6月1日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等八部委《關(guān)于加快培育國際合作和競爭新優(yōu)勢的指導(dǎo)意見》,，提出“適時啟動境外企業(yè)到境內(nèi)發(fā)行人民幣股票試點”,。市場人士將其解讀為推出“國際板”的又一信號，這是否意味著國際板籌備和推出將提速,？
就此,，上交所有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日接受記者采訪時表示，“我們沒有這個消息,�,！辈⑼窬芰司蛧H板的籌備和推出將提速發(fā)表評論。
上交所稱沒有這個消息
對于此前傳聞技術(shù)準(zhǔn)備基本完成,，等待時機的“國際板”來說,，“試點”顯然是個敏感詞匯,，于是市場人士將其解讀為“國際板”就要來了。近幾年上交所一直在籌備國際板,，上交所對國際板的籌備和推出將加快有何評價呢,？
上交所有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日接受記者采訪時表示，“我們沒有這個消息,�,！辈⑼窬芰司蛧H板的籌備和推出將提速發(fā)表評論。
去年11月,，上交所副總經(jīng)理徐明接受布隆博格電視臺采訪時曾表示,，A股國際板目前已經(jīng)“基本準(zhǔn)備就緒”，并“隨時可能推出”,。他說,，推出國際板目前已經(jīng)不存在任何技術(shù)上和政策上的問題，只要管理層批準(zhǔn)隨時可以推出,。
到去年年底,，國際板的傳言一度造成市場恐慌下跌，證監(jiān)會和上交所很快辟謠有關(guān)國際板走流程的傳言不實,。
今年“兩會”期間,，上海市市長韓正在回答中外媒體記者問答時表示，國際板是一個復(fù)雜的工作,，不僅要有法律制度,，還要有很多技術(shù)準(zhǔn)備，這些工作都在進行,。許多因素歸結(jié)起來,，現(xiàn)在不是國際板出臺的最佳時機，但該項準(zhǔn)備工作進展順利,。
專家認(rèn)為推出時機不成熟
專家學(xué)者對《指導(dǎo)意見》適時啟動國際板內(nèi)容有何評價呢,？
著名經(jīng)濟學(xué)家劉紀(jì)鵬昨日接受記者采訪時表示，國際板推出的條件不成熟,。國際板這么大的事,，不聽取大家意見極不負(fù)責(zé)任。雖然《指導(dǎo)意見》沒有出現(xiàn)“國際板”三個字,，但啟動境外企業(yè)到境內(nèi)發(fā)行人民幣股票,，實際上就是啟動國際板，不提“國際板”不過是在玩文字游戲,。
劉紀(jì)鵬認(rèn)為,，當(dāng)前國內(nèi)證券市場十分低迷，投資人信心降到了冰點,；A股市場的制度性缺陷還沒有解決,。從制定簽署《指導(dǎo)意見》的八部委看,，國際板執(zhí)行部門證監(jiān)會居然沒有參與，這可能是一個政府部門文件,。近期國際板不可能推出,，投資者不用擔(dān)心和恐慌。
著名經(jīng)濟學(xué)家華生表示,，推出國際板時機不成熟,，目前國內(nèi)證券市場制度改革還在摸索之中，還有很多老問題沒有解決,，現(xiàn)在不是引進啟動國際企業(yè)發(fā)A股的時候。
申銀萬國首席分析師桂浩明認(rèn)為,，推出國際板需要幾個方面條件：第一,，國內(nèi)資本市場運行比較平穩(wěn)，并且各方面的估值比較合理,。第二,，從資本市場本身來說，應(yīng)該說相對環(huán)境比較良好,，特別是供求關(guān)系能夠達(dá)到大體平衡,。第三，市場投資氛圍比較濃厚,，投資者信心指數(shù)比較高,。從這幾個方面來看，目前A股市場都不具備,。
光大證券首席投資顧問騰印認(rèn)為,，即使關(guān)于“國際板”將推出的猜測不實，滬深股市仍然要因此受到一定影響,，連續(xù)調(diào)整也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束,。騰印表示，從八部委發(fā)文來看,，應(yīng)該說中國證券市場國際化的步伐是大勢所趨,，國際板對于這個市場的影響盡管短期沒有時間表，但是由于國際板的推出對市場資金面的影響,，以及這種估值的影響,，A股市場會提前反映國際板推出的預(yù)期。所以八部委的發(fā)文實際上會提高市場預(yù)期,，并不在于馬上推出國際板的時間表,。
證監(jiān)會缺席別有深意？
值得注意的是,，《指導(dǎo)意見》由發(fā)改委,、商務(wù)部,、外交部、科技部,、工業(yè)和信息化部,、財政部、人民銀行,、海關(guān)總署聯(lián)合制定,，證監(jiān)會不是《指導(dǎo)意見》制定和簽署單位之一。
在各國家部委中,，證監(jiān)會無疑是國際板的主要政策制定者和執(zhí)行者,。如果近期要推出國際板，不可能沒有證監(jiān)會的參與,。這份《意見》的中心詞是“國際合作”,，近年來資本市場領(lǐng)域的跨境交流和實質(zhì)性創(chuàng)新舉措不在少數(shù)，但為何證監(jiān)會沒有參與這份促進國際合作的《指導(dǎo)意見》會簽?zāi)�,？證監(jiān)會的缺席顯然別有深意,。
申銀萬國首席分析師桂浩明認(rèn)為，證監(jiān)會的缺席恰恰表明“國際板”的推出條件還不成熟,。桂浩明認(rèn)為,，《指導(dǎo)意見》并不是專門針對資本市場，證監(jiān)會沒有成為八部委當(dāng)中的一員,，恐怕更多反映在高層或者部級之間的設(shè)想,，要具體落實，包括證監(jiān)會介入確實還需要一段時間,。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，此次證監(jiān)會缺席八部委《指導(dǎo)意見》，或許是因為《指導(dǎo)意見》更多是原則性的闡述,，不涉及具體的政策執(zhí)行,，更沒有帶有約束性的時間表。當(dāng)然,，也不排除證監(jiān)會刻意回避,。證監(jiān)會顧及到市場過于敏感，在國際板問題上也是抱著謹(jǐn)言慎行的態(tài)度,。
事實上,，在去年陸家嘴金融論壇期間，證監(jiān)會官員強調(diào),，國際板雖然技術(shù)準(zhǔn)備已經(jīng)成熟,，但不會有時間表。到去年年底,，國際板的傳言一度造成市場恐慌下跌,，證監(jiān)會回應(yīng)“國際板走流程純屬無稽之談”,。
今年1月全國證券期貨監(jiān)管工作會議召開，證監(jiān)會官方公布的會議新聞稿沒有一個字提及國際板的內(nèi)容,。顯然,，國際板雖然是證監(jiān)會的重要議程，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到可以大張旗鼓推進的“合適時機”,；甚至因為其對股市心理的負(fù)面影響,，監(jiān)管層對于公開談及這個問題也十分謹(jǐn)慎。