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推行員工持股實施細(xì)則需完善
2012-08-07   作者:熊錦秋  來源:每日經(jīng)濟新聞
 
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  《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法(征求意見稿)》日前公布,,應(yīng)該說員工持股計劃可一定程度完善公司治理,。員工不僅可以獲得工薪收入,,分享資本利得,,而且能夠及時了解公司發(fā)展動態(tài)及最新消息,利益也與公司發(fā)展緊密關(guān)聯(lián),,促使職工重視企業(yè)發(fā)展,,由此形成員工對高管或大股東內(nèi)嵌式的監(jiān)督與約束。
  但推動員工持股計劃,,卻是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,若按《意見稿》實行將很難推動。
  首先,,如何讓員工自愿參與持股計劃,。按《意見稿》,根據(jù)員工自愿,,將應(yīng)付員工工資,、獎金等現(xiàn)金薪酬的一部分委托資產(chǎn)管理機構(gòu)管理,所購股票持股期限不少于36個月,。但員工與其花錢雇人購買還不如自己在市場買,,這樣股票既沒有鎖定期,還可省下委托費用,。
  筆者建議,,對民營資本占主導(dǎo)的上市公司而言,由于大股東可以自己作主,,在計劃執(zhí)行初期不妨為員工持股計劃提供力所能及的補貼,。比如,員工持股計劃每買10股,,大股東無償補貼1股,。按《意見稿》,員工持股計劃持股總數(shù)不超股本總額的10%,,由此,,大股東補貼不超過1%持股,完全承受得起,,大股東的付出完全可從公司凝聚力的提升中得到回報,;而員工要享受這份補貼,,必須在公司工作相當(dāng)長時間,否則補貼份額仍留在相關(guān)賬戶里,。
  其次,,員工持股計劃需要量化到職工個人賬戶。員工持股計劃可能需要多次實行,,每次買股成本也不一樣,且員工每年都可能有進出,。因此,,盡管員工持股計劃是由資產(chǎn)管理機構(gòu)管理的一個整體,但其實質(zhì)或許相當(dāng)于信托基金,,其持股必須量化到每一個職工個人,,如此才能合理劃分各個職工的權(quán)益份額,這需要在《意見稿》中進一步予以明確完善,。完善了上述規(guī)定,,顯然,對于員工持股計劃持股所帶來的股利以及投票權(quán),,理應(yīng)由員工按比例來分享,。比如,員工可以按其個人賬戶的股份數(shù)額行使投票權(quán),,持股計劃的受托管理人 (比如基金管理公司)按照員工的意見,,真實反映所有員工意見,無論是投票贊成,、反對還是棄權(quán),。
  其三,要高度關(guān)注員工利益保護問題,。按《意見稿》,,即使實行員工持股計劃,也不代表公司大股東,、高管就與職工利益方向完全一致,。
  對于A股市場一些股價遠(yuǎn)高于其真實價值的股票而言,一方面大股東持股源源不斷在市場減持,,另一方面如果推動實施員工持股計劃,,在實際操作中很有可能演變?yōu)檫`背職工意愿強迫參與、成為股票攤派,。為此最好在《意見稿》中明確,,哪些上市公司有資格實行員工持股計劃。筆者認(rèn)為,,真正有資格執(zhí)行員工持股計劃的,,應(yīng)該是經(jīng)營效益尚可,、而且員工薪金較高的公司。
  其四,,要防止內(nèi)幕交易和市場操縱,。比如,要防止上市公司通過盈余管理,,員工持股計劃想買股時就將公司收益調(diào)整得比較低,,需要出貨時就調(diào)整到績優(yōu)。
  總之,,想讓員工持股計劃發(fā)揮作用,,必須要完善相關(guān)細(xì)則,要有配套的措施,。
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