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中國經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪財(cái)經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長安講壇第210期日前召開。論壇成員,、北京大學(xué)副校長,、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授海聞發(fā)表了題為：“中國未來20年：經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展”的主題演講。海聞表示,，盡管從大方向來看,，中國經(jīng)濟(jì)很可能能夠持續(xù)高速增長四、五十年,，目前已增長30年,，也就是說還能高速增長20年。但是這并不意味著不需要處理好當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長面臨的挑戰(zhàn),。中國當(dāng)前需要重點(diǎn)解決好如何加快城市化進(jìn)程的問題,，這就要在醫(yī)療問題、教育問題,、住房問題等多方面推進(jìn)改革�,，F(xiàn)在中國正處于從一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國向生活富裕的發(fā)達(dá)國家發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)代中國人有責(zé)任讓這個(gè)國家經(jīng)濟(jì)起飛,。
海聞?wù)J為,，中國經(jīng)濟(jì)的高速增長起碼能夠持續(xù)四五十年，五十年也很有可能,。盡管由于國際金融危機(jī)和國內(nèi)的一些問題,，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段會在短期內(nèi)出現(xiàn)波動，但仍會有8%的增速,。
他的論斷基于以下三方面原因：第一,，中國仍處于經(jīng)濟(jì)起飛階段。何為起飛階段,？海聞介紹說,，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托在《經(jīng)濟(jì)成長階段》一書中認(rèn)為人類社會從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中間有一個(gè)變化過程，這個(gè)過程就是起飛階段,。羅斯托將經(jīng)濟(jì)形容為飛機(jī),，在地上滑行速度很慢，然后就在空中了,，而從地上到空中是最最關(guān)鍵的時(shí)間,，是社會的一個(gè)蛻變。
這個(gè)變化主要是兩方面：一個(gè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,，從原來以農(nóng)業(yè)為主逐步變成農(nóng)業(yè)的比重越來越低,；另一個(gè)是社會結(jié)構(gòu)的變化，從大多數(shù)人居住在農(nóng)村,，逐步變?yōu)榇蟛糠秩司幼≡诔擎?zhèn),。
從這兩個(gè)結(jié)構(gòu)變化的現(xiàn)狀來看,，當(dāng)前中國還處于這個(gè)起飛的階段。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,，我國農(nóng)業(yè)已下降到只占GDP的10%,，但是服務(wù)業(yè)比重還不夠。以美國為參照,，美國的服務(wù)業(yè)占到快80%,，而中國只有40%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化只走到了一半,。從這個(gè)意義上來講,，中國還正處在起飛階段，發(fā)展速度不會慢也不能慢,。從社會結(jié)構(gòu)來看,，中國農(nóng)業(yè)占GDP的比重已下降到10%，但據(jù)2011年的數(shù)據(jù)顯示,，中國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎貏倓偨档?0%以下,。而從世界范圍來看，沒有一個(gè)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)人口是超過5%的,。這就說明,，中國還有40%左右的農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移。
要解決農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的問題,，最根本的是農(nóng)村的人口必須隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而變化,。城市里面必須創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，經(jīng)濟(jì)必須保持一定的增長速度來吸納就業(yè),。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的奧肯定律,，每2%的GDP增長能夠降低1%的失業(yè)率。中國目前的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%左右,，但是如果加上農(nóng)村的隱性失業(yè)人口,，這個(gè)數(shù)字就會很大，這就需要在足夠長的時(shí)期內(nèi)保持經(jīng)濟(jì)的高速增長,，以推動農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,。
