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升值促結(jié)構(gòu)調(diào)整不如經(jīng)濟(jì)主動(dòng)減速
2011-10-24   作者:劉煜輝(中國社科院金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任)  來源:中國證券報(bào)
 
【字號(hào)

 
  劉煜輝

  中國貨幣供給是在兩個(gè)圈上跳舞(周其仁語),一個(gè)圈可以稱之為外生圈,,即央行向商業(yè)銀行吞吐基礎(chǔ)貨幣,;另一個(gè)圈可叫做內(nèi)生圈,即政府主導(dǎo)的信貸擴(kuò)張,。為什么2003年以后,,中國的貨幣擴(kuò)張機(jī)制發(fā)生明顯變化,內(nèi)生性變得極強(qiáng),?
  2003年以來中國貨幣供給極大程度被土地等要素資源所牽引,。而政府是土地唯一的供給者,所以中國政府投資活動(dòng)擴(kuò)張實(shí)際上變成了中國貨幣創(chuàng)生的主體,。外匯儲(chǔ)備增加所導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣增加并不構(gòu)成中國貨幣增加的主要因素,。
  這一觀點(diǎn)可得到印證。一是數(shù)據(jù)的實(shí)證支持,。2003年之后中國實(shí)際投資增速(剔除固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù))與M2-E(廣義貨幣減去高能貨幣部分)的增速表現(xiàn)出高度的同步性,而基礎(chǔ)貨幣(高能貨幣)沒有,。這是因?yàn)橹袊胄幸恢笨嘤谂c外匯占款導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣增加搏斗(對(duì)沖),。
  二是外生圈的本質(zhì)還是投資型經(jīng)濟(jì)的問題。理論上講,,國內(nèi)累積的人民幣實(shí)際匯率升值壓力,,源自勞動(dòng)生產(chǎn)率的提速。但我們必須明白,,這種變化并非來自于價(jià)值型和創(chuàng)新因素所致全要素生產(chǎn)率提升的結(jié)果,,而依靠的是公共投資的全面提速。世界銀行最近的報(bào)告測(cè)算,,上一個(gè)十年,,中國國企改制等結(jié)構(gòu)性改革引致的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)效力已經(jīng)消失。
  很顯然,,中國順差的減少并非經(jīng)濟(jì)效能的改善,,而是“投資”轉(zhuǎn)化為“進(jìn)口”,。這并非真正的經(jīng)濟(jì)再平衡,而是失衡的進(jìn)一步惡化,。2011年第一季度中國罕見地錄得季度逆差,,高速增長(zhǎng)的進(jìn)口反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)愈來愈倚重于投資。中國的保障房建設(shè),、高鐵工程,、水利興建以及各級(jí)政府反危機(jī)政策中已經(jīng)鋪開的在建項(xiàng)目的投資規(guī)模累計(jì)高達(dá)GDP的1.2-1.3倍,拉高的國際大宗商品價(jià)格導(dǎo)致中國貿(mào)易條件快速惡化,。
  國際收支失衡本質(zhì)上是一個(gè)內(nèi)在的宏觀經(jīng)濟(jì)總量問題,,并不直接取決于貿(mào)易政策或產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,最終取決于國民儲(chǔ)蓄率和投資率,,因?yàn)樗鼈儧Q定了資本的國際流動(dòng),。
  但是,改變?nèi)嗣駧拧八堋钡拇旨?xì)解決不了結(jié)構(gòu)失衡,。中國的可交換部門扮演著一個(gè)十分尷尬的角色,,其吸收就業(yè)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其對(duì)經(jīng)濟(jì)速度的推動(dòng)。人民幣升值后,,出口行業(yè)的盈利能力迅速下降,,這些企業(yè)將解雇工人,而工人將隨即減少消費(fèi),。被擠出的資源強(qiáng)化了資產(chǎn)部門的膨脹,,中國對(duì)出口的過度依賴下降,轉(zhuǎn)化為對(duì)投資的更過度依賴,,外匯占款的增長(zhǎng)動(dòng)力不會(huì)衰竭,,而更可能進(jìn)一步上升。
  改變結(jié)構(gòu)只能抑制公共投資,,中國沒有捷徑,。經(jīng)濟(jì)邏輯的結(jié)論是,只要投資還在迅速增長(zhǎng),,就需要家庭部門提供更多補(bǔ)貼,,家庭消費(fèi)占GDP的比重就將停滯不前,中國離再平衡的道路漸行漸遠(yuǎn),。
  這樣一來,,升值促結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是結(jié)構(gòu)變化去升值之“勢(shì)”,,這是個(gè)認(rèn)識(shí)方向的問題,。實(shí)際上,只要中國投資減速,,人民幣貶值預(yù)期馬上產(chǎn)生,,即便這一段美元走得很強(qiáng),。
  其實(shí)中國宏觀當(dāng)局一直都面臨著升值與壓內(nèi)需的政策選擇。一國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高很快,,該國貨幣的價(jià)值(實(shí)際匯率)就會(huì)提升,如果這種貨幣內(nèi)在價(jià)值的提升未能及時(shí)從名義匯率升值中表現(xiàn)出來,,那么就會(huì)引起國內(nèi)物價(jià)上漲,。簡(jiǎn)單概括一個(gè)等式為:實(shí)際匯率變化=名義匯率變化+通貨膨脹的變化。理論界稱之為“巴拉薩-薩繆爾森”效應(yīng),。
  人民幣升值抑制通脹的政策邏輯是:升值后,,中國能夠順利地實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易部門的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向非貿(mào)易部門增長(zhǎng),這意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和延伸,,特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)起來,,將現(xiàn)在的制造中心的格局進(jìn)化為運(yùn)籌中心的格局。當(dāng)非貿(mào)易部門供給快速上升時(shí),,價(jià)格就被抑制住了,。
  但這個(gè)邏輯實(shí)現(xiàn)的障礙來自于體制。行政壟斷和政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的膨脹抑制了資源優(yōu)化配置的發(fā)生,。中國的金融,、主體運(yùn)輸(從公路網(wǎng)到鐵路運(yùn)輸,從航空到遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)龋�,、電信,、電力電網(wǎng)的壟斷格局短時(shí)間內(nèi)難以突破。升值的單向擠出效應(yīng),,將加劇私人部門的生產(chǎn)資本脫離生產(chǎn)流通而轉(zhuǎn)入不動(dòng)產(chǎn)投機(jī),。升值在舊體制的軌道內(nèi)被導(dǎo)向政策目標(biāo)的反面。
  既然巴薩等式右邊的政策難有成效,,中國為什么不能考慮左邊的政策,,也就是壓內(nèi)需而經(jīng)濟(jì)減速。換句話,,是去掉實(shí)際匯率升值的“勢(shì)”。為此,,信用總規(guī)模需要嚴(yán)格緊縮,,長(zhǎng)期利率要上抬,扭曲的要素價(jià)格要糾正,,市場(chǎng)要扮演資源配置的主角,,以實(shí)現(xiàn)一個(gè)真實(shí)而正常的資本利得水平(投資回報(bào)率),從而抑制各級(jí)政府的投資沖動(dòng)和財(cái)政需求,,給私人部門更多自由活動(dòng)的空間,,激發(fā)企業(yè)家精神,。經(jīng)濟(jì)可能要忍受結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期,但經(jīng)濟(jì)因效率提升而獲得“軟著陸”,。

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