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審計(jì)對基金會及其重大慈善項(xiàng)目的介入，乃是對良心的一種制度性呵護(hù),，能夠在相當(dāng)程度上免除公眾的擔(dān)心和不信任,。
從明年起，基金會將不再是一個(gè)暗箱,。民政部,、財(cái)政部發(fā)出通知規(guī)定，基金會除了年終審計(jì)外,，重大公益項(xiàng)目也須進(jìn)行審計(jì),，審計(jì)報(bào)告須定期公布。同時(shí),，基金會沒錢審計(jì)的,，政府給。這一消息,，適逢央視經(jīng)濟(jì)半小時(shí)播出揭世界杰出華商協(xié)會盧俊卿慈善黑幕的深度報(bào)道,，令人感慨良多。
試想,，若能夠?qū)γ恳粋�(gè)基金會及其重大公益項(xiàng)目進(jìn)行公正的審計(jì),，還有那么多騙子打著慈善的旗號牟利嗎？還有那么多黑心人敢把公眾的愛心貪了去嗎,？也許還會有,，但不會如此令公眾放心不下。因?yàn)閷徲?jì)對基金會及其重大慈善項(xiàng)目的介入,，乃是對良心的一種制度性呵護(hù),，能夠在相當(dāng)程度上免除公眾的擔(dān)心和不信任。
一些無良基金會透支公眾的信任,、貪了公眾的良心,，所產(chǎn)生的一個(gè)嚴(yán)重后果是,，社會公眾暫時(shí)關(guān)閉了愛心的閘門。愛的心扉一旦緊閉,，一些慈善機(jī)構(gòu)就開始捉襟見肘,。
在一定意義上說，沒有社會公眾愛心這個(gè)源泉,，慈善機(jī)構(gòu)的存在就沒有意義,。因而，用制度來為良心托底,，迫使基金會在公正的軌道上為需要愛心援助的人服務(wù),，是現(xiàn)實(shí)的緊迫呼聲。
對于公眾來說,，審計(jì)的介入,，在專業(yè)性上應(yīng)是無所置疑的。但是審計(jì)又不能不面對一個(gè)“先在”的問題,，這就是慈善機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理成本問題,。
在這個(gè)問題上，慈善機(jī)構(gòu)一直缺乏公開正視的勇氣,，結(jié)果就是令公眾感覺一頭霧水,。因?yàn)榇壬茩C(jī)構(gòu)大多屬事業(yè)單位，有公共財(cái)政的撥款,，也就是說,，公眾的愛心捐款，理論上是可以百分百的到受助對象手里,。
但另一方面,，行內(nèi)又默許愛心捐款的百分之幾作為這個(gè)運(yùn)行管理成本費(fèi)用。那么,，審計(jì)是認(rèn)可慈善機(jī)構(gòu)所有運(yùn)行支出,，還是只認(rèn)可合理的運(yùn)行支出？這個(gè)運(yùn)行管理費(fèi)用只有公開審計(jì)明細(xì)接受監(jiān)督,，才能促使其降低成本,，而不是揮霍浪費(fèi)。
審計(jì)機(jī)構(gòu)的資格和可能的作假,，的確是社會對這一制度介入的新生擔(dān)憂,。“須全國排前100名”的資格限定,、審計(jì)報(bào)告的定期公開規(guī)定,，能夠在相當(dāng)程度上緩解這一擔(dān)憂，但的確不能完全消除,。公開的賬目越明細(xì),，就越有利于公眾監(jiān)督,，我們期待審計(jì)報(bào)告能夠讓人看得明白看得透。
但實(shí)事求是地說,，審計(jì)的介入并不是完全和唯一的取信于民的途徑,，只有與慈善機(jī)構(gòu)的完全公開透明地運(yùn)行相結(jié)合，就是讓每一筆愛心捐款從哪里來的,、流到哪里去了都查得到,，才能更好地發(fā)揮制度威力。
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