有學(xué)者認(rèn)為，GDP增長過快會造成環(huán)境污染和能源不足,。針對這個(gè)問題,，海聞的解釋是，中國目前GDP的增長,，很大程度上得益于市場化和市場進(jìn)一步分工,，使原來隱形的GDP顯現(xiàn)了出來。未來如果GDP的增長主要是由服務(wù)業(yè)發(fā)展拉動的話，就不會出現(xiàn)環(huán)境污染和能源不足的問題,。
海聞?wù)J為中國經(jīng)濟(jì)會持續(xù)高速增長的第二個(gè)理由是,，中國特有的市場規(guī)�,？梢岳瓌咏�(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。海聞?wù)f，早年決定國家比較優(yōu)勢的是技術(shù)上占優(yōu)的產(chǎn)業(yè),，然后是資源配置占優(yōu)的產(chǎn)業(yè)�,，F(xiàn)在，技術(shù)可以轉(zhuǎn)讓,，生產(chǎn)要素可以自由流動,，所以決定一個(gè)國家競爭優(yōu)勢的主要是成本。中國的國內(nèi)市場規(guī)模大,，同種產(chǎn)品國內(nèi)需求也大,，同樣的研發(fā)成本，平均攤到每一件商品中就會很小,，所以中國就具有了成本上的競爭優(yōu)勢,。只要中國國內(nèi)的市場規(guī)模可以進(jìn)一步發(fā)揮出來,，中國就可以延續(xù)長期的經(jīng)濟(jì)高速增長,。
第三，中國的體制改革會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響,。海聞?wù)J為,，中國的市場經(jīng)濟(jì)還很不完善，還存在許多缺陷,。這些缺陷恰恰說明中國的改革還有空間,，還能夠繼續(xù)通過改革來推動生產(chǎn)力發(fā)展。
以中國的農(nóng)業(yè)問題為例,，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)歷的大發(fā)展,，關(guān)鍵之處在于制度，好的制度能夠把人的創(chuàng)造力和積極性調(diào)動起來“體制的改革非常重要,，市場經(jīng)濟(jì)的魅力在于利潤的動力和競爭的壓力,，中國應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而不能因?yàn)槭袌鍪ъ`就把整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)推翻,�,！彼f。
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當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長面臨挑戰(zhàn) |
在談到2012年中國GDP增長速度時(shí),，海聞判斷,，今年GDP同比增速不會低于8%。不過他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，盡管中國經(jīng)濟(jì)的起飛還沒有完成,，中國經(jīng)濟(jì)還有一段時(shí)間的快速增長,，但是中國的經(jīng)濟(jì)增長也面臨著挑戰(zhàn)，如果處理不好,，也會出現(xiàn)大的波動,。
第一個(gè)是怎樣保持中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。海聞?wù)J為,，近幾年中國經(jīng)濟(jì)波動很大,，從2007年起，宏觀經(jīng)濟(jì)屢次出現(xiàn)通脹和通縮的趨勢,，今天中國經(jīng)濟(jì)還出現(xiàn)了硬著陸的苗頭,。政府已經(jīng)意識到宏觀經(jīng)濟(jì)的問題，在政策上已經(jīng)有所放松,。
但是在政策執(zhí)行方面,，中國存在著地方政府與中央政府的博弈。中國現(xiàn)行的體制屬于地方計(jì)劃經(jīng)濟(jì),，既不像中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)從全盤來考慮經(jīng)濟(jì)布局,，也不像完全市場經(jīng)濟(jì)時(shí)通過市場來調(diào)節(jié)資源配置。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,，中國現(xiàn)在有130多家汽車制造商,，這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國和日本等國。地方政府出于政治考慮還在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),，結(jié)果許多省份產(chǎn)業(yè)布局雷同,，這種“集體行動”造成了資源浪費(fèi)和產(chǎn)能過剩。
