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“十一五”時期,，我國旅游業(yè)保持了快速發(fā)展勢頭,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，帶動作用顯著,。2009年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,�,！笆濉币�(guī)劃綱要提出，積極發(fā)展旅游業(yè),。這是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需要的客觀要求,，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重要途徑,。根據(jù)我國旅游業(yè)發(fā)展實際,，進一步加快旅游業(yè)發(fā)展，需要充分發(fā)揮金融對旅游業(yè)發(fā)展的促進作用,。
進一步堅定金融促進旅游業(yè)發(fā)展的決心,。我國旅游資源豐富，人民群眾旅游消費需求快速增長,，旅游業(yè)發(fā)展面臨歷史性機遇,，正在進入發(fā)展提速的新階段。加強金融對旅游業(yè)發(fā)展的支持,，在推動旅游業(yè)加快發(fā)展的同時會給金融機構(gòu)帶來發(fā)展機遇,。盡管我國目前在金融促進旅游業(yè)發(fā)展方面還存在一些問題，但旅游業(yè)發(fā)展的市場前景無疑是廣闊的,。因此,，應(yīng)進一步堅定支持旅游業(yè)發(fā)展的決心,，積極探索金融促進旅游業(yè)發(fā)展的有效形式。
處理好金融促進旅游業(yè)發(fā)展中的三個關(guān)系,。一是處理好信貸投入與地方政府旅游發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系,。把信貸投入與地方政府旅游發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，根據(jù)政府和旅游企業(yè)的金融需求,，提供恰當?shù)慕鹑诜⻊?wù),。二是處理好支持旅游重點項目與一般項目的關(guān)系。旅游投入應(yīng)集約化,，區(qū)分重點項目和一般項目,，避免一哄而上。金融機構(gòu)應(yīng)加強合作和溝通,，強化信貸投入的規(guī)模效應(yīng)和有效性,。三是處理好近期支持與長期支持的關(guān)系。旅游業(yè)是一個集先導性,、輻射性,、勞動密集性于一體的朝陽產(chǎn)業(yè)，具有很強的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng),，同時具有前期開發(fā)投資周期長,、收益穩(wěn)定和回報率高的特點。信貸投入應(yīng)保持必要的力度和連續(xù)性,，為旅游業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定和有效的支持,。
加大促進旅游業(yè)發(fā)展的信貸投入。金融機構(gòu)應(yīng)充分認識旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)的地位和作用,，制定支持旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施,，適時調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和信貸力度，以信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進旅游業(yè)發(fā)展,。適應(yīng)旅游市場日益擴大和旅游消費需求日益大眾化和多元化的發(fā)展趨勢,，積極開展旅游投資信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新，建立適合旅游企業(yè)的審貸機制,，允許有信用,、有市場、有效益的旅游企業(yè)用其經(jīng)營權(quán)和未來收益或其他潛在資產(chǎn)作為貸款的抵押物,。針對旅游景區(qū)景點投資規(guī)模大的特點,，嘗試推行銀團貸款模式。在貸款中實行利益共享,、風險分擔,，增強抗風險能力。簡化貸款審批手續(xù)，提高放貸效率,。鼓勵金融機構(gòu)在每年的信貸增量計劃中單獨設(shè)立旅游行業(yè)信貸資金,，力爭每年旅游業(yè)新增貸款的比重比上一年有所增加。在審批貸款對象時優(yōu)先考慮旅游企業(yè)的融資需求,，用好,、用活、用足貸款審批權(quán)和推薦權(quán),。
積極發(fā)展個人旅游消費信貸。在完善信用制度,、健全征信體系的同時,，金融機構(gòu)應(yīng)加強對個人旅游消費市場的調(diào)研和旅游消費信貸業(yè)務(wù)營銷，依據(jù)居民的收入水平和信貸能力,，推出個人旅游消費信貸產(chǎn)品,，適度開發(fā)旅游消費信貸市場，增強銀行卡的旅游服務(wù)功能,。同時,，大力發(fā)展信用卡業(yè)務(wù)，鼓勵和促進刷卡消費,。經(jīng)銀監(jiān)會批準成立的消費金融公司可以為更多有出游意愿,、資信良好的消費者提供旅游消費信貸，促進旅游消費,。各地旅游部門應(yīng)加強與金融部門和消費金融公司的溝通協(xié)作,，在具體貸款條件、資格審查的規(guī)則中對旅游消費信貸予以適度傾斜,。
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