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審計(jì)對(duì)基金會(huì)及其重大慈善項(xiàng)目的介入,，乃是對(duì)良心的一種制度性呵護(hù)，能夠在相當(dāng)程度上免除公眾的擔(dān)心和不信任,。
從明年起,，基金會(huì)將不再是一個(gè)暗箱。民政部,、財(cái)政部發(fā)出通知規(guī)定,，基金會(huì)除了年終審計(jì)外，重大公益項(xiàng)目也須進(jìn)行審計(jì),，審計(jì)報(bào)告須定期公布,。同時(shí),，基金會(huì)沒(méi)錢審計(jì)的，政府給,。這一消息,，適逢央視經(jīng)濟(jì)半小時(shí)播出揭世界杰出華商協(xié)會(huì)盧俊卿慈善黑幕的深度報(bào)道，令人感慨良多,。
試想，若能夠?qū)γ恳粋�(gè)基金會(huì)及其重大公益項(xiàng)目進(jìn)行公正的審計(jì),，還有那么多騙子打著慈善的旗號(hào)牟利嗎,？還有那么多黑心人敢把公眾的愛(ài)心貪了去嗎,？也許還會(huì)有,，但不會(huì)如此令公眾放心不下。因?yàn)閷徲?jì)對(duì)基金會(huì)及其重大慈善項(xiàng)目的介入,，乃是對(duì)良心的一種制度性呵護(hù),，能夠在相當(dāng)程度上免除公眾的擔(dān)心和不信任。
一些無(wú)良基金會(huì)透支公眾的信任,、貪了公眾的良心,，所產(chǎn)生的一個(gè)嚴(yán)重后果是,，社會(huì)公眾暫時(shí)關(guān)閉了愛(ài)心的閘門。愛(ài)的心扉一旦緊閉,，一些慈善機(jī)構(gòu)就開(kāi)始捉襟見(jiàn)肘,。
在一定意義上說(shuō)，沒(méi)有社會(huì)公眾愛(ài)心這個(gè)源泉,，慈善機(jī)構(gòu)的存在就沒(méi)有意義,。因而，用制度來(lái)為良心托底,，迫使基金會(huì)在公正的軌道上為需要愛(ài)心援助的人服務(wù)，是現(xiàn)實(shí)的緊迫呼聲,。
對(duì)于公眾來(lái)說(shuō),，審計(jì)的介入，在專業(yè)性上應(yīng)是無(wú)所置疑的,。但是審計(jì)又不能不面對(duì)一個(gè)“先在”的問(wèn)題,，這就是慈善機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理成本問(wèn)題。
在這個(gè)問(wèn)題上,，慈善機(jī)構(gòu)一直缺乏公開(kāi)正視的勇氣,，結(jié)果就是令公眾感覺(jué)一頭霧水。因?yàn)榇壬茩C(jī)構(gòu)大多屬事業(yè)單位,，有公共財(cái)政的撥款,，也就是說(shuō)，公眾的愛(ài)心捐款,，理論上是可以百分百的到受助對(duì)象手里,。
但另一方面，行內(nèi)又默許愛(ài)心捐款的百分之幾作為這個(gè)運(yùn)行管理成本費(fèi)用,。那么,，審計(jì)是認(rèn)可慈善機(jī)構(gòu)所有運(yùn)行支出，還是只認(rèn)可合理的運(yùn)行支出,？這個(gè)運(yùn)行管理費(fèi)用只有公開(kāi)審計(jì)明細(xì)接受監(jiān)督,，才能促使其降低成本，而不是揮霍浪費(fèi),。
審計(jì)機(jī)構(gòu)的資格和可能的作假,，的確是社會(huì)對(duì)這一制度介入的新生擔(dān)憂�,！绊毴珖�(guó)排前100名”的資格限定、審計(jì)報(bào)告的定期公開(kāi)規(guī)定,，能夠在相當(dāng)程度上緩解這一擔(dān)憂,，但的確不能完全消除,。公開(kāi)的賬目越明細(xì),，就越有利于公眾監(jiān)督，我們期待審計(jì)報(bào)告能夠讓人看得明白看得透,。
但實(shí)事求是地說(shuō),，審計(jì)的介入并不是完全和唯一的取信于民的途徑,，只有與慈善機(jī)構(gòu)的完全公開(kāi)透明地運(yùn)行相結(jié)合,，就是讓每一筆愛(ài)心捐款從哪里來(lái)的、流到哪里去了都查得到,，才能更好地發(fā)揮制度威力,。
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