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“十一五”時(shí)期,，我國旅游業(yè)保持了快速發(fā)展勢頭，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善,，帶動(dòng)作用顯著。2009年,，國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,。“十二五”規(guī)劃綱要提出,，積極發(fā)展旅游業(yè),。這是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需要的客觀要求，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的重要途徑,。根據(jù)我國旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展,，需要充分發(fā)揮金融對旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,。
進(jìn)一步堅(jiān)定金融促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的決心。我國旅游資源豐富,，人民群眾旅游消費(fèi)需求快速增長,，旅游業(yè)發(fā)展面臨歷史性機(jī)遇，正在進(jìn)入發(fā)展提速的新階段,。加強(qiáng)金融對旅游業(yè)發(fā)展的支持，在推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)會給金融機(jī)構(gòu)帶來發(fā)展機(jī)遇。盡管我國目前在金融促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方面還存在一些問題,，但旅游業(yè)發(fā)展的市場前景無疑是廣闊的,。因此，應(yīng)進(jìn)一步堅(jiān)定支持旅游業(yè)發(fā)展的決心,，積極探索金融促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的有效形式,。
處理好金融促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展中的三個(gè)關(guān)系。一是處理好信貸投入與地方政府旅游發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系,。把信貸投入與地方政府旅游發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,，根據(jù)政府和旅游企業(yè)的金融需求，提供恰當(dāng)?shù)慕鹑诜⻊?wù),。二是處理好支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目與一般項(xiàng)目的關(guān)系,。旅游投入應(yīng)集約化，區(qū)分重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目,，避免一哄而上,。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)合作和溝通，強(qiáng)化信貸投入的規(guī)模效應(yīng)和有效性,。三是處理好近期支持與長期支持的關(guān)系,。旅游業(yè)是一個(gè)集先導(dǎo)性、輻射性,、勞動(dòng)密集性于一體的朝陽產(chǎn)業(yè),，具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，同時(shí)具有前期開發(fā)投資周期長,、收益穩(wěn)定和回報(bào)率高的特點(diǎn),。信貸投入應(yīng)保持必要的力度和連續(xù)性，為旅游業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定和有效的支持,。
加大促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信貸投入,。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)的地位和作用，制定支持旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施,，適時(shí)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和信貸力度,，以信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。適應(yīng)旅游市場日益擴(kuò)大和旅游消費(fèi)需求日益大眾化和多元化的發(fā)展趨勢,，積極開展旅游投資信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新,，建立適合旅游企業(yè)的審貸機(jī)制，允許有信用,、有市場,、有效益的旅游企業(yè)用其經(jīng)營權(quán)和未來收益或其他潛在資產(chǎn)作為貸款的抵押物。針對旅游景區(qū)景點(diǎn)投資規(guī)模大的特點(diǎn),，嘗試推行銀團(tuán)貸款模式,。在貸款中實(shí)行利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。簡化貸款審批手續(xù),，提高放貸效率。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在每年的信貸增量計(jì)劃中單獨(dú)設(shè)立旅游行業(yè)信貸資金,，力爭每年旅游業(yè)新增貸款的比重比上一年有所增加,。在審批貸款對象時(shí)優(yōu)先考慮旅游企業(yè)的融資需求，用好,、用活,、用足貸款審批權(quán)和推薦權(quán)。
積極發(fā)展個(gè)人旅游消費(fèi)信貸,。在完善信用制度,、健全征信體系的同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對個(gè)人旅游消費(fèi)市場的調(diào)研和旅游消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)營銷,，依據(jù)居民的收入水平和信貸能力,，推出個(gè)人旅游消費(fèi)信貸產(chǎn)品，適度開發(fā)旅游消費(fèi)信貸市場,，增強(qiáng)銀行卡的旅游服務(wù)功能,。同時(shí)，大力發(fā)展信用卡業(yè)務(wù),，鼓勵(lì)和促進(jìn)刷卡消費(fèi),。經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)成立的消費(fèi)金融公司可以為更多有出游意愿、資信良好的消費(fèi)者提供旅游消費(fèi)信貸,，促進(jìn)旅游消費(fèi),。各地旅游部門應(yīng)加強(qiáng)與金融部門和消費(fèi)金融公司的溝通協(xié)作，在具體貸款條件,、資格審查的規(guī)則中對旅游消費(fèi)信貸予以適度傾斜,。
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