財政部財政科學研究所所長賈康近日稱,,未來的房地產(chǎn)調控大方向是以房產(chǎn)稅等經(jīng)濟手段來逐步替換“限購令”等行政手段,。筆者認為,房產(chǎn)稅與限購并重方可確保樓市調控見效,,促進房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,。 擴大房產(chǎn)稅試點房產(chǎn)稅有其必然性,。從房地產(chǎn)市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展來看,房產(chǎn)稅的擴大征收是大勢所趨,,可以合理引導投資者消費房產(chǎn),。 首先,從時間上來看,,房產(chǎn)稅在滬渝兩地試點即將滿一年,,其經(jīng)驗教訓足以作為其他城市的參考,上海和重慶分屬東部和西部城市,,兩地的樣本極具代表性,。 其次,從經(jīng)驗上來看,,上海和重慶雖然都試點房產(chǎn)稅,,兩地的稅率也都依據(jù)當?shù)貙嶋H情況進行差異征收。不過,,重慶率先向存量房開征房產(chǎn)稅,,而上海在這方面始終沒有具體行動,。從另一方面來看,上海同時執(zhí)行了較為嚴格的限購令,,而重慶并沒有進行限購,。兩地的經(jīng)驗既有相似又有不同,適合全國大范圍城市的不同需求,。 第三,,從房地產(chǎn)調控來看,調控初見成效,,多城市房價已經(jīng)放緩或是停止上漲的腳步,,房產(chǎn)稅作為房地產(chǎn)市場一項長期穩(wěn)定的稅收,此時進一步推進房產(chǎn)稅可以實現(xiàn)房地產(chǎn)市場從調控到常態(tài)的平滑過渡,,在一定程度上穩(wěn)定調控成效,。 與房產(chǎn)稅相比,帶有明顯行政色彩的限購令,,雖然并非房地產(chǎn)市場長治久安的保障,,不過,作為此輪調控最具新意的手段,,限購令在很大程度上直接擠出了投資投機資金,,促使房地產(chǎn)調控早日見效。 首先,,央行從12月5日,,下調了人民幣存款準備金率0.5個百分點,釋放大約4000億的銀行資金,,從一定程度上緩解了市場的流動性,,房地產(chǎn)開發(fā)貸和購房貸的緊張程度也隨之緩解。限購若在此時退出,,翹首等待了一年的投機資金又將大量涌入市場,。 其次,全球經(jīng)濟增長將放緩,,多國紛紛下調2012年增長預期,,在全球經(jīng)濟一體化的進程中,中國也難獨善其身,。社科院近日發(fā)布的年度宏觀經(jīng)濟預測報告預計,,2012年我國GDP增長率在8.9%左右。國家信息中心常務副主任王長勝稱,,明年GDP增速保持8.7%水平,。經(jīng)濟增速的放緩帶來宏觀經(jīng)濟政策放松的預期,限購作為本輪調控的“利器”如當前就退場,,則難免房地產(chǎn)市場重回2009年那樣的情況出現(xiàn),。 總之,,當前樓市調控還不具備各種政策退出的條件,未來需要落實已有的調控政策,,同時還應進一步細化已出臺的調控措施,,才能遏制房價上漲,鞏固宏調成果,。
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