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國(guó)家發(fā)改委昨天（11月14日）宣布,，山東兩家醫(yī)藥公司因非法控制抗高血壓藥復(fù)方利血平原料藥,，哄抬價(jià)格、牟取暴利，被沒收非法所得和罰款逾700萬(wàn)元,。
這是反壟斷法實(shí)施3年以來(lái)國(guó)內(nèi)首起壟斷重罰案,，此案體現(xiàn)了政府部門對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)壟斷行為的立場(chǎng)趨于嚴(yán)厲,，整治正在提速,，同時(shí)也向我們展示了壟斷行為的形成之快、市場(chǎng)危害之重,。從山東這兩家公司圖謀并實(shí)施壟斷直至被查,，不過(guò)短短5個(gè)月時(shí)間。5個(gè)月內(nèi),，相關(guān)企業(yè)全面停產(chǎn),，其壟斷的降壓藥價(jià)格最高上漲近6倍，給上千萬(wàn)高血壓患者帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的利益損害,，對(duì)市場(chǎng)生態(tài)的破壞力之大,，觸目驚心。同樣,，在5個(gè)月內(nèi),，政府部門就完成了從調(diào)查取證到實(shí)施處罰的所有監(jiān)管過(guò)程，制止了市場(chǎng)環(huán)境的進(jìn)一步惡化,，維護(hù)了相關(guān)患者群體的應(yīng)有利益,，反壟斷的行政效率之高令人印象深刻。
再?zèng)]有比這個(gè)案例更能說(shuō)明問題的了,。對(duì)于不合理的壟斷行為,，盡管消費(fèi)者早有感受,，嘖有煩言,，但總能聽到各種各樣的理由替其辯解，予以寬容,。然而,，事實(shí)證明，市場(chǎng)體系中總有人試圖以種種手段建立壟斷地位，以獲取高額利潤(rùn),。假如刻意忽視這樣的壟斷行為,，甚至加以維護(hù)，就等于維護(hù)破壞正常市場(chǎng)秩序的行為,，就等于在輕視和盤剝消費(fèi)者,。無(wú)論從維護(hù)市場(chǎng)秩序的角度，還是維護(hù)民生利益的角度,，對(duì)于壟斷行為及其慣性，具有行政權(quán)限的政府部門,，必須及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管和糾偏,。
山東這兩家公司之舉，屬于顯性壟斷,。相對(duì)而言,，容易定性。現(xiàn)實(shí)生活中,，我們?cè)庥龅牟粌H有顯性壟斷,，還有隱性壟斷，有自然壟斷,，也有行政壟斷,。這些壟斷，有的是歷史原因形成的結(jié)果,，有的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的結(jié)果,。有的因?yàn)閴艛鄷r(shí)久，業(yè)已形成了牢固且強(qiáng)大的利益格局,。層層堅(jiān)冰包裹之下,，不僅反壟斷的推進(jìn)要困難得多，甚至壟斷的定義也頗為模糊,。在那些“堅(jiān)冰”領(lǐng)域該不該反壟斷,，能不能反壟斷，社會(huì)頗為關(guān)注,。
壟斷,，人為抬高了消費(fèi)價(jià)格水平，抑制了生產(chǎn)繁榮,，有損產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，還牽制宏觀調(diào)控成效，其危害不言而喻,。因此,，不管困難有多大，“堅(jiān)冰”有多厚,，反壟斷都該堅(jiān)決推進(jìn),。首起壟斷重罰案的出現(xiàn),，顯示了這樣的決心。一起重罰案,，只是鑿了一個(gè)小洞,。破掉“堅(jiān)冰”，還須全社會(huì)更多努力,。
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