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如何把中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)落在消費(fèi)需求上
2012-08-27   作者:周子勛  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  匯豐銀行8月23日公布的數(shù)據(jù)顯示,8月匯豐中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)初值跌至47.8,創(chuàng)下9個(gè)月來(lái)的新低,而且連續(xù)第10個(gè)月處在榮枯分水嶺下方,;初值中的產(chǎn)出分項(xiàng)指數(shù)降至五個(gè)月新低,。同時(shí),,新訂單指數(shù)創(chuàng)下九個(gè)月新低,新出口訂單指數(shù)降至44.7,,為自2009年3月之后的41個(gè)月低點(diǎn),。
  匯豐PMI反季節(jié)性下跌,說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)旺季不旺,。2006年-2011年,,8月匯豐PMI環(huán)比平均上升0.18個(gè)百分點(diǎn),如果扣除2008年金融危機(jī),,環(huán)比平均上升1.04個(gè)百分點(diǎn),。而今年8月的初值環(huán)比下降1.5個(gè)百分點(diǎn),跌幅僅次于2008年金融危機(jī)時(shí)期,,顯示經(jīng)濟(jì)仍處于 “馬拉松式”放緩中,。歷史上,匯豐PMI初值與終值高度相關(guān),,相關(guān)系數(shù)為0.97,,這也預(yù)示著匯豐PMI終值難以大幅改善。
  國(guó)務(wù)院總理溫家寶多次表示,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,,經(jīng)濟(jì)困難可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,不過(guò)中國(guó)有條件有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),。但現(xiàn)在看來(lái),,中國(guó)迄今為改變經(jīng)濟(jì)困難所采取的有力度的政策并不多,在市場(chǎng)上也未見(jiàn)到明顯的反映,。匯豐中國(guó)PMI指數(shù)再度顯著下跌,,這將繼續(xù)打壓國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)信心。最新的例子是,,一向在中國(guó)很少裁員的外企,,今年也開(kāi)始大規(guī)模裁員,如摩托羅拉因過(guò)去16個(gè)季度經(jīng)營(yíng)中有14個(gè)季度處于虧損狀態(tài),,在日前實(shí)施大手筆裁員4000人,、縮減三分之一分支機(jī)構(gòu)而引起反彈。無(wú)獨(dú)有偶,,阿迪達(dá)斯也傳出消息稱(chēng)將與中國(guó)300家代工廠終止合作,。近日,有消息稱(chēng),,國(guó)內(nèi)多家為阿迪達(dá)斯生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)裝、T恤等十多年的代工廠最近陸續(xù)接到通知,將在今年10月到明年4月陸續(xù)解除代工協(xié)議,,終止合作,。
  誠(chéng)然,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的下滑,,中央強(qiáng)調(diào)下半年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是 “把穩(wěn)增長(zhǎng)放到更重要的位置”,。但是,以什么樣的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo),,這確實(shí)是件令人頭痛的事情,。從拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 “三駕馬車(chē)”來(lái)看,當(dāng)前,,“穩(wěn)投資”已經(jīng)成為各地“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要寄托,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),7月以來(lái)已公布的地方投資計(jì)劃涉及金額約7萬(wàn)億元,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出2008年11月全球金融危機(jī)最嚴(yán)峻時(shí)期出臺(tái)的4萬(wàn)億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激方案,。不可否認(rèn),投資在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面能起到“立竿見(jiàn)影”的正面作用,,但負(fù)面作用也是顯而易見(jiàn)的,,地方政府的這種投資沖動(dòng)應(yīng)審慎而為之。首先,,在財(cái)政收入和土地收入雙雙放緩的背景下,,地方政府的投資資金來(lái)源顯然需要另辟蹊徑。其次,,大規(guī)模投資將帶來(lái)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩,。第三,將導(dǎo)致地方政府的債務(wù)水平急劇上升,。所以,,重投資以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式應(yīng)該謹(jǐn)慎。
