國家發(fā)改委昨天(11月14日)宣布,,山東兩家醫(yī)藥公司因非法控制抗高血壓藥復方利血平原料藥,,哄抬價格、牟取暴利,,被沒收非法所得和罰款逾700萬元,。 這是反壟斷法實施3年以來國內首起壟斷重罰案,此案體現了政府部門對國內企業(yè)市場壟斷行為的立場趨于嚴厲,,整治正在提速,,同時也向我們展示了壟斷行為的形成之快、市場危害之重,。從山東這兩家公司圖謀并實施壟斷直至被查,,不過短短5個月時間。5個月內,,相關企業(yè)全面停產,,其壟斷的降壓藥價格最高上漲近6倍,給上千萬高血壓患者帶來了實質性的利益損害,,對市場生態(tài)的破壞力之大,,觸目驚心。同樣,,在5個月內,,政府部門就完成了從調查取證到實施處罰的所有監(jiān)管過程,,制止了市場環(huán)境的進一步惡化,維護了相關患者群體的應有利益,,反壟斷的行政效率之高令人印象深刻,。 再沒有比這個案例更能說明問題的了。對于不合理的壟斷行為,,盡管消費者早有感受,,嘖有煩言,但總能聽到各種各樣的理由替其辯解,,予以寬容,。然而,事實證明,,市場體系中總有人試圖以種種手段建立壟斷地位,,以獲取高額利潤。假如刻意忽視這樣的壟斷行為,,甚至加以維護,,就等于維護破壞正常市場秩序的行為,就等于在輕視和盤剝消費者,。無論從維護市場秩序的角度,,還是維護民生利益的角度,對于壟斷行為及其慣性,,具有行政權限的政府部門,,必須及時進行監(jiān)管和糾偏。 山東這兩家公司之舉,,屬于顯性壟斷,。相對而言,容易定性�,,F實生活中,,我們遭遇的不僅有顯性壟斷,還有隱性壟斷,,有自然壟斷,,也有行政壟斷。這些壟斷,,有的是歷史原因形成的結果,,有的是市場競爭不充分的結果。有的因為壟斷時久,,業(yè)已形成了牢固且強大的利益格局,。層層堅冰包裹之下,不僅反壟斷的推進要困難得多,甚至壟斷的定義也頗為模糊,。在那些“堅冰”領域該不該反壟斷,,能不能反壟斷,社會頗為關注,。 壟斷,,人為抬高了消費價格水平,抑制了生產繁榮,,有損產業(yè)發(fā)展,,還牽制宏觀調控成效,其危害不言而喻,。因此,,不管困難有多大,“堅冰”有多厚,,反壟斷都該堅決推進,。首起壟斷重罰案的出現,顯示了這樣的決心,。一起重罰案,,只是鑿了一個小洞。破掉“堅冰”,,還須全社會更多努力,。
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