財政部財政科學(xué)研究所所長賈康近日稱,未來的房地產(chǎn)調(diào)控大方向是以房產(chǎn)稅等經(jīng)濟手段來逐步替換“限購令”等行政手段,。筆者認(rèn)為,,房產(chǎn)稅與限購并重方可確保樓市調(diào)控見效,促進房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,。 擴大房產(chǎn)稅試點房產(chǎn)稅有其必然性,。從房地產(chǎn)市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展來看,房產(chǎn)稅的擴大征收是大勢所趨,,可以合理引導(dǎo)投資者消費房產(chǎn),。 首先,從時間上來看,,房產(chǎn)稅在滬渝兩地試點即將滿一年,,其經(jīng)驗教訓(xùn)足以作為其他城市的參考,,上海和重慶分屬東部和西部城市,兩地的樣本極具代表性,。 其次,從經(jīng)驗上來看,,上海和重慶雖然都試點房產(chǎn)稅,,兩地的稅率也都依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行差異征收。不過,,重慶率先向存量房開征房產(chǎn)稅,而上海在這方面始終沒有具體行動,。從另一方面來看,,上海同時執(zhí)行了較為嚴(yán)格的限購令,而重慶并沒有進行限購,。兩地的經(jīng)驗既有相似又有不同,,適合全國大范圍城市的不同需求。 第三,,從房地產(chǎn)調(diào)控來看,,調(diào)控初見成效,多城市房價已經(jīng)放緩或是停止上漲的腳步,,房產(chǎn)稅作為房地產(chǎn)市場一項長期穩(wěn)定的稅收,,此時進一步推進房產(chǎn)稅可以實現(xiàn)房地產(chǎn)市場從調(diào)控到常態(tài)的平滑過渡,在一定程度上穩(wěn)定調(diào)控成效,。 與房產(chǎn)稅相比,,帶有明顯行政色彩的限購令,雖然并非房地產(chǎn)市場長治久安的保障,,不過,,作為此輪調(diào)控最具新意的手段,限購令在很大程度上直接擠出了投資投機資金,,促使房地產(chǎn)調(diào)控早日見效,。 首先,央行從12月5日,,下調(diào)了人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,,釋放大約4000億的銀行資金,從一定程度上緩解了市場的流動性,房地產(chǎn)開發(fā)貸和購房貸的緊張程度也隨之緩解,。限購若在此時退出,,翹首等待了一年的投機資金又將大量涌入市場。 其次,,全球經(jīng)濟增長將放緩,,多國紛紛下調(diào)2012年增長預(yù)期,在全球經(jīng)濟一體化的進程中,,中國也難獨善其身,。社科院近日發(fā)布的年度宏觀經(jīng)濟預(yù)測報告預(yù)計,2012年我國GDP增長率在8.9%左右,。國家信息中心常務(wù)副主任王長勝稱,,明年GDP增速保持8.7%水平。經(jīng)濟增速的放緩帶來宏觀經(jīng)濟政策放松的預(yù)期,,限購作為本輪調(diào)控的“利器”如當(dāng)前就退場,,則難免房地產(chǎn)市場重回2009年那樣的情況出現(xiàn)。 總之,,當(dāng)前樓市調(diào)控還不具備各種政策退出的條件,,未來需要落實已有的調(diào)控政策,同時還應(yīng)進一步細(xì)化已出臺的調(diào)控措施,,才能遏制房價上漲,,鞏固宏調(diào)成果。
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