  而靠外貿(mào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也壓力倍增,。今年以來(lái),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。受?chē)?guó)際市場(chǎng)疲軟的影響,,對(duì)外貿(mào)易增速下滑,。尤其是7月份后,沿海主要省市出口增速明顯放緩,。從需求來(lái)看,,新出口訂單指數(shù)下降顯示外需繼續(xù)放緩。8月新出口訂單指數(shù)環(huán)比下跌2個(gè)百分點(diǎn),,創(chuàng)41個(gè)月最低,,顯示外需疲軟,,與發(fā)達(dá)國(guó)家領(lǐng)先指標(biāo)萎縮相一致。7月歐元區(qū)制造業(yè)PMI為44,,美國(guó)制造業(yè)PMI為49.8,,均位于榮枯線以下,前者更是連續(xù)12個(gè)月位于收縮區(qū)間,。7月我國(guó)出口增速為1%,,季調(diào)后同比增長(zhǎng)1.6%,創(chuàng)下2009年12月以來(lái)新低,。前瞻地看,,在全球經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下,出口難以顯著改善,,未來(lái)幾個(gè)月還將維持低位,,甚至不排除負(fù)增長(zhǎng)。8月24日至25日,,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在廣東廣州,、佛山、東莞等地調(diào)研時(shí)指出,,從新出口訂單指數(shù)等先行指標(biāo)看,,下一階段出口仍將面臨較多困難和不確定性,對(duì)此要高度重視,。三季度是實(shí)現(xiàn)全年出口增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,,要有針對(duì)性地采取措施。一要繼續(xù)落實(shí)和完善穩(wěn)定出口政策,。加快出口退稅進(jìn)度,。提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,特別要注意發(fā)展對(duì)小微企業(yè)的信用保險(xiǎn),,引入商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展短期險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn),。嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)收費(fèi)減免政策。二要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)培育更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和自主品牌,。加快建設(shè)外貿(mào)生產(chǎn)基地,搭建貿(mào)易平臺(tái),,鼓勵(lì)企業(yè)建立國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),。三要積極擴(kuò)大進(jìn)口,重點(diǎn)增加進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,、關(guān)鍵零部件以及與群眾密切相關(guān)的生活用品,。四要妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,降低貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)和影響,。五要著力提高利用外資水平,。
  在投資受到約束,、外需持續(xù)疲軟的背景下,顯然,,消費(fèi)內(nèi)需是當(dāng)前拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn),。消費(fèi)內(nèi)需不足是長(zhǎng)期困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)大問(wèn)題。筆者查閱2000年—2011年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》發(fā)現(xiàn),,多年來(lái)我國(guó)的消費(fèi)需求處于較低水平,消費(fèi)率基本在50%—60%之間,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期世界上許多國(guó)家,,2002年我國(guó)消費(fèi)率為60%,比印度的消費(fèi)率低近20個(gè)百分點(diǎn),,比日本的消費(fèi)率低17個(gè)百分點(diǎn),。同時(shí),我國(guó)的消費(fèi)率還呈下降趨勢(shì),。2000年—2005年期間,,我國(guó)消費(fèi)占GDP的比重在下降,平均每年降低2個(gè)百分點(diǎn),。到2005年,,消費(fèi)只占到了GDP的52%。2006年,,我國(guó)消費(fèi)率為50%,,2007年降至49.5%,2010年進(jìn)一步降至46.6%,�,!笆晃濉苯Y(jié)束時(shí),家庭消費(fèi)在中國(guó)GDP中占的比重下滑到了35%,。而房地產(chǎn)和汽車(chē)行業(yè)的紅火,,不過(guò)是最近十來(lái)年的事。即便在這兩個(gè)行業(yè)最火熱的時(shí)期,,也沒(méi)能扭轉(zhuǎn)消費(fèi)占GDP比重下降的趨勢(shì),。數(shù)據(jù)告訴我們,內(nèi)需不振在過(guò)去幾十年間一直存在,。
  可喜之處在于,,商務(wù)部、工信部等多個(gè)部委正就消費(fèi)相關(guān)的若干領(lǐng)域密集摸底,,并就相關(guān)鼓勵(lì)政策的思路進(jìn)行可行性論證和效果評(píng)估,。綜合各種情況看,促消費(fèi)新政年內(nèi)將密集出臺(tái),,而且會(huì)更有力度,、更注重實(shí)效,。但要從根本上啟動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),,必須進(jìn)行徹底的收入分配改革,,提高居民收入,尤其是農(nóng)村居民收入,。因?yàn)槭杖胧窍M(fèi)的基礎(chǔ),。此外,要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,,這樣才能讓老百姓有能力消費(fèi),,敢于消費(fèi)。還有是,,調(diào)整資金價(jià)格,,推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。只有居民收入提高了,,消費(fèi)能力才能提高,,內(nèi)需增長(zhǎng)方能可期。
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