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“十八大”臨近，各方對新的改革措施充滿期待，這些預期主要集中在破解收入分配矛盾,、精簡政府機構、進行政治體制改革等多個方面,。筆者認為,，其中收入分配體制改革是解決中國經濟問題的根本出路，也是推進其他綜合改革的基礎。利用“十八大”召開時機,，適時推出收入分配改革將有利于穩(wěn)定市場對中國經濟的長期信心,。
當前我國經濟所面臨的不協調、不持續(xù)問題日益突出,，這是幾十年高速發(fā)展積累矛盾的集中反映,。過去，我國主要依靠投資和出口兩駕馬車拉動,，形成圍繞與之服務的要素市場資源配置模式,，并不斷自我強化，滿足了當時資本和產能積累的需要,。但隨著人口,、制度和全球化紅利的衰竭,，兩駕馬車的增長模式已難以為繼,。主要體現在幾個方面：
其一，公私部門長期針對產能,、固定資產的投資,，邊際效益逐漸遞減，“規(guī)模不經濟”問題越來越困擾中國經濟,。從微觀個體層面來看,，當企業(yè)擴張到一定程度時，邊際成本不再隨新增加產出降低,，反而原材料,、管理、生產效率等瓶頸快速上升,，這種規(guī)模不經濟的弊端在西方發(fā)達國家,，甚至在上世紀90年代中國的國企都曾經出現，但目前我國船舶,、機械工程,、鋼鐵、光伏等行業(yè)又在重復這一過程,。從宏觀層面來看,，由于眾多市場競爭主體以規(guī)模化,、多元化,、產業(yè)升級等名義投資，過去10年,，投資占國內生產總值（GDP）的比例一直攀升,，陷入以投資拉動投資的怪圈。宏觀經濟對信貸環(huán)境和刺激性政策過度依賴，而缺乏內生性增長動力,。
其二,，歐美經濟疲弱，貿易摩擦不斷,，出口增長面臨挑戰(zhàn),。不可否認，全球化擴大了市場規(guī)模,，調動了更為廣泛的要素資源,。受益于此，世界經濟在過去數十年高速增長,，尤以中國為首的發(fā)展中國家取得長足進步,。但全球化并不是萬能的，當前各國所面臨的經濟困境,，存在著深刻的內在聯系,，主要表現為西方債務規(guī)模和中國過剩產能的過度極限化。解決辦法并不新鮮,，除了去杠桿,、清產能以外，貿易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)也是各國相機抉擇的無奈選擇,，因而本輪全球經濟調整的影響也將更加深遠,。
其三，長期債務風險累積,，依附于基礎設施和制造業(yè)產能投資的信用擴張不可持續(xù),。在投資邊際效應遞減、出口增長乏力的情況下,，債務主體的投資回報長期難以覆蓋成本,，償債壓力不斷加大。由于維穩(wěn)和剛性兌付的需要,，一些地方,、行業(yè)已經出現借新還舊，多家銀行連環(huán)輸血的情況,，但這種債務的自我堆積膨脹,，又勢必加大未來去杠桿的風險。
基于以上隱憂,，我國迫切需要將經濟增長切換到新的引擎,，提高消費在GDP的占比。但是長期以來偏重于投資和出口的增長模式,，嚴重扭曲了勞動力,、資金等要素價格,，使得居民部門在國民收入分配中一直處于弱勢地位，企業(yè),、政府部門也由于錯配了過多資源,，又會反過來強化既有的經濟主導模式，消費遲遲難以啟動,。但另一方面,，在社會保障體制不健全的情況下，中國居民未富先老的憂慮已經抬頭,，加上近年來居民部門內部收入差距不斷拉大,，更影響社會穩(wěn)定和向消費轉型的難度。
在此特殊經濟背景下,，中共“十八大”即將召開,，根據會前傳遞的信息，十八大將修改黨章,，寫入重大理論觀點,，而年內也將出臺分配體制改革的總體方案，這無疑呈現出另一番遠景,。因為往往只有到了經濟社會發(fā)展的關鍵時期,，一個全新的經濟目標才可能作為政治決策,，站上歷史舞臺——回顧“十四大”的三項重要決策：第一次提出了GDP“保八”的概念,；確立了社會主義市場經濟體制的改革目標；確立了鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位,，正是它們打開了近20年高速發(fā)展的制度空間,。
而對于現階段的中國來說，也同樣面臨發(fā)展中的諸多困難和各種瓶頸,，能否越過庫茲涅茨拐點,，擺脫中等收入陷阱，是我國躋身高收入國家的關鍵,。唯一選擇只有改善收入分配差距,，促進消費轉型。但解決分配問題遠比“分蛋糕”復雜,，我們不僅需要勇氣,，更考驗智慧。
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