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中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式卓有成效 |
由此引出的新問(wèn)題是,當(dāng)前該如何看待中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式呢,?石小敏介紹說(shuō),,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比增長(zhǎng)方式涵蓋的內(nèi)容更廣,包括社會(huì),、政治,、文化和結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面的變化,但是從中國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看,,重心還是在增長(zhǎng)上,,相比較而言,中國(guó)的社會(huì),、政治,、文化的變革要慢得多,這里要講的中國(guó)模式指的是中國(guó)增長(zhǎng)模式,。 石小敏認(rèn)為,,中國(guó)模式應(yīng)該指的是中國(guó)總的現(xiàn)代化模式,或者說(shuō)是治理模式,,包括經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì)總的治理模式,。中國(guó)近三十年來(lái)將主要精力集中于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式上,確實(shí)取得了非常大的成效,。 從過(guò)去30年的實(shí)際進(jìn)度來(lái)觀察,,中國(guó)的治理模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是相互關(guān)聯(lián)、互為表里的,,是一個(gè)事物的兩個(gè)方面,。中國(guó)在上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始開(kāi)放經(jīng)濟(jì),到上個(gè)世紀(jì)90年代的時(shí)候進(jìn)行了調(diào)整,,并于90年代后半期逐步加大了開(kāi)放的步伐,,到本世紀(jì)已經(jīng)是大開(kāi)放的局面,每一個(gè)階段增長(zhǎng)的動(dòng)力和增長(zhǎng)的模式都有所不同,。中國(guó)在從一個(gè)階段向另一個(gè)階段過(guò)渡的時(shí)候,,都會(huì)發(fā)生很多變化,這些變化牽動(dòng)著中國(guó)的治理機(jī)構(gòu),,牽動(dòng)著中國(guó)治理模式的調(diào)整,。比如部委的裁撤與設(shè)立,,財(cái)政金融制度的變化,這些都能體現(xiàn)出治理模式與增長(zhǎng)模式的表里關(guān)系,,增長(zhǎng)模式的每一次變動(dòng)都會(huì)帶來(lái)治理模式的某種調(diào)整,。 為了將增長(zhǎng)模式形象化,,石小敏引入了莫比烏斯帶的概念。如果將一個(gè)長(zhǎng)方形紙條的一端固定,,另一端扭轉(zhuǎn)半周后與之前的一端粘合在一起,,就形成了拓?fù)鋵W(xué)中的莫比烏斯帶,,一只螞蟻可以順著帶子的內(nèi)圈爬到外圈上來(lái)。他說(shuō),,中國(guó)進(jìn)行改革有一個(gè)很重要的條件,,就是改革和反改革的人,你中有我,,我中有你,,不是壁壘分明、水火不容的,,就好比莫比烏斯帶,,從內(nèi)圈到外圈很容易。 如果將一大一小兩個(gè)莫比烏斯帶上下連在一起,,就會(huì)形成“8”一樣的圖形,,石小敏將其命名為“莫8循環(huán)圈”。上面的圈子代表國(guó)際市場(chǎng),,下面的圈子代表國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,上面的圈子比下面的大20倍,意味著從總量上來(lái)說(shuō)全球市場(chǎng)應(yīng)該比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大20倍,。他認(rèn)為“莫8循環(huán)圈”是對(duì)中國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的簡(jiǎn)單形象化,。 石小敏解釋說(shuō),中國(guó)在2002年以后客觀上形成了真正的出口主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略,,在國(guó)內(nèi)招商引資制造出口產(chǎn)品,,再用外匯購(gòu)買大宗原材料、零部件,,這樣就帶來(lái)了貿(mào)易順差,。與之相應(yīng)的是,從本世紀(jì)初,,中國(guó)人民銀行改變了基礎(chǔ)貨幣投放的機(jī)制,,不再主要靠貸款給國(guó)有企業(yè),而是越來(lái)越多地依靠收購(gòu)?fù)鈪R,。到2006年時(shí),,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備達(dá)到10000億美元,央行當(dāng)年收購(gòu)?fù)鈪R占款已經(jīng)超出了央行應(yīng)該合理投放的基礎(chǔ)貨幣量,于是市場(chǎng)上的廣義貨幣量大量增加,。為解決這一問(wèn)題,,2007年央行采取了發(fā)行央行債券和提高準(zhǔn)備金率的方式,用以回收商業(yè)銀行投資,,減輕央行的負(fù)擔(dān),,降低整個(gè)貨幣系統(tǒng)的壓力。這兩個(gè)辦法減少了基礎(chǔ)貨幣,,降低了由于收購(gòu)?fù)鈪R導(dǎo)致的外匯占款增長(zhǎng)太快帶來(lái)的貨幣投放過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn),。但是由于外匯增長(zhǎng)越來(lái)越快,央行又沒(méi)有放開(kāi)資本流動(dòng),,于是大量的人民幣進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,在國(guó)內(nèi)搞投資。雖然現(xiàn)在準(zhǔn)備金率已經(jīng)提高到20%,,但是在2002年-2008年,,中國(guó)國(guó)內(nèi)資金流動(dòng)的圈子還是比較健康的,這讓中國(guó)快速地從制造業(yè)大國(guó)變成了全球經(jīng)濟(jì)大國(guó),。 所以,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的核心特點(diǎn)是政府主導(dǎo)市場(chǎng),或者說(shuō)是政府管控,、調(diào)整市場(chǎng),。中國(guó)政府有很多的手段來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控,除了規(guī)劃審批以外,,還有一個(gè)很重要的手段是對(duì)要素的管控,,其中金融體系就是用以管控要素的非常重要的一個(gè)體系。
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