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關于推出國際板的傳言再起。國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等八部委出臺的指導意見中提及,，適時啟動境外企業(yè)到境內(nèi)發(fā)行人民幣股票試點,。上海證券交易所對此表示，上交所國際板沒有實質(zhì)性的啟動計劃,。對于推出A股國際板,，筆者認為，這可能是損害中國金融與經(jīng)濟安全的盲動,，必須慎行,。
我們并非簡單地反對設立A股國際板,，而是反對不講原則,、不顧條件的金融冒險和金融賭博。如果A股國際板的推出真的不可避免,，那么建議遵循以下思路：
首先,，設立A股國際板必須堅持國際板要服務于實體經(jīng)濟發(fā)展、服務于人民幣國際化的原則,。中國可以通過雙邊談判,，與資源型國家簽訂以人民幣作為雙邊貿(mào)易結(jié)算貨幣的協(xié)議，然后鼓勵這些國家境內(nèi)符合中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,、滿足上市條件的資源型企業(yè)到中國國際板市場發(fā)行A股,。因此，設立A股國際板的前提是與資源型國家簽訂人民幣結(jié)算協(xié)議,、面向資源型國家的企業(yè)提供人民幣融資服務,，而不是向不承認人民幣國際地位的發(fā)達國家輸送美元儲備,。
其次，在推出A股國際板之前,，應該降低國內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)行上市的政策門檻,。所有國內(nèi)企業(yè)都可以選擇發(fā)行A股并上市，這是中國企業(yè)理應享有的基本融資自主權,。如果國內(nèi)企業(yè)不能自主選擇發(fā)行和上市,，卻通過國際板將國內(nèi)儲蓄交給境外的跨國公司，讓這些跨國公司享受超國民待遇,，與國內(nèi)中小企業(yè)爭奪中國的儲蓄資源和市場資源,，那么，這樣的金融政策就有可能真正損害國家利益,。
最后,，發(fā)展A股國際板至少需要做好以下具體的準備工作：一是與擬上市企業(yè)的所在國政府簽訂以人民幣作為結(jié)算貨幣的雙邊協(xié)定；中國A股國際板僅為承認人民幣國際地位和中國國家信用的國家和地區(qū)的企業(yè)提供直接融資服務,。二是國內(nèi)的保薦機構,、會計審計機構、評級機構,、律師機構應該在那些承認人民幣國際地位的國家和地區(qū)設立分支機構,，并由這些分支機構向要求來華上市的海外資源型企業(yè)提供金融、審計,、評級,、法律等服務，同時把關上市企業(yè)的質(zhì)量和信息披露工作,。三是中國的商業(yè)銀行需要在上述國家和地區(qū)設立分支機構,，拓展人民幣的流通與匯兌渠道，使人民幣走得出國門,、用得起來,。
未來5年，尤其是未來一兩年,，應是中國金融安全的最嚴峻時期,，是國際資本在華布局接近收官時期，是國際資本由“大進”轉(zhuǎn)入“大出”的時期,，是國際資本制造泡沫到戳破泡沫時期,，是國際資本將人民幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成為美元資產(chǎn)而實現(xiàn)“勝利大逃亡”的時期。中國必須堅持人民幣不可自由兌換,，不是疏通而是要堵塞在華外資撤離通道,，增加國際資本出入中國的成本。
當前,，中國經(jīng)濟社會正到新的十字路口,。十八大又召開在即,。中國當下所積累一系列經(jīng)濟與社會矛盾決定了中國必須杜絕金融大動蕩的發(fā)生，中央,、媒體,、全社會都應高度關注中國的金融與經(jīng)濟安全問題，決不能任由相關地方,、部門與利益集團“三位一體”來主導關乎國家安危的金融政策,。
（作者分別是中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員,、廈門大學金融系客座教授）
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