海聞?wù)f,，中國作為大國,，對市場有很大的影響，但這種影響力往往會傷害到自身,。以進(jìn)出口為例,，中國在某一商品上出口量大，一方面會壓低這種商品在國際市場上的價(jià)格,，另一方面相應(yīng)的該商品原材料價(jià)格也會上升,。中國進(jìn)口某種商品，這一商品的國際市場價(jià)格就會上升,，中國就要付出很大的代價(jià),。
海聞?wù)J為，中國現(xiàn)在出現(xiàn)的許多問題,，正是集體行動的結(jié)果,。中國作為一個(gè)大國,，應(yīng)當(dāng)允許有不同的聲音和不同的做法，不能任何事都統(tǒng)一行動,，尤其政府不能追求全國人民都一致,。原本需要分流的東西，就不應(yīng)該集中去做,，在產(chǎn)業(yè)上更是如此,。
第二個(gè)挑戰(zhàn)是從微觀層面來講，如何提高企業(yè)的全球競爭力,。如今中國的企業(yè)已經(jīng)有了一定程度的發(fā)展,，企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級,，需要兼并重組,。
海聞表示，上個(gè)世紀(jì)90年代,，美國的企業(yè)經(jīng)歷了一場為全球化做準(zhǔn)備的戰(zhàn)略重組,，通過不斷地兼并整合，創(chuàng)造出了企業(yè)規(guī)模,，為實(shí)現(xiàn)全球競爭打下了基礎(chǔ),。政府在企業(yè)整合過程中采取了寬容的態(tài)度。
與美國相比,，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于競爭,，企業(yè)規(guī)模偏小但是涉及領(lǐng)域過多，政府資金投入分散,，整體產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新能力,。以制藥產(chǎn)業(yè)為例，美國輝瑞集團(tuán)每年能拿出80億到100美元做科研,，這是中國企業(yè)根本無法辦到的,。
第三，中國必須解決市場失靈所帶來的社會問題,。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長速度越快,，市場越發(fā)達(dá)，市場失靈的問題就會越嚴(yán)重,。
海聞?wù)J為,，中國社會現(xiàn)有的一系列問題，例如收入分配問題,、房子問題,、醫(yī)療問題、教育問題等,，并不是市場能解決的,。所以市場失靈的問題不僅關(guān)系到社會穩(wěn)定,，還會影響到社會的發(fā)展。
海聞著重地談了如何解決社會分配的問題,。他說,，我們必須要區(qū)別對待收入差別和收入公平這兩個(gè)問題。中國現(xiàn)在確實(shí)有著很高的基尼系數(shù),，但是我們要批評要控制的是利用特權(quán)獲得不公平收入的問題,，而不是把重點(diǎn)放在差別上。
中國具有很長歷史的均貧富觀念,，但是這種觀念是與市場經(jīng)濟(jì)相沖突的,，在工業(yè)社會，市場經(jīng)濟(jì)不僅僅是要解決生存問題,，還需要?jiǎng)?chuàng)造更多的社會財(cái)富,。海聞?wù)J為，消滅貧困比縮小差別更能促進(jìn)社會進(jìn)步,，如果各方面都在不停地強(qiáng)調(diào)縮小差別,，很容易助長社會上的仇富心態(tài)。
至于談到如何縮小收入差別的問題,，海聞?wù)J為最關(guān)鍵的是加快城市化進(jìn)程,，提高農(nóng)民的收入。
在推進(jìn)城市化進(jìn)程方面,，在海聞看來,，加速中國的醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)是一個(gè)大問題，尤其是要解決看病難的問題,。隨著人均收入的增長,，人們對于醫(yī)療的需求大于GDP增速，這是由人的需求臺階決定的,。但是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,，中國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域存在著壟斷，導(dǎo)致供給量少價(jià)格高,，所以要解決問題就必須打破壟斷,。
但是還要看到，在中國的醫(yī)療和教育領(lǐng)域存在著市場失靈,，解決這兩個(gè)領(lǐng)域的問題不能單純依靠市場,。
那么如何解決醫(yī)療領(lǐng)域存在的問題？醫(yī)療改革當(dāng)然是可行之策,，但是海聞?wù)J為,，中國目前的醫(yī)療改革方向不對，醫(yī)療改革難的核心問題是相對供給不足,。同時(shí),，與美國相比,，中國個(gè)人所承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用高，原因是支付系統(tǒng)不完善,。
對于壓低醫(yī)療價(jià)格,，海聞是不贊同的，因?yàn)楫?dāng)價(jià)格低到一定程度時(shí)會抑制供給,。他認(rèn)為,，解決醫(yī)療改革問題要從兩個(gè)方面做起，一是增加供給,，鼓勵(lì)社會投入,，民間辦醫(yī)院。在這方面,，政府應(yīng)當(dāng)把醫(yī)療行業(yè)當(dāng)成特殊的服務(wù)行業(yè),，對其進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，在制度上保證醫(yī)療對社會的服務(wù),。同時(shí)他還指出，中國的醫(yī)療改革必須把醫(yī)生作為核心,，將重視對象由醫(yī)院轉(zhuǎn)向醫(yī)生。
