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近日召開的中共中央政治局會(huì)議,，分析研究了2012年經(jīng)濟(jì)工作,。會(huì)議強(qiáng)調(diào),，明年要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性,、靈活性,、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者關(guān)系,。更加有預(yù)見性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，準(zhǔn)確把握好調(diào)控的力度,、節(jié)奏,、重點(diǎn)，并根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)作出預(yù)調(diào),、微調(diào),。
11月消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI)急速下滑至4.2%，當(dāng)民眾對(duì)通脹水平持續(xù)回落已沒有任何疑問的時(shí)候,，中央為2012年定下了“預(yù)調(diào)微調(diào)”的方向,，意味著政策或不會(huì)大幅度放松，但一個(gè)無法回避的現(xiàn)實(shí),，就是積極的財(cái)政政策或?qū)⒓铀傧虮Ｔ鲩L(zhǎng)傾斜,。
今年以來，在歐美債務(wù)危機(jī)的沖擊下,，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程明顯受挫,，特別是隨著歐債危機(jī)的升級(jí)，即使是德,、法等傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)國(guó)家,，也面臨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，甚至衰退的風(fēng)險(xiǎn),。而在外圍經(jīng)濟(jì)不景氣的環(huán)境下,，針對(duì)中國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端不斷升級(jí)。不僅是發(fā)達(dá)國(guó)家,，目前新興經(jīng)濟(jì)體與我國(guó)的貿(mào)易摩擦也有增多趨勢(shì),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可避免地受到影響。同時(shí),，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)過熱和高企的通貨膨脹壓力,，決策層進(jìn)行了相應(yīng)的針對(duì)性調(diào)整，這也在一定程度上令中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩了腳步,。而這種有節(jié)奏的主動(dòng)放慢為經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)盡快升級(jí)提供了可以回旋的余地和空間,，確保了明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將回歸常態(tài)化的“軟著陸”。
國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性增加保增長(zhǎng)的難度,，而政府一系列極富預(yù)見性“預(yù)調(diào)微調(diào)”政策措施,，為應(yīng)對(duì)波詭云譎的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)創(chuàng)造了先決條件,。如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，保持著平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì),。但需要警惕的是,，世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)前景的不確定性依然存在，我國(guó)的外需仍面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。同時(shí),，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然繁重，在房地產(chǎn)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度下降,，新興戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)仍待發(fā)展的背景下,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力也亟待注入新的活力。
“預(yù)調(diào)微調(diào)”為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展打下基礎(chǔ),，更要為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量創(chuàng)造條件,。中央政治局會(huì)議不僅強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展”,，目前，房地產(chǎn)市場(chǎng)正沿著國(guó)家宏觀調(diào)控的方向逐步推進(jìn),，房?jī)r(jià)松動(dòng)和下降正逐步回歸理性,，這更加堅(jiān)定了人們對(duì)房地產(chǎn)控制的信心。而國(guó)家在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),、落實(shí)節(jié)能減排,、深化改革、穩(wěn)定物價(jià),、保障民生等等方面的具體要求和布置,，顯示出中央在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí),，大力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的決心,。
國(guó)家對(duì)小微型企業(yè)的財(cái)政金融支持政策將深度推進(jìn)，小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策將延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍,；對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)貸款合同3年內(nèi)免征印花稅,；金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策將延長(zhǎng)至2013年底。這一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅舉措,，都將推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),。改善小微企業(yè)的生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，將有力促實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力和實(shí)力的不斷增強(qiáng),。順應(yīng)民意的進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅,，從而利用“多支少收”的辦法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和民生的發(fā)展。
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