PMI指數(shù)33個月以來首次回落到50%以內,，意味著經濟增速回落的趨勢仍然在延續(xù),。疏通消費環(huán)節(jié)，讓消費活起來,，是打通從生產到消費各環(huán)節(jié)的關鍵和根本,。首先,，要加大減稅力度；第二,，加大財政補貼力度,；第三,，加大民間投資的引導和支持力度；第四,，調整樓市調控策略,；第五，加大信貸對消費的支持力度,。
中國物流與采購聯(lián)合會1日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，11月中國制造業(yè)采購經理指數(shù)(PMI)報49.0%，環(huán)比回落1.4個百分點,，這是PMI指數(shù)33個月以來首次回落到50%以內,。這意味著，經濟增速回落的趨勢仍然在延續(xù),。雖然由于受固定資產投資,，特別是鐵路、交通,、城市建設等非生產性投資的拉動,，經濟增長尚未出現(xiàn)明顯的下行風險。但是,，由于生產性投資沒有出現(xiàn)明顯改善,，加上前一階段對生產性投資產生有效拉動的風電、太陽能等新興產業(yè)的投資,，受產能過剩,、美國“雙反”調查等的影響，投資腳步也在明顯放慢,。如果不采取切實有效的措施,，經濟增速出現(xiàn)下行風險的可能還是存在的。
從PMI各分項指數(shù)來看,，新訂單指數(shù),、新出口訂單指數(shù)都出現(xiàn)了較大幅度的回落，均回落到了50%以內,。作為中國主要出口地的歐美,、日本等國家與地區(qū)，受債務危機的影響,，經濟普遍陷入了低迷狀態(tài),，生產和消費能力都急劇下降,。加之歐美國家針對中國企業(yè)和產品的貿易保護行為越來越嚴重,，出口不可能再保持較好的狀態(tài)。但是,，國內新訂單指數(shù)也出現(xiàn)下降,，就應當引起高度重視了,。因為，從有關方面提供的數(shù)據(jù)來看,，包括財政收入,、居民收入等在內的對消費和需求影響很大的經濟指標，仍然保持較高的增長水平,，應該對維持新訂單指數(shù)發(fā)揮積極的作用,，為什么新訂單指數(shù)仍然出現(xiàn)較大幅度的下降呢？
我們注意到,，農副食品加工及食品制造業(yè),、通信設備計算機及其他電子設備制造業(yè)等行業(yè)的指數(shù)都低于50%，是一個很能說明問題的現(xiàn)象,。要知道,，這些行業(yè)都是與消費者最為接近、也是受消費需求影響最大的行業(yè),。這些行業(yè)的指數(shù)出現(xiàn)明顯下降,，說明消費需求環(huán)節(jié)已出現(xiàn)了一定問題，已對生產,、流通,、消費的良性循環(huán)形成了阻塞，使經濟的脈絡已經不很通暢,。所以,，疏通消費環(huán)節(jié)，讓消費活起來,，是打通從生產到消費各環(huán)節(jié)的關鍵和根本,。
如何才能有效打通經濟發(fā)展的脈絡，讓消費之水活起來,，讓從生產到消費的血液流動起來呢,？
首先，要加大減稅力度,。就當前的實際情況來看,，減稅是刺激和擴大消費必須采取的一項措施。減稅可從三個方面入手：一是對中小企業(yè)和微型企業(yè)進行全方位的減稅,。只要不是嚴重污染企業(yè),、高耗能企業(yè)和產能過剩企業(yè)，一律減半征稅,；二是全面實施消費型增值稅,，減少重復征稅；三是直接降低消費環(huán)節(jié)的營業(yè)稅,，免征農民購置相關農機具,、農機產品的稅費,，讓利于民。如果減稅工作卓有成效,，不僅可以幫助中小企業(yè),、微型企業(yè)擺脫困境，更好地擴大就業(yè)和職工收入,，為擴大消費打下比較堅實的基礎,，而且可以有效促進消費，拉動需求,。
第二,，加大財政補貼力度。金融危機之后,，為了“保增長”,，國家曾經出臺了一系列的政策措施，拉動消費,。而這些措施出臺,，也確實為“保增長”發(fā)揮了重要的作用。現(xiàn)在,，經濟發(fā)展又面臨著比較嚴峻的考驗,，投資、出口等受到了很大阻力,，必須通過財政政策的扶持和推動,，促進消費需求的擴大，有效拉動經濟的增長,。更重要的,，今年又是一個財政超收年，大量的超收收入,，完全可以騰出一部分來用于財政補貼,、刺激消費、拉動需求,。關鍵是,，各級政府能夠放棄這部分利益，用于對消費的促進和經濟的拉動嗎,？
第三,，加大民間投資的引導和支持力度。生產性投資不振,，民間投資等待觀望,，也是PMI下降不可忽視的重要原因之一。自金融危機以來，民間投資一直未能跟上整個投資的節(jié)拍,，尤其是民間的生產性投資,，基本處于停滯甚至是倒退狀態(tài),。如何引導和促進民間投資,，雖然中央也采取了一些政策措施，但是,，由于這些政策措施過于原則,，從總體上講，對民間投資的推動力不是很強,。因此,，能否在財政資金中安排一塊資金，專項用于支持和促進民間投資,，是需要有關方面拿出辦法和措施的時候了,。
第四，調整樓市調控策略,。樓市調控的目的是把過高的房價壓下來,，而不是讓房地產市場陷入低迷。由于持續(xù)的高壓政策,，樓市已陷入了深度低迷,，長期下去，對房地產市場不利,，對經濟發(fā)展也不利,。日前，北京市對普通商品房的銷售出臺了優(yōu)惠政策,，且已取得了一些效果,。那么，其他地方是否也可以借鑒北京的經驗,，在普通商品房的銷售,、首套房的購置等方面出臺一些優(yōu)惠政策、扶持措施呢,？同時,，對首套房的貸款支持方面，也出臺一些優(yōu)惠政策,，幫助購房者解決資金問題,。
第五，加大信貸對消費的支持力度,。制定刺激消費的信貸政策,，擴大消費貸款的比重、對居民消費貸款給予財政貼息、明確地方政府成立的小額貸款公司必須按一定比例發(fā)放居民消費貸款,，且利率必須低于其他貸款,、對農民自建房發(fā)放特別貸款等。如果能夠在消費信貸方面給予一定的政策扶持和優(yōu)惠,，也能有效拉動消費需求,，拉動經濟增長。
總之,，在投資,、出口都遇到較大困難的情況下，消費必須成為拉動經濟增長,、防止經濟出現(xiàn)下行風險的最主要手段,。