二是要解決支付問題,。在這里海聞講到了醫(yī)療支付的英國模式和美國模式,，英國模式是對醫(yī)院進(jìn)行補(bǔ)貼，美國模式是對病人進(jìn)行補(bǔ)助,。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來講,，英國模式是社會福利，美國模式是解決市場失靈,。他認(rèn)為,，高福利正是歐債危機(jī)的根源，以中國當(dāng)前的實(shí)力和對未來的考慮,，中國應(yīng)當(dāng)采取美國模式,，首先要解決窮人的看病費(fèi)用問題。
此外,，中國還應(yīng)當(dāng)完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，其好處是一方面解決了看病貴的問題，另一方面可以在醫(yī)院與保險(xiǎn)公司之間建立一種監(jiān)督機(jī)制,。
教育問題是另外一個(gè)非常嚴(yán)重的問題,。海聞?wù)J為，中國現(xiàn)在的教育沒有遵循教育的規(guī)律,，學(xué)生被禁錮在做題上,。中國要想成為國際大國,，需要的是創(chuàng)新人才、國際化人才和能夠適應(yīng)工業(yè)化的人才,。從城市化的角度來看,，政府需要提供培養(yǎng)技術(shù)工人的機(jī)構(gòu)，以解決農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的問題,。
教育的問題突出表現(xiàn)在三個(gè)方面,。第一，中國的高等教育發(fā)展缺陷,。海聞比較了中國和美國的大學(xué)教育體系,。他說，美國的大學(xué)教育體系是寶塔形的,，以加州為例,，加州大學(xué)有十個(gè)校區(qū)用于培養(yǎng)尖端科研人才，加州州立大學(xué)有二十個(gè)校區(qū),，但是最高只提供碩士學(xué)位,，而社區(qū)大學(xué)有遍布整個(gè)州的近百個(gè)教學(xué)點(diǎn)，主要提供培訓(xùn)教育,。在這個(gè)教育體系內(nèi),，學(xué)生是可以流動的。而中國目前的大學(xué)教育,，只關(guān)注高學(xué)歷，很少注重基礎(chǔ)教育,，甚至缺乏面向農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,。中國城市化過程中有大批農(nóng)民進(jìn)城，未來二十年必須考慮如何教育這些人的問題,。
第二,，移民子女的教育問題沒有解決。中國有8000萬左右的農(nóng)民工子女,，其中,，有大約2000萬在城市里上學(xué)，很多城市根本不管他們的教育問題,。其余6000萬的留守兒童,，子女與父母之間容易出現(xiàn)感情問題，甚至容易出現(xiàn)犯罪現(xiàn)象,。海聞?wù)f,，農(nóng)民工子女得不到良好的基礎(chǔ)教育，這個(gè)問題比大學(xué)生畢業(yè)買不起房更為嚴(yán)重,，在這個(gè)問題上存在著市場失靈,，必須依靠政府的力量來解決,。
第三，國際化人才的培養(yǎng)問題,。海聞?wù)J為,，國際化人才的培養(yǎng)問題十分急迫。二十年后中國一定是國際大國,，從國家層面上來講,，我們不僅需要培養(yǎng)國際經(jīng)濟(jì)人才，還要培養(yǎng)國際法律人才,、國際政治人才,、工業(yè)化人才和服務(wù)人才。中國的大學(xué)教育必須得開放,，吸引國際上優(yōu)秀人才來大學(xué)里教書或?qū)W習(xí),。當(dāng)代年輕人必須為將來的國際化做準(zhǔn)備，不光是語言,，還要在理念,、規(guī)則、知識上與國際接軌,。
住房問題是另一個(gè)大眾關(guān)心的問題,。在這個(gè)問題上，海聞?wù)J為,，首先,，人們對住房的預(yù)期不能太高，因?yàn)轭A(yù)期越高,，人們的幸福感就越會下降。其次,，住房與教育和醫(yī)療一樣,，存在雙重性，既有市場的一面,，也有市場失靈的一面,。政府要做的是解決市場失靈問題，為買不起房的窮人提供廉租房和政府補(bǔ)貼,，而不是干預(yù)整個(gè)房地產(chǎn)市場,。
海聞?wù)劦搅酥袊壳巴菩薪?jīng)濟(jì)適用房的過程中出現(xiàn)的許多問題。比如經(jīng)濟(jì)適用房的享受主體應(yīng)該是窮人,，目的是保證窮人有地方住,，而不是將房子便宜賣了就是經(jīng)濟(jì)適用房。在經(jīng)濟(jì)適用房的推行過程中存在著不公平現(xiàn)象,，許多富人也在享受經(jīng)濟(jì)適用房,。
海聞?wù)J為,，如何度過國際環(huán)境的特殊階段，對中國來講將是一個(gè)考驗(yàn),。因?yàn)槿魏我粋�(gè)國家的突然崛起,，都一定會打破世界平衡。所以中國既會面臨政治上的考驗(yàn),，也會面臨經(jīng)濟(jì)上的考驗(yàn),。
海聞指出，美國在1999年的時(shí)候,，實(shí)際上已經(jīng)把中國作為主要矛盾對象了,。“911事件”后,，美國將主要矛頭指向恐怖主義,，先后發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，使中國獲得了良好的國際發(fā)展環(huán)境,。
