2011年4月份,，國際貨幣基金組織發(fā)布的世界經(jīng)濟展望報告提出一個觀點，認為2016年有可能是中國世紀元年,。因為根據(jù)國際貨幣基金組織的研究和預測,，根據(jù)購買力平價計算，在2016年中國經(jīng)濟的規(guī)模有可能會超過美國,。
關(guān)于中國世紀元年,，張燕生有幾個猜想。
第一個猜想,，未來5到8年,，中國可能面臨著一個變化,。中國傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢——低成本競爭優(yōu)勢下降的速率可能很快，而新競爭優(yōu)勢培育和形成的速率可能很慢,，也就是說競爭對手與中國的差距會越來越小,，而中國想進一步發(fā)展則舉步維艱。
據(jù)張燕生講,，他們到印度調(diào)研,，印度15歲到34歲的年輕人，絕對人數(shù)比中國多,，平均年齡比中國年輕,，工資更是比中國低得多。印度主要在兩個方面不如中國,，一個是基礎設施，一個是制造率,。但是2005年開始,，國際資本大舉進入印度，孟買到德里的工業(yè)帶基礎設施情況明顯改善,。過去的30年,，中國有2.4億農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在印度15歲到34歲的年輕人有將近4億人,，如果印度像中國那樣一步一步參與到國際分工中來,，那樣，中國的低成本優(yōu)勢可能就不存在了,。
第二個猜想,，中國加入WTO議定書第15條規(guī)定了中國完全市場經(jīng)濟地位到期的時間是2016年。也就是說2016年第15條到期,，中國就取得了完全的市場經(jīng)濟地位,，中國的貿(mào)易伙伴再也不能夠以15條為理由無端地對中國進行反傾銷和反補貼。
但是在這個問題上有兩個擔心,。第一,，在2016年中國即使取得了完全的市場經(jīng)濟地位，中國的成本也不再便宜,。第二,，完全市場經(jīng)濟地位跟中國的市場化沒關(guān)系，和大國之間的較量有關(guān),。不管中國市場化程度高還是低,，作為大國之間討價還價的砝碼，當時中國不得不接受這條,，要不然就不能加入WTO,。2016年快到了,，大國之間的較量會不會又有新的貿(mào)易障礙呢？很可能又有一些新的不公平條款出現(xiàn),。比如2016年前后,，像反補貼，像匯率法案,，像競爭中性,，像TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)這些有沒有可能成為新的不公平條件。
2011年美國對中國的光伏企業(yè)提出反傾銷,、反補貼,，2010年美國對中國的154家風能企業(yè)提出反傾銷、反補貼,。其中進行反補貼的理由是,，中國的土地不是私有的，因此大陸土地的地價要用臺灣的地價來衡量,。還說中國利率沒有市場化,，因此企業(yè)按照現(xiàn)有的利率獲得銀行信貸就是接受補貼。國外要是用這樣的方式來搞貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護,，中國是防不勝防的,。
美國的匯率法案現(xiàn)在正在進行過程中。如果匯率法案成為法律,，如果美國認為中國進行了匯率操作,，那么美國就可能會做出它在1971年曾經(jīng)做過的事情。1971年,，美國派52萬軍隊到越南打仗,，需要軍費就要開動印鈔機。然而印鈔機開動以后,，一盎司黃金等于35美元的平價就沒有辦法維系了,，于是美國跟其他一些大國說，你們自己選,，要不你們的貨幣就升值,，要不就對所有美國出口的商品都開征10%的進口附加稅。這些國家選擇了貨幣升值,，結(jié)果一盎司黃金對美元的比價一路攀升,，最終美元和黃金脫鉤，布雷頓森林體系破產(chǎn),。
“如果美國的匯率法案成為法律,，如果對中國所有的產(chǎn)品要開征進口附加稅，如果中國采取強硬的貿(mào)易報復,。在未來的若干年,，我們算的是10年,，有可能給中國帶來1400萬就業(yè)崗位的損失，給美國帶來181萬就業(yè)的損失,，對中國對美國對世界都是極其不利的,。”張燕生說,。
第三個猜想,，在2016年中國招商引資的形式會不會發(fā)生拐點性的變化。從2005年開始,，中國的招商引資出現(xiàn)了很多新的變化,。過去外資企業(yè)來中國投資，用的是低價農(nóng)民工,，這種外資是成本驅(qū)動性的外資,，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品外銷世界，于是形成了中國的出口中有半壁江山是外商投資企業(yè)創(chuàng)造的局面,。
2010年中國的總順差是1830億美元,，以本地企業(yè)為主或者占主要部分的一般貿(mào)易是逆差472億美元。中國出口有一半左右是外商投資企業(yè)完成的,，雖然叫中國生產(chǎn)中國出口，但是它的主體是跨國公司內(nèi)部貿(mào)易,，這部分的順差是3300億美元,，超過了中國的總順差。因此我們說中國的貿(mào)易順差是全球化分工的結(jié)果,，因為它包含了來華投資的美國企業(yè)對美國的出口,，歐洲企業(yè)和韓國、日本企業(yè)在華投資對美國的出口等,。
但是現(xiàn)在,，成本驅(qū)動性的外資已經(jīng)顯著地讓位于市場驅(qū)動性的外資。現(xiàn)在外資企業(yè)來中國投資用的不是農(nóng)民工,，用的是市場份額,，他們的產(chǎn)品不再外銷而是內(nèi)銷。這樣一來,，在未來的5-8年,，中國的貿(mào)易，中國的順差都會出現(xiàn)一些結(jié)構(gòu)性的變化,。越來越多的成本驅(qū)動性的外資會在全球范圍內(nèi)尋找低成本的地方,，而市場驅(qū)動性的外資看好中國市場前景，這將成為今后來華投資的外資的主要原因,。
中國國有企業(yè)實際稅收負擔30%,，民營企業(yè)22%,，而外商投資企業(yè)是12%，競爭很不公平很不合理,。因此從2008年起中國政府做了政策調(diào)整,，叫兩稅合一。不管是外資還是國企,、民企,，都享受統(tǒng)一的稅率25%，除非能夠證明你是高新技術(shù)企業(yè),，可以享受15%的優(yōu)惠稅率,。但是這個政策實施以后，無論美國,、歐洲還是日本,，都對中國投資環(huán)境發(fā)出了抱怨。
第四個猜想,，未來的五到八年,，中國能不能實現(xiàn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。中國目前的貿(mào)易主規(guī)模很大增加值很小,，下一步的目標應該是規(guī)模減小但是增加值提高,。很多人說中國的外貿(mào)依存度很高，這并不準確,，其實中國仍然是一個內(nèi)需為主的國家,。證據(jù)就是這次國際金融危機，對外需依存度高的經(jīng)濟體都受到了嚴重打擊,，但是對中國的影響就是在2008年四季度和2009年前兩個月,。實際上從2007年第三季度起，中國經(jīng)濟和出口就開始減速,，這很大程度上不是美國金融危機造成的,，而是中國國內(nèi)調(diào)整導致的。因為2007年三季度到2008年三季度,，美日歐的進口需求并沒有大幅下降,，但是中國對美日歐的出口增長率發(fā)生了顯著變化。
最后一個猜想,，中國能不能處理好招商引資和培育內(nèi)生性的增長因素的關(guān)系,。在這個問題上下一步能不能處理好，直接決定了在未來五到八年,，中國能不能成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,。
