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房地產(chǎn)調(diào)控不能盯著開發(fā)商利潤
2012-10-23   作者:郭文婧  來源:證券時報
 
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  近日,,陜西省住建廳和省物價局聯(lián)合下發(fā)通知,,要求各地分區(qū)域測算住房項目成本并公布住房銷售價格區(qū)間。規(guī)定商品房價格不能超過10%的利潤率,。超出價格區(qū)間的商品房將無法在價格主管部門備案,也無法取得預(yù)售證,。
  商品房價格不能超過10%的利潤率,,表面上看,是為了防止商品房價格反彈上漲,,讓價格回到合理水平,。實際上,結(jié)果可能并非如此,,它還有可能演變成政府給商品房利潤兜底,,不僅使房價難以下調(diào),還為房價繼續(xù)上漲做好了充分的鋪墊,。
  首先,,中國房地產(chǎn)市場的顯著特征就是區(qū)域性寡頭壟斷,區(qū)域測算住房項目成本就變成了測算區(qū)域壟斷寡頭的成本,,最終的定價權(quán)還是掌握在區(qū)域壟斷寡頭的手上,。雖然房地產(chǎn)業(yè)本身競爭是相當(dāng)充分的,但由于市場進入門檻提高,,特別是我國的土地和金融市場是壟斷的,,高競買門檻將中小開發(fā)商攔在門外,使得我國的房地產(chǎn)市場,,在特定的區(qū)域,、特定的時間,基本上是寡頭壟斷市場,。政府測算壟斷寡頭的成本,,本身就很困難,更加上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與政府千絲萬縷的關(guān)系,,要得出一個真實的成本幾乎是不可能的,。
  第二,現(xiàn)行的土地“招掛拍”制度,,使得影響房價的地價,,成了一個橡皮泥,完全操之在政府,。政府只需要通過對地價的調(diào)控,,就會直接改變區(qū)域住房項目的成本,進而改變房價。眾所周知的是,,目前地方政府財政對土地拍賣收入的依賴程度,,依然很高,這也是各地紛紛拍出“新地王”的根本原因所在,。不斷刷新的區(qū)域“地王”,,實際上就是在不斷刷高區(qū)域住房項目的成本。現(xiàn)在,,又有了10%的利潤率做兜底,,開發(fā)商的風(fēng)險顧慮就會更少,就會更加瘋狂地拿地買地,,不斷推高房價,。當(dāng)然,在這個過程中,,除了買房人悲催之外,,政府和開發(fā)商都是穩(wěn)賺不賠的。
  第三,,調(diào)控的最終目的應(yīng)該是“合理房價”,。什么是合理房價呢?國外的標(biāo)準比較清楚,,就是當(dāng)?shù)仄胀ň用袷杖胨艹惺艿哪芰�,,量化指�?biāo)就是房價與家庭收入比,一般在4至6左右,。而我國的房價與家庭收入比,,目前還沒有一個準確可信的數(shù)字。郎咸平說,,中國房價收入比達到發(fā)達國家3至6倍,;謝國忠說,以房價收入比計算,,中國房價全世界最高,。今年5月,上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的“全國35個大中城市房價收入比排行榜”顯示,,2011年35個城市中有23個城市的房價收入比超出6-7的合理區(qū)間,,比例接近七成。由于我國房價本身就還沒有回到合理水平,,政府再以10%的利潤率兜底,,就使得房價回到合理水平更加遙遙無期了。
 最后,,商品房開發(fā)的成本受到地價,、稅收、建材、水泥,、物流,、人力等多個因素的影響,而目前,,“成本上升”成了各個行業(yè)共同抱怨的聲音,,在這種背景下,房地產(chǎn)開發(fā)商的成本,,毫無疑問也是上升的,,再加上有10%的利潤率兜底,豈不是說房價除了上漲之外,,別無選擇?
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