在經(jīng)濟(jì)上,，海聞講到了反傾銷的例子。他說,，以前美國是不在乎中國的出口的,，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的中國沒有威脅到它的利益。隨著中國國家實(shí)力的增強(qiáng),，美國開始對中國反傾銷,，因?yàn)橹袊尼绕鹜{到了它的國家利益。
應(yīng)對當(dāng)前國內(nèi)外的各種矛盾,，海聞?wù)J為：
第一,，當(dāng)務(wù)之急是必須要解決改革的問題。首先是國企改革,，以前的國企改革主要是為了提高效率,。如今隨著國企的壯大，國際社會在質(zhì)疑中國國企的發(fā)展模式,，美國等國用各種反傾銷反補(bǔ)貼抑制中國國企,，國內(nèi)也對國企非常不滿。所以今后國企的改革,，更多的是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)市場準(zhǔn)入和公平競爭的環(huán)境,。其次是稅收體制改革。海聞?wù)J為,，中國的稅收體制改革非常重要,。他比較了中國地方政府和美國地方政府兩種不同的政府行為。由于中國地方政府主要稅收來源是營業(yè)稅、增值稅和所得稅,，為了增加稅收,，地方政府都十分熱衷于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，造成了中國企業(yè)小而全的特點(diǎn),，滋生了地方保護(hù)主義,。反觀美國，美國地方政府的主要稅源是財(cái)產(chǎn)稅和消費(fèi)稅,，這兩個(gè)稅種跟企業(yè)沒有關(guān)系,，有關(guān)系的是地方環(huán)境，所以美國地方政府的主要努力就是能夠把地方環(huán)境搞好,。還有一個(gè)就是教育改革,。海聞?wù)J為，教育改革要在這幾個(gè)方面努力：城市在基礎(chǔ)教育上的投入和改革,，農(nóng)民工子女的教育問題必須重視起來；高等教育資源的分布,，要改變中國目前高校過于集中的現(xiàn)狀,；高等教育的模式要改變，要以激發(fā)學(xué)生的興趣為重點(diǎn)等等,。
第二,，中國政府要加快政府職能的轉(zhuǎn)變。改革開放初期,，中國的市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),，社會大眾需要政府的鼓勵(lì)和示范。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，政府要做的應(yīng)該是解決市場失靈問題,，而不是繼續(xù)干預(yù)經(jīng)濟(jì)。解決市場失靈不能用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法,，要有更為行之有效的策略,。
第三,，整個(gè)社會需要調(diào)整心態(tài)。海聞?wù)J為,，中國的社會發(fā)展很快,，但是中國的文化發(fā)展有些跟不上,，在很多方面,，中國人的觀念存在著與市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的地方。當(dāng)前中國存在著相當(dāng)嚴(yán)重的小農(nóng)心態(tài),、狹隘民族主義和民族悲情主義,，這些都不是大國和強(qiáng)國所應(yīng)有的心態(tài),。隨著中國逐步成為負(fù)責(zé)任的國際大國,，這些心態(tài)都必須要改變,。
第四，要妥善處理國際關(guān)系,。中國需要讓世界各國能分享中國經(jīng)濟(jì)增長帶來的收益,。國際公關(guān)非常重要，中國在與其他國家打交道時(shí),，有時(shí)候甚至需要吃點(diǎn)虧,，以吃小虧的方式來避免更大的矛盾和沖突。
最后,，海聞?wù)f,，現(xiàn)在中國處于歷史上最偉大的一個(gè)時(shí)期，從一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國,，正在向一個(gè)生活富裕的發(fā)達(dá)國家邁步,，所以當(dāng)代中國人要有充分的信心。現(xiàn)在中國在經(jīng)濟(jì)上和社會上是有很多不夠好的方面,，但它的基本面是向上的,，是在進(jìn)步的。當(dāng)代中國人有責(zé)任讓這個(gè)國家能夠更好地度過這個(gè)起飛階段,，使我們國家成為真正的富裕國家,。
鏈接一：市場失靈的經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇解釋
經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇上的市場失靈，表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面,。第一個(gè)是公平性問題,。市場不管分配的問題，市場經(jīng)濟(jì)的魅力就是創(chuàng)造差別,。能干的人富起來,，不能干的人窮下去，市場越發(fā)展,，就越會產(chǎn)生這樣的問題,，但是作為人類社會，窮人如何生活是必須要解決的問題,。
第二個(gè)是外部性問題,。外部性的東西是市場不包括的，它分為負(fù)外部性和正外部性,，企業(yè)在創(chuàng)造GDP的過程中會造成環(huán)境污染,，污染的環(huán)境就是負(fù)外部性，而新科技的產(chǎn)生、人才的培養(yǎng)給整個(gè)社會帶來的收益,，則是正外部性,。
