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港版印花稅調控樓市具有借鑒意義
2012-10-30   作者:張敬偉  來源:新華每日電訊
 
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  剛剛過去的周六(10月27日),香港政府宣布開始實施提高炒樓的額外印花稅政策:買樓半年內轉手須征收成交價20%的額外印花稅,,非香港永久居民及公司買家須再征收15%的額外印花稅,,這意味著今后非港籍人士或公司買家在港買房后半年內再轉手,最多要交35%的印花稅,。對此,,多位香港業(yè)內人士在接受記者采訪時表示很突然,并認為會引發(fā)香港房價下跌,,促使熱錢流入股市而催漲股價,。(10月29日《北京晨報》)
  香港樓市提高印花稅政策,被業(yè)內人士稱為“非常辣招”,�,?墒窍愀壅彩潜槐茻o奈,據悉,,今年前3季度香港房價上漲近20%,,在美國推出QE3的五個星期內,房價更是節(jié)節(jié)攀升。業(yè)內人士預估,,這一招將使香港樓價下降10%~15%,,樓市調控效果算是立竿見影了。
  在此情勢下,,沒有香港戶籍的外地人,,譬如內地人士,對港府推出的額外印花稅政策異常敏感,。很多人是趕在26日午夜12點前赴香港簽好購房合同,,因為到了27日就會按照新的額外印花稅政策執(zhí)行。
  香港樓市,,向來敏感,,高低峰谷變化,可謂映照全球經濟的晴雨表,。上世紀90年代末期的香港經濟危機,,樓市一落千丈,諸多資本大亨和明星因為炒樓而破產,。華爾街金融危機后,,香港樓市一度疲軟,在中國經濟強力抬升之下,,近年來香港樓市開始回暖,。尤其是20%左右的外來購房者(其中多數是內地人士),他們看中的是香港2%~2.5%的貸款利率(這相當于中國“新國十條”后首套房貸款利率的50%左右),。
  除了中國購房者,,其他外籍人士投資香港房地產,除了看中香港房市的低貸款利率,,主要是對中國經濟充滿信心,。在中國經濟的托底和香港自由市場的刺激下,國際熱錢在香港房市總是能夠找到資本增值的機會,。
  有業(yè)內人士分析,,港府出臺的印花稅“非常辣招”,將會使那些屬意香港樓市的熱錢流向香港股市,�,?傊瑖H熱錢也好,,外來炒家也罷,,在香港總能找到資本游戲的途徑,實現創(chuàng)富增值的目的,。這不僅體現了香港市場的高度市場化,,也彰顯香港政府善用政策手段去調節(jié)市場平衡。更確切講,,香港政府的“政策”設計是緊緊圍繞市場而展開的,,而不是單純的行政命令,因而香港房市和資本市場,,運行順暢靈活,,看似波動極大,但是在動蕩調整中能夠實現房市和資本兩大市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,。
  而這,,恰恰可以給予內地市場很多啟示。尤其樓市,,2010年的“國十條”(《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》)執(zhí)行初期,,市場普遍預測中國房市會穩(wěn)下來房價會降下來,可是直到今天,,除了畸高的一線城市,、天價樓市有所降低外,中國房市演變成僵持狀態(tài),。雖然從去年至今,,不時有房市迎來拐點之說,但事實上房市并未出現本質變化,。尤其是在中國經濟下行趨勢下,,穩(wěn)增長又刺激了地方和房地產商的僥幸心理,很多地方一再觸及調控底線,,一些地王又蠢蠢欲動,。
  為何看上去措辭嚴厲而且內容豐富的“新國十條”會遇到挑戰(zhàn)?很可能與“新國十條”行政剛性有余市場剛性不足有關,。在面臨經濟下行壓力之下,,各地對經濟增長更為敏感,而長期以來依賴樓市的政績沖動,,在執(zhí)行層面就很容易令“新國十條”的行政剛性嚴重打折,。
  在這一點上,,香港政府的“政策”設計是緊緊圍繞市場而展開的,而不是單純的行政命令,,更顯靈活有效,,值得借鑒。
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