|
剛剛閉幕的中共十七屆六中全會對推進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮作出了部署,，提出“要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。
在全會的公報(bào)中將文化產(chǎn)業(yè)定位為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),，還是第一次,。
那么何謂“支柱性產(chǎn)業(yè)”？一般而言,，支柱性產(chǎn)業(yè)就是在國民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)發(fā)展速度較快,，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)起引導(dǎo)和推動作用的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系中,，支柱性產(chǎn)業(yè)往往要占據(jù)5%以上的比重,，同時(shí)還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一個(gè)可供借鑒的數(shù)字就是美國,，美國的文化產(chǎn)業(yè)大概占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的10%,，相比較之下，包括汽車及零配件,、汽車生產(chǎn)設(shè)備等在內(nèi)的汽車工業(yè),，其總產(chǎn)值只占GDP的3%。
與其他產(chǎn)業(yè)相比,，文化產(chǎn)業(yè)的前景更為誘人,。在這個(gè)時(shí)候鼓勵(lì)推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，可謂生逢其時(shí),。
按照現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，目前文化產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)未成為支柱性產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最近發(fā)布的報(bào)告,，2010年我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值為11052億元,，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重為2.75%。但需要指出的是,，這幾年文化產(chǎn)業(yè)的增幅非�,？欤�2008年至2010年間,，文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值年均增長24.2%,，遠(yuǎn)超一般產(chǎn)業(yè)。
我們目前的文化產(chǎn)業(yè)所占國民經(jīng)濟(jì)的比例還非常微小,，那怎么才能讓文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè),？
誠如六中全會公報(bào)所提出的，“發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用”,。這正是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的不二法寶,。具體來說，就是通過多種主體投資,，通過市場競爭達(dá)到優(yōu)勝劣汰,，最終實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展。由于種種歷史原因,，文化產(chǎn)業(yè)限制較多,，不僅是所有制形態(tài)上的,，同時(shí)還有準(zhǔn)入門檻等各方面的限制。但是作為一種“產(chǎn)業(yè)”的振興和繁榮,，只有盡可能放松各種限制，鼓勵(lì)市場競爭,，才能實(shí)現(xiàn),。
以電影產(chǎn)業(yè)為例，2010年,，中國電影票房收入超百億,，而在2002年，中國電影票房只有10億,。為何短短8年間,，電影票房收入能夠有10倍的增長？一個(gè)很重要的原因就是在這幾年間多主體投資,、多元化融資和多樣化經(jīng)營成為電影產(chǎn)業(yè)的基本模式,。社會資本、民營資本,、海外資本紛紛介入電影產(chǎn)業(yè),，而不再是以往的國有資本一枝獨(dú)秀。
當(dāng)然,，還須警惕的是,，在以往的發(fā)展經(jīng)歷中，我們往往把發(fā)展某個(gè)行業(yè)的重點(diǎn)放在“加大投資上”,。如果有些地方政府還是把重點(diǎn)放在投資,，而不注意通過市場競爭來促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，結(jié)果可能是建立了一大批的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),，但是真正有分量的文化產(chǎn)品卻出不來,，最終文化產(chǎn)業(yè)淪落為房地產(chǎn)業(yè)，成為企業(yè)跑馬圈地的工具,。這是必須予以重視的,。
任何產(chǎn)業(yè)都需要資本的介入，但對于文化產(chǎn)業(yè)而言,，資本固然重要,，更為重要的是創(chuàng)意，以及支持和保護(hù)自由創(chuàng)造的制度環(huán)境,。其中既包括加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,，亦包括為文化創(chuàng)新提供包容、寬松的管理體制,，從根本上,，也就是需要加快完善文化法規(guī),，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
|
