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最近兩個(gè)交易日，天舟文化,、中視傳媒等文化類個(gè)股連續(xù)漲停,。顯然，政策面利好拉升了文化板塊股票價(jià)格,。這個(gè)政策面利好就是15日到18日的中共十七屆六中全會(huì),，全會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容就是研究深化文化體制改革、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮等問題,。
18日,，黨的十七屆六中全會(huì)公報(bào)表示，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革,、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,。“六中全會(huì)以及《決定》公布之后,，可以預(yù)見應(yīng)該有一個(gè)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、推進(jìn)文化體制改革的政策密集發(fā)布期�,！眹野l(fā)改委宏觀研究院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從文化部、新聞出版總署等部門了解到,，六中全會(huì)之后,，有關(guān)部門將建立部委聯(lián)席機(jī)制，從國家層面上制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略框架,。據(jù)透露,，未來的國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，總體包括七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向,、五大文化事業(yè)重點(diǎn)工程,、三大實(shí)施平臺(tái)。
文化部有關(guān)權(quán)威人士告訴記者,，未來五年到十年,，國家將推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展文化創(chuàng)意,、影視制作,、出版發(fā)行,、印刷復(fù)制、演藝娛樂,、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等七大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè),。同時(shí)，國家將建設(shè)三大平臺(tái)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，即實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng),、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程,、文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)工程,、傳播體系建設(shè)工程、重大文化實(shí)施工程和紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)工程,。
對于文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),，北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心的研究報(bào)告稱，在一些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家,，是由內(nèi)容產(chǎn)業(yè)支撐起整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,，而中國目前賺錢多的文化產(chǎn)業(yè)還是靠平臺(tái)而非內(nèi)容。中國目前最大的幾家文化企業(yè)都不是做內(nèi)容,，而是在做平臺(tái)傳播,，內(nèi)容則由中小企業(yè)去做，這個(gè)跟國外的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)國家正好相反,。
國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地副主任陳少峰教授認(rèn)為,，“融資、上市,、稅收,、信貸、出口,，對文化企業(yè)都會(huì)有扶持政策出臺(tái);為了推進(jìn)演出院團(tuán)改制,，相應(yīng)的支持政策亦有可能宣布�,！�
有專家表示，中央可能會(huì)設(shè)立一個(gè)規(guī)模較大的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，再加上地方資金配套,，文化產(chǎn)業(yè)的一些大項(xiàng)目建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)，就有了更多的金融支持,，其發(fā)展速度和效率也必然提高,。
“政府在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面有稅收優(yōu)惠政策，將來可能在支持文化發(fā)展和開放方面,，也會(huì)出臺(tái)力度更大的財(cái)稅支持政策,�,！蔽幕课幕a(chǎn)業(yè)司有關(guān)人士表示，如果加大出口退稅等政策力度,，對于文化產(chǎn)業(yè)走出去是會(huì)有幫助的,，特別是在國外市場演出、參與活動(dòng),、收購文化項(xiàng)目等方面,。
據(jù)了解，財(cái)政部2005年和2009年發(fā)文,，轉(zhuǎn)企改制企業(yè)三年內(nèi)免稅,，這是目前文化企業(yè)唯一能夠全盤享受的稅收優(yōu)惠。目前,，有關(guān)地方政府都在陸續(xù)出臺(tái)一些政策,，將部分文化產(chǎn)業(yè),，如動(dòng)漫,，納入高科技，給予一定的稅收優(yōu)惠,。
陳少峰表示,，十七屆六中全會(huì)以及《決定》是執(zhí)政黨在新形勢下，對文化建設(shè)本身的態(tài)度的宣示,，是一個(gè)“起承轉(zhuǎn)合的會(huì)議”。
他說,，這次的會(huì)議對改革層面也比較重視,，對此前涉及到文化改革的諸多方面都有所梳理，包括文化發(fā)展,、公共文化服務(wù),、事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、文化事業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)以及文化軟實(shí)力都有涉及，這次全會(huì)更多的是對于上述概念的一個(gè)總結(jié),。
“全會(huì)后,，有關(guān)部門將聯(lián)合研究和發(fā)布有關(guān)各類社會(huì)資金進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)對外開放的政策和法規(guī)�,！蔽幕课幕a(chǎn)業(yè)司有關(guān)人士表示,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，文化產(chǎn)業(yè)最近五年的年均增長幅度都在16%至20%左右,，超過GDP的增長幅度,。未來十年是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金階段,。近期多家券商研報(bào)也普遍看好文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。國金證券預(yù)計(jì),，到2015年，文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將達(dá)2.85萬億元,，是2009年的3.4倍，“傳媒行業(yè)盈利有望進(jìn)入上升通道”,。華寶證券研究報(bào)告認(rèn)為,，在文化產(chǎn)業(yè)被提至國家高度的背景下,，影視娛樂公司的成長空間非常廣闊，未來5年,，年均40%以上的業(yè)績增速是可期的,。
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