鏈接二：競爭優(yōu)勢主要靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)
美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼曾談到國際貿(mào)易當(dāng)中的壟斷競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。他指出,，專利的出現(xiàn),，不光保護(hù)了企業(yè)的創(chuàng)新，更保護(hù)了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,。然而現(xiàn)在專利雖然依然存在,，但是對企業(yè)規(guī)模的保護(hù)越來越弱。如今,，決定一個(gè)國家競爭優(yōu)勢的主要是規(guī)模經(jīng)濟(jì),，近些年來自由貿(mào)易區(qū)的出現(xiàn)，就是為了擴(kuò)大市場規(guī)模,，降低成本,。
問：城市化進(jìn)城需要注意哪些問題？
答：城市化是體制上的一個(gè)改革,，進(jìn)城的農(nóng)民不該被當(dāng)成農(nóng)民,，要當(dāng)做城里人。所以這時(shí)候政府要取消戶籍制度,，逐漸地給農(nóng)民一個(gè)同等的待遇,，這是城市化的根本途徑。
問：美國的教育也存在著很大問題,，美國學(xué)生在數(shù)學(xué)和科學(xué)方面的水平越來越低,，許多美國企業(yè)到中國來招人，這個(gè)問題如何看待,？
答：這說明美國人很善于運(yùn)用全球的人才,，也反映出美國的開放政策。美國的教育肯定存在問題,，但是與中國相比,，它的問題較少。人才多種多樣,，美國培養(yǎng)了很多的醫(yī)學(xué)人才,、商學(xué)人才和法學(xué)人才。這個(gè)社會并不需要很多的理工科人才,，因?yàn)槔砉た菩枰氖巧贁?shù)精英的創(chuàng)新,，但是進(jìn)入發(fā)達(dá)社會以后，人文學(xué)科就會需要很多的人才,。美國的教育注重培養(yǎng)個(gè)人能力，同時(shí)善于引用全球的人才，開放的心態(tài)很好,。
問：國有企業(yè)改革會不會出現(xiàn)國有資產(chǎn)被賤賣的情況,？
答：國有企業(yè)改革并不是把所有國企消滅掉，更重要的是允許行業(yè)準(zhǔn)入,。比如銀行業(yè)和航空業(yè),，能不能允許有條件的私人企業(yè)去搞。國有企業(yè)改革并不意味著所有國有企業(yè)都要改革,。
國有企業(yè)改革原來有一個(gè)很好的思路,，就是兩步走：第一步是對國有企業(yè)進(jìn)行股份制改造，這個(gè)基本上已經(jīng)完成,，國企不再是百分之百國有了,，而是國家控股的上市企業(yè)。第二部是國有股減持,，這個(gè)計(jì)劃初衷很好,，但是后來停止了，原因是國有股減持沖擊了股市,，使股市下跌,。國有股減持是需要有步驟的，分期分批減持是可行的,。
國有企業(yè)是不是被賤賣,，主要是看處理過程。如果通過一個(gè)公開公平競爭的規(guī)范的市場減少國有股在企業(yè)中的份額,，并把錢用于投資公共事業(yè),，就不會存在賤賣的問題。
海聞,，浙江杭州人,，北京大學(xué)副校長。
工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷：1969.03-1978.03,，黑龍江虎林縣紅衛(wèi)公社下鄉(xiāng),；1978-1982，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系學(xué)生,，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位,；1982年-1983年,，美國長灘加州州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)系研究生,，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位；1984年-1991年,，美國戴維斯加州大學(xué)經(jīng)濟(jì)系研究生,，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和博士學(xué)位,；1988年-1990年，美國加州州立大學(xué)(舊金山,、圣克利門托)經(jīng)濟(jì)系講師,；1991年-1992年，美國加州大學(xué)(戴維斯)經(jīng)濟(jì)系講師,；1992年-2002年,，美國福特路易斯學(xué)院商學(xué)院經(jīng)濟(jì)系助理教授、副教授(終身職),；1995年至今,，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授；1995年-2008年,，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心常務(wù)副主任,，教授；2002年-2005年,，北京大學(xué)校長助理,；2005年至今，北京大學(xué)匯豐商學(xué)院(原北京大學(xué)深圳商學(xué)院)院長,；2005年至今,，北京大學(xué)副校長；2008年至今,，北京大學(xué)深圳研究生院院長,。
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