“把脈經(jīng)濟走向”系列報道之一
編者按:
中央主要領導近期分赴各地密集調研,,專家分析高層將結合調研結果確定下半年宏觀政策基調,。當前中國經(jīng)濟出現(xiàn)了新情況:物價漲幅創(chuàng)新高,未來壓力仍大,;經(jīng)濟增速出現(xiàn)放緩跡象,,市場開始呼吁政策放松,。在這樣的背景下,宏觀經(jīng)濟政策是否發(fā)生變化,?物價走勢將如何演變,?經(jīng)濟增長趨勢將如何發(fā)展?本報組織記者采訪了國內權威專家,,同時赴浙江,、廣東、河南等地調研,,試圖對上述問題進行解答,。從今天開始,本報將推出“把脈經(jīng)濟走向”系列稿件,,共三篇,。
近期,中央主要領導分赴多地密集調研經(jīng)濟形勢,�,?紤]到未來物價上漲壓力仍大,經(jīng)濟增速可能放緩,,受訪專家判斷,,下半年宏觀調控政策仍將以“控物價”為首要任務,但相較上半年存在微調的可能,,“穩(wěn)增長,、調結構”將進一步強調。
按照慣例,,中央每年7,、8月份舉行會議。屆時,,上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)已出爐,,決策層將對下半年經(jīng)濟走勢作出判斷,確定下半年宏觀政策基調,。
據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者梳理,,7月以來中央領導的調研活動大致包括:7月1日至2日,,全國政協(xié)主席賈慶林在遼寧大連調研,強調推動老工業(yè)基地全面振興,;7月1日至2日,,國務院副總理王岐山在河北省石家莊市考察工作,并主持召開小企業(yè)金融服務座談會,,強調多措并舉緩解小企業(yè)融資難,;7月3日至4日,國務院總理溫家寶先后到遼寧本溪,、沈陽等地就經(jīng)濟運行有關問題進行調研,,強調要鞏固經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭;7月4日至5日,,國務院副總理李克強在安徽考察經(jīng)濟社會發(fā)展情況,,強調加快結構調整和產業(yè)升級步伐;7月9日至10日,,國務院總理溫家寶在陜西就當前經(jīng)濟運行有關問題調研,,強調把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調控的首要任務,堅持宏觀調控的取向不變,。
另據(jù)新華社報道,,7月4日至11日,溫家寶先后召開四次經(jīng)濟形勢座談會,,強調要繼續(xù)把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調控的首要任務,,堅持宏觀調控的基本取向不變,同時根據(jù)形勢變化,,提高政策的針對性,、靈活性、前瞻性,,切實把握好宏觀調控的力度,、節(jié)奏和重點,處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,、調整經(jīng)濟結構,、管理通脹預期三者關系,既要把物價漲幅降下來,,又不使經(jīng)濟增速出現(xiàn)大的波動,。
除了關注高層的動態(tài),研究經(jīng)濟運行態(tài)勢則是把握下半年宏觀政策基調的另一個重點,。權威經(jīng)濟學家判斷,,一方面,未來經(jīng)濟增速可能放緩,;另一方面,,物價漲幅下半年有望回落,但上漲壓力仍然較大,。
國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源表示,,2011年中國經(jīng)濟應防范兩個風險,一是防止經(jīng)濟過熱,,二是防止經(jīng)濟下行過快,。從“三駕馬車”來看:投資方面,去年四季度新開工項目出現(xiàn)負增長,,意味著今年的在建續(xù)建項目投資將受影響,;出口方面,企業(yè)成本上漲和人民幣升值的“內外夾擊”可能會影響出口表現(xiàn),;消費方面,,汽車業(yè)和房地產業(yè)等今年都有所降溫。
國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松判斷,,三季度物價漲幅可能仍然較高,,但四季度有望出現(xiàn)較為明顯的回落。姚景源也表示,,今年的物價調控目標“有難度,,能實現(xiàn)”,因為中國糧食儲備充足,,國內市場總體供略大于求的格局也未改變,。
在這樣的背景下,多位權威經(jīng)濟學家預測,,下半年宏觀調控政策存在微調的可能,,在堅持“控物價”的同時,進一步強調“穩(wěn)增長,、調結構”,。姚景源表示,“控物價”仍是下半年調控的重中之重,,但關鍵要處理好“穩(wěn)增長,、調結構、控物價”三者之間的關系,。
國家發(fā)改委宏觀研究院副院長陳東琪在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說:宏觀調控會隨著經(jīng)濟景氣和相關條件的變化發(fā)生一些變化,。“下一階段,,控通脹的任務還是要堅持,,不管怎么樣,物價還在上升,,我們控制通脹的政策還是不能松,,尤其要注重對通脹預期的管理,。但是下半年調控政策應該有所微調,比上半年有所放松,。因為經(jīng)濟的增長速度在下滑,,所以下半年在控制物價的同時也要注意到保障就業(yè),穩(wěn)定經(jīng)濟,�,!�
巴曙松也表示,如果三季度物價仍然高漲,,應該繼續(xù)加息,。不過他同時強調,雖然目前看對貨幣政策進行放松可能條件不具備,,但在總體保持從緊的條件下進行適當?shù)慕Y構性微調應該是有可能的,。