我國第一批財政補貼推廣上市的上億只老舊節(jié)能燈,，正進入集中報廢期,，且未來每年消費量將超過10億只。老舊節(jié)能燈因為含有汞,、鉛等有毒有害元素,，被專家稱為是僅次于廢電池的第二大生活垃圾“汞污染源”，而節(jié)能燈回收處理體系卻非�,！坝字伞�,，污染風(fēng)險不容忽視。（《經(jīng)濟參考報》10月29日）
3年,，這是一只節(jié)能燈的壽命周期,。2008年國家啟動了“綠色照明”工程，城鄉(xiāng)居民購買使用中標(biāo)企業(yè)的節(jié)能燈,，由財政補貼50%,，企事業(yè)單位等大宗用戶購買補貼30%。此外,，還通過實施“‘光明行’公益工程”向邊遠(yuǎn)山區(qū)捐獻,。即便在今天,，各地“雙重補貼”等推進政策仍在推行。按照國家發(fā)改委發(fā)布的逐步淘汰白熾燈路線圖,，從今年10月1日起,，我國將按功率大小分階段逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈。按此推算,，4年后普通白熾燈將全面禁售,，節(jié)能燈將取而代之。
推廣節(jié)能燈的意義毋庸贅言,，很時髦的一個口號是,，“使用節(jié)能燈是一種責(zé)任”。據(jù)說,，研究顯示,，全球照明用電占到總用電量的19%，我國照明用電約占全社會用電量的13%,，如果把我國在用的14億只白熾燈全部替換為節(jié)能燈,，每年可節(jié)電480億度，相當(dāng)于減少二氧化碳排放4800萬噸,，節(jié)能減排潛力巨大,。
但是，節(jié)能燈也潛藏污染風(fēng)險,。相關(guān)研究表明,，廢舊節(jié)能燈特別是老式熒光管中，汞含量平均約0.5毫克,，雖然僅夠沾滿一個圓珠筆尖,，但若滲入地下，卻足以污染約180噸水及周圍土壤——這還僅僅就汞污染而言,�,！暗谝慌斦a貼推廣中上市的上億只節(jié)能燈正進入集中報廢期”，這些當(dāng)年大力推廣的節(jié)能燈,，卻在“退役”時面臨三不管的困境：一是市場不管,，無論超市還是廢品回收站，廢舊節(jié)能燈基本是“白給也不要”,；二是廠家不管，節(jié)能燈不僅在廣告,、產(chǎn)品包裝,、銷售現(xiàn)場缺乏醒目的風(fēng)險提示，相關(guān)行業(yè)也沒有強制性回收處理的義務(wù),；三是職能部門不管,，財政沒有專項投入,，環(huán)保等部門沒有相應(yīng)作為。結(jié)果就是節(jié)能燈在用的時候節(jié)約了“小能量”,，卻因為亂七八糟的廢棄方式而浪費了社會的“大資源”,。
理論上說，解決的辦法當(dāng)然很多,。譬如日本,，企業(yè)付費主動將廢舊燈管送到回收處理中心，家庭則通過垃圾分類將廢棄燈具回收起來,；譬如歐盟,，實行生產(chǎn)者社會責(zé)任延伸制，并委托第三方機構(gòu)對生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督,。但對于我們來說,，當(dāng)下最重要的，也許是明確“推廣責(zé)任”——誰推廣,，誰回收,。不能推廣的時候盡是“成績”，回收的時候卻推諉扯皮,。
節(jié)能燈推廣藍(lán)圖已畫,，這是板上釘釘?shù)氖虑椤５袢盏幕厥绽Ь�,，也許警示更多的公共政策,，在推進與落實善政時，當(dāng)有起碼的前瞻思維,，與其虎頭蛇尾,，不如謹(jǐn)言慎行。算好成本收益賬,，才能真正將好事辦好,。