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物價回落釋放出政策適度微調空間
2011-10-27   作者:周子勛(資深財經評論員)  來源:上海證券報
 
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  物價總水平漲幅開始回落、PMI升至榮枯線之上這兩個信號,對于穩(wěn)定市場信心很有積極意義,。這有可能使抗通脹到年底退居次要地位,。制造業(yè)的回暖顯示出目前中國整體經濟的運行情況良好,宏觀政策穩(wěn)健的基礎牢固,政策放松幾率不大,而部分微調的概率大增。
  溫家寶總理本周初在天津濱海新區(qū)調研并主持召開天津,、內蒙古、江蘇,、山東四�,。▍^(qū)、市)經濟形勢座談會時表示,,要正確認識當前經濟形勢,,準確判斷經濟走勢,把握好宏觀調控的方向,、力度和節(jié)奏,,適時適度進行預調微調,保持貨幣信貸總量的合理增長,,優(yōu)化融資結構,,提高金融服務水平,。
  此時此刻,各方自然特別留意溫總理所言的“適時適度預調微調”,,因為其中所傳達的信號非常清晰,,對于我們判斷下一步宏觀經濟走勢有著積極的作用。
  說到“適時適度預調微調”,,有幾個背景不得不提,。
  國家發(fā)改委副主任彭森早幾天在“第九屆中國改革論壇”上表示,8月以來,,物價總水平漲幅開始回落,,年內價格運行拐點特征已得到確認,預計今年后兩個月CPI同比漲幅可以控制在5.0%以下,。相比于彭森的表態(tài),,來自統(tǒng)計局的食品價格數(shù)據也頗具說服力。10月中旬,,我國50個城市主要食品平均價格變動情況顯示,,29種食品價格有18種呈現(xiàn)下跌趨勢,僅7種食品價格上漲,,有4種食品價格則與10月上旬持平,。這顯示出物價管理措施效果進一步顯現(xiàn)。而商務部25日公布的數(shù)據顯示,,商務部重點監(jiān)測的食用農產品價格在上周繼續(xù)回落,,而這已是該數(shù)據連續(xù)兩周下滑。蔬菜和禽肉價格也繼續(xù)下跌,,尤其是豬肉價格降幅擴大,,這將顯著降低CPI漲幅的上行壓力。目前,,眾多研究機構大多預期10月CPI漲幅將明顯回落,年內CPI漲幅逐漸走低幾成定局,。
  也是在本周初,,匯豐銀行公布了反映中小企業(yè)運行情況的10月中國制造業(yè)采購經理人指數(shù)(PMI),由于生產成本趨穩(wěn),,10月PMI從9月的49.9強勢反彈至51.1,,創(chuàng)下了近5個月來新高,成功升至50的榮枯線之上,。說明當前中國經濟運行情況比此前市場預期的要好,。
  無疑,這兩個信號對于穩(wěn)定市場信心有著積極的作用,�,?梢赃@樣說,,在物價得到控制之后,抗通脹任務有可能到年底退居到次要地位,。制造業(yè)的穩(wěn)步回暖顯示出目前中國整體經濟的運行情況良好,,宏觀政策穩(wěn)健的基礎牢固,政策放松幾率不大,,而做出部分微調的概率大增,。
  以當下中國宏觀經濟的平穩(wěn)運行態(tài)勢而論,外界所擔心的“硬著陸”風險已降至微乎其微的地步,。國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據顯示,,今年前三季國內生產總值按可比價格計,同比增長9.4%,。分季度看,,首季同比增長9.7%,二季增長9.5%,,三季增長9.1%,。雖然三季度GDP回落幅度超過市場預期,但并未出現(xiàn)大幅度下滑,。而且,,在當前全球經濟復蘇每況愈下的背景下,中國經濟能有這樣的增速無疑是很有吸引力的,。當然,,目前依然面臨著很大壓力,物價走勢并不穩(wěn)定,,國際油價在下跌之后,,近日再次大幅上揚,國內房地產市場還處于持續(xù)的觀望,,房價仍然存在較大的不確定性,。再加上負利率,這些都使得政策難有大幅調整和放松的余地,。
  不過,,也正是物價形勢的好轉,給宏觀政策在某些領域的調整留下了空間,。就目前而言,,相關政策適時、適度的預調,、微調,,將主要體現(xiàn)在促進中小企業(yè)貸款、地方政府債試點、以及鐵路建設投資這幾個方面,。尤其在中小企業(yè)貸款方面,,由于涉及民間金融借貸問題,或將進一步出臺具體措施,,以促進民間資本的陽光化,,而從長遠角度看,當然是將進一步推動利率市場化改革,。
  近期各地民間借貸風險頻發(fā),。借貸危機已從浙江蔓延到江蘇、福建,、河南,、內蒙古等省區(qū)。為了緩解中小企業(yè)的貸款難問題,,早在10月12日,,國務院常務會議研究就確定了九條支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施,,被稱為“國九條”,。隨后,繼財政部24日宣布對金融機構與小微型企業(yè)借款合同免征印花稅后,,銀監(jiān)會前天又發(fā)布了支持商業(yè)銀行進一步改進小型微型企業(yè)金融服務的補充通知,,在前期出臺的“銀十條”基礎上,提出更為具體的差別化監(jiān)管和激勵政策,,鼓勵商業(yè)銀行支持小微企業(yè),。值得一提的是,其中包括允許商業(yè)銀行發(fā)行小型微型企業(yè)專項金融債,。
  另外,,還可能會調整的是交通領域。交通運輸部的調研顯示,,目前公路建設存在資金鏈條斷裂的風險,,部分省份甚至連續(xù)兩三個月無資金支付給施工企業(yè),個別工程項目處于停工和半停工的狀態(tài),。因為資金短缺,,預計全年資金到位率可能會比去年下降25個百分點,實際完成工程量可能會比計劃下降20%左右,,鐵路系統(tǒng)的矛盾可能集中爆發(fā)。為緩解矛盾,,在財政部減免相關稅費的支持下,,鐵道部已發(fā)行了今年第一期鐵路建設債券,募集資金200億元,。
  再一個可能微調的,,估計就是地方政府債務了,,對此,現(xiàn)在已有了試點性政策,,雖然目前還算不上是實質性的市政債,,但這對解決未來地方政府平臺融資的問題提供了一條解決途徑。當然,,也需要注意這個口子帶來的財政體制的矛盾,。
  由于歐債問題目前遲遲難以解決,所以接下來出口有可能出現(xiàn)負增長的局面,。這樣就得靠消費提升了,。所以消費領域也值得關注,本周二,,商務部,、財政部和央行聯(lián)合下發(fā)《關于“十二五”時期做好擴大消費工作的意見》,明確了商務領域擴大消費的指導思想,、基本原則,。商務部計劃從明年起,每年確定一個月為“消費促進月”,,在全國范圍內統(tǒng)一開展以“擴消費,、促發(fā)展、惠民生”為主題的促銷活動,。這當然是宏觀政策微調的一個表現(xiàn),。

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