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著力提升中國經(jīng)濟(jì)增長福利效應(yīng)
2011-12-23   作者:章玉貴(上海外國語大學(xué)國際金融貿(mào)易學(xué)院院長)  來源:證券時(shí)報(bào)
 
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  2011年即將過去,,從今年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢來看,,盡管國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜,但放在全球主要經(jīng)濟(jì)體的橫向?qū)Ρ葘用�,,決策層在駕馭經(jīng)濟(jì)增長方面依然保持著較高的水準(zhǔn),。相關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也不乏亮色,。例如,今年前三個季度,,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)保持著9.7%,、9.5%以及9.1%的增速,第四季度的增速預(yù)計(jì)也在9%左右,。預(yù)計(jì)全年GDP總量以國際匯率計(jì)算,,將達(dá)到6.3萬億美元,,已經(jīng)躍上具有指標(biāo)意義的6萬億美元大關(guān)。今后,,中國的追趕目標(biāo)將是雄居世界頭號經(jīng)濟(jì)大國之位長達(dá)116年之久的美國,。

  GDP總量排名只具符號意義

  在主要國家之間的經(jīng)濟(jì)競爭越來越集中到對國際經(jīng)濟(jì)秩序主導(dǎo)權(quán)以及重要產(chǎn)業(yè)控制力爭奪的今天,簡單的GDP總量排名至多具有符號意義,。況且在全球經(jīng)濟(jì)一體化的邏輯框架下,,已經(jīng)嵌入到全球價(jià)值鏈分工環(huán)節(jié)的中國經(jīng)濟(jì)業(yè)已成為跨國公司全球產(chǎn)業(yè)和資本流動的一部分。例如,,中國去年將近6萬億美元的GDP中至少有1/3是由外資企業(yè)創(chuàng)造的,。因此,有人認(rèn)為國民生產(chǎn)總值(GNP)才是衡量一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo),。而先于中國參與全球分工且擁有大量海外債權(quán)的日本,,其GNP仍然領(lǐng)先中國一大截。至于跨國公司遍布全球的美國,,其天量GNP更讓中國難望項(xiàng)背,。
  看來GDP真是令人糾結(jié)的發(fā)明。如今,,除了政府官員們基于政績考核機(jī)制依然對此十分看重之外,,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、市場人士尤其是普通百姓并不像以前那樣敏感了,。普通百姓更多時(shí)候是感覺到生活壓力的加劇和名義工資的不斷貶值,。筆者倒是覺得,一向負(fù)有經(jīng)濟(jì)信息披露重任的國家統(tǒng)計(jì)局除了按照三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對中國的GDP進(jìn)行分析之外,,還應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性,、有效性以及內(nèi)外資在經(jīng)濟(jì)增長中的比重等方面,來剖析中國如今將近6萬億美元的GDP到底有多少是經(jīng)得起產(chǎn)業(yè)回流和資產(chǎn)泡沫破滅打擊而可以留下來的,。

  “中等收入陷阱”恐是難越鴻溝

  假如把幾串?dāng)?shù)字放在一起分析,,則今日中國經(jīng)濟(jì)這些年來高速增長的福利效應(yīng)并不明顯,或者說,,有效經(jīng)濟(jì)增長依然是高難度命題,。盡管中國去年的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出達(dá)到5.88萬億美元,財(cái)政收入這些年來更是大幅增長,。例如,,1999年的財(cái)政收入剛剛突破1萬億元,到了2007年已經(jīng)超過5萬億元,,2008年則達(dá)到7.73萬億元,。2010年全國財(cái)政收入超過8.3萬億,比上年增加14562億元,,增長21.3%,。預(yù)計(jì)今年將超過10萬億元,。說明中國已有相當(dāng)?shù)呢?cái)力來支持建立初步覆蓋全社會的社會福利體系。但普通百姓更為關(guān)注的社�,;鹑笨谥辽僭�10萬億元,。號稱中國最富的都市——上海,每年社保資金虧空均在百億元以上,;再看收入分配情況,,根據(jù)世界銀行的報(bào)告,美國5%的人口掌握了60%的財(cái)富,。而中國則是1%的家庭掌握了全國41.4%的財(cái)富,。中國的財(cái)富集中度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國,已經(jīng)成為全球兩極分化最嚴(yán)重的國家之一,。以綜合衡量居民收入分配差異狀況的重要分析指標(biāo)——基尼系數(shù)來看,,國家統(tǒng)計(jì)局已有10年沒有公布中國的基尼系數(shù),不過根據(jù)世界銀行等國際經(jīng)濟(jì)組織的估計(jì),,過去30年里,,中國的基尼系數(shù)由0.28上升到危險(xiǎn)的0.47,,如果得不到有效控制還有可能繼續(xù)上升,。

  既有增長模式必須改變

  在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展越來越依賴于資源和技術(shù)的今天,像中國這樣的特殊大國決不能滿足于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的表面擴(kuò)大,,而應(yīng)從稀缺性和壟斷性的角度正視中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的技術(shù)瓶頸與資源供給約束,。
  如果說美國的寅吃卯糧最終可能吃盡美元紅利,那么中國為追求經(jīng)濟(jì)增量而對本就不豐裕的資源寅吃卯糧式的利用,,其后遺癥則要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國,。美國寅吃卯糧發(fā)展模式的副作用主要體現(xiàn)在仰仗美元霸權(quán)而對他國經(jīng)濟(jì)的掠奪上,中國長期以來并不那么優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)增長模式的顯性風(fēng)險(xiǎn)則主要在內(nèi)部循環(huán),�,?梢韵胂螅瑒趧由a(chǎn)率大約只有美國7%,、單位GDP能耗是美國3倍的中國,,要維持年均8%的增長率所付出的代價(jià)有多大?且不說中國業(yè)已非常脆弱的生態(tài)環(huán)境難以承載既有增長模式造成的進(jìn)一步污染,,就是國內(nèi)并不豐裕的存量資源大概也難以滿足日益增長的天量需求,;假如中國不能克服資源供應(yīng)瓶頸,不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,,切實(shí)提高資源利用效率,,則一旦在資源獲取方面遇到難以克服的國際阻力,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展又將如何得以持續(xù),?
  因此,,唯有有效經(jīng)濟(jì)增長成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài),,且基于這種增長路徑的財(cái)富積累能夠有序轉(zhuǎn)化為民生福利,則中國經(jīng)濟(jì)“超日趕美”才是實(shí)質(zhì)性飛躍,。
  在增長和轉(zhuǎn)型的未來5年,,如果經(jīng)濟(jì)能夠順利轉(zhuǎn)型,切實(shí)提高增長質(zhì)量和效益,,中國即便年均經(jīng)濟(jì)增長只有7%,,其福利效應(yīng)一點(diǎn)也不會比高增長低效率的9%的福利效應(yīng)差。有鑒于此,,中國既要積極提高勞動力,、資本積累與全要素生產(chǎn)率,更要盡快啟動系統(tǒng)重要性領(lǐng)域的市場化改革以及構(gòu)建高水準(zhǔn)的公共服務(wù)體系,,以給資本尋找新的投資渠道和創(chuàng)造新的需求,,最終實(shí)現(xiàn)政府職能由建設(shè)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

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