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名家共探全球變局下中國經(jīng)濟發(fā)展路徑
2011中國經(jīng)濟發(fā)展論壇
2011-11-21   作者:記者 吳黎華 方燁 張莫 北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  李揚:全球經(jīng)濟低迷將延續(xù)5-10年

  中國社會科學院副院長李揚認為,當今全球經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個長期波動和低速增長時期,,這個時期可能還要延續(xù)5-10年,這對中國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變施加了強大的壓力,。與此同時,,伴隨著通脹見頂,經(jīng)濟增速放緩,,中國經(jīng)濟也已經(jīng)出現(xiàn)了趨勢性的變化,,在這種情況下,宏觀政策應當進行一定的調(diào)整,。
  “我們認為危機根本沒有過去,,所以就無所謂二次探底或者三次探底的問題�,!崩顡P表示,,從2007年3月份開始的這次全球金融危機,其嚴重程度可以和上世紀30年代,、上世紀70年代的危機相比,,其恢復過程也將相當漫長。李揚表示,,此次全球經(jīng)濟危機集中反映出發(fā)達經(jīng)濟體多年來在經(jīng)濟發(fā)展方式,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu),、財政結(jié)構(gòu)等各個方面都存在著嚴重的扭曲,,它根源在經(jīng)濟的發(fā)展方式上。發(fā)達經(jīng)濟體的發(fā)展方式是過度依賴消費,,收入不能支持消費,,不僅不能產(chǎn)生儲蓄,還有負儲蓄。這次危機,,是全面的資本主義負債經(jīng)濟不可持續(xù)的危機,。
  李揚認為,當今全球經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個長期波動和低速增長時期,,這個時期可能還要延續(xù)5-10年,。這種情況對于中國來說,是機遇,,也是挑戰(zhàn),。所謂挑戰(zhàn),如果全球經(jīng)濟長期低迷的話,,發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟需要平衡國際收支,,中國的外部環(huán)境將收緊,貿(mào)易順差可能就會被定格在一個相當?shù)偷乃缴�,。在今后相當長的時間里,,其他條件不變,僅這個條件發(fā)生變化,,就會使得GDP增長率下降1.5%,,這是一個相當大的挑戰(zhàn)。
  但另一方面,,這種國際形勢,,也為中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供了一個千載難逢的好時機“現(xiàn)在有一個非常強的外部環(huán)境迫使對長期以來不可持續(xù)的經(jīng)濟增長方式進行調(diào)整,我們不能夠,,不應該長期依賴出口,。”李揚認為,,目前國內(nèi)經(jīng)濟增長速度下降已經(jīng)顯現(xiàn),。從國內(nèi)消費來看,七,、八,、九三月的實際消費逐月下降;出口方面,,一到十月順差同比下降15.4%,,預計明年還會繼續(xù)下降;投資方面,,雖然前三季度同比增長24.9%,,但制造業(yè)投資是在下降的,�,!巴庑枰呀�(jīng)靠不住了,國內(nèi)消費需求很平穩(wěn),投資,,制造業(yè)投資也相對穩(wěn)定,,真正可控的,真正可能采取一些措施的,,那就是基礎(chǔ)設(shè)施,、住房投資�,!崩顡P認為,,如何完成保障性住房的建設(shè),以及如何處理好地方融資平臺,,將成為決定我國投資能否成功的關(guān)鍵,。
  李揚強調(diào),保障性住房的籌資結(jié)構(gòu)和籌資機制,,基本上復制了地方融資平臺,,可能會增加融資平臺的問題。不僅如此,,他還認為,,在資金結(jié)構(gòu)上,中國也存在著多方面的扭曲,。一是在政府主導和市場主導關(guān)系上,,中國傾向于政府主導,而且最近兩年,,特別是應對危機之后,,比較明顯;另一方面,,在中央和地方財力分配上,,中央集中過多;在資金供應結(jié)構(gòu)上,,則是以債務性資金為主,,股權(quán)性資金較少。李揚認為,,這三方面的扭曲可能會構(gòu)成未來投資風險的基礎(chǔ),,中國必須作出相應的調(diào)整。
  李揚建議,,應當積極推動企業(yè)特別是民營企業(yè)進入城市基礎(chǔ)設(shè)施,、保障性住房建設(shè)領(lǐng)域,同時要明確城市基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房建設(shè)應當主要走市場化的道路,;在下一步改革發(fā)展過程中,,要重塑中央和地方的財政目標,;要多渠道增加股權(quán)資本的供應,發(fā)展為小企業(yè)融資服務的資本市場,,鼓勵民營資本進入,,繼續(xù)引進外資,發(fā)展各種集合類投資,,像PE,、房地產(chǎn)信托,促進債務性資金轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)益性資金,。
  “中國宏觀經(jīng)濟形勢可能已經(jīng)發(fā)生了趨勢性變化,。”李揚認為,,美國經(jīng)濟,、歐債危機正在繼續(xù)發(fā)酵,國內(nèi)在一系列緊縮政策疊加作用下,,增長也出現(xiàn)了減速現(xiàn)象,,中國經(jīng)濟增速下滑的趨勢應當可以確認。在物價上漲已經(jīng)見頂?shù)那闆r下,,宏觀調(diào)控應該進行及時的調(diào)整,,應當致力于在控制物價上漲與經(jīng)濟增長之間尋求適當?shù)钠胶猓@應當是今后一段時間宏觀調(diào)控的基調(diào),。


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