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趙萍
商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部主任: |
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奢侈品關(guān)稅該升該降,?該升的升該降的降! |
應(yīng)不應(yīng)該降低奢侈品關(guān)稅并不是只有兩個答案,,非黑即白,。從長期的大趨勢來看,稅收的下降,,尤其是關(guān)稅的下調(diào)是必然的,,但并不意味著今天說關(guān)稅應(yīng)該下調(diào),明天就立馬下調(diào),。我國已經(jīng)成為WTO成員國,,隨著對外開放程度的進一步加深,產(chǎn)業(yè)競爭力進一步增強,,我們肯定要融入全球經(jīng)濟,,而且,不僅是奢侈品關(guān)稅,,所有的進口關(guān)稅都要下調(diào),,這是大趨勢。
奢侈品關(guān)稅是否應(yīng)該快速降低,?回答這個問題之前我們首先要搞清楚,,奢侈品是個動態(tài)的概念,并不是一成不變的,。從前自行車屬于奢侈品,,社會發(fā)展了,現(xiàn)在經(jīng)濟型轎車已經(jīng)成為代步工具,,走入普通百姓生活,。所以,,奢侈品降稅的最重要前提是要把商品做好分類。有的商品可能過去是奢侈品,,現(xiàn)在已經(jīng)成為人們生活的必需品,。隨著經(jīng)濟水平的不斷提高,人們不斷地追求高品質(zhì)的生活成為一種必然的需求,,這樣的商品從長遠的趨勢看應(yīng)該適當下調(diào)關(guān)稅,,來滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。
但是,,對于那些過去是奢侈品,,現(xiàn)在依舊是少數(shù)人才消費得起的商品,我認為不需要降低它的關(guān)稅,。為什么,?這就涉及到奢侈品降稅之后能不能降價的問題。降稅之后,,奢侈品大幅降價的可能性并不會太大,,這是奢侈品和普通商品在消費上的巨大差別決定的。按照馬克思的說法,,商品具有使用價值和價值的二重性,。人們購買一般商品最主要的目的是獲得它的使用價值,人們最想得到的是高性價比,,也就是所謂的經(jīng)濟人假設(shè),。
但是奢侈品例外,為什么,?奢侈品要有使用價值,,這種使用價值的品質(zhì)是好的,,比如,,LV皮包的質(zhì)量比普通的皮包好一些,但是消費者買這個包并不僅僅因為它可以裝東西,,更重要的是它可以滿足人們炫富的心理需求,。從社會學(xué)角度來說,,這些奢侈品消費者想實現(xiàn)階級區(qū)隔的目的�,!拔业陌迦f,,你的包五百,雖然外觀美感上一樣,,使用功能也一樣,,但是我是上流社會的人,而你只是普通大眾�,!彼哉f,,奢侈品給人們消費提供的滿足更多的是心理上的,這種心理滿足是一個階級區(qū)隔,,他們消費的不是一種商品,,而是一種符號消費,一種階級的代表,。
對奢侈品是不是應(yīng)該降稅,,我認為要從兩個方面看。第一,,把那些過去是奢侈品現(xiàn)在已經(jīng)不是的商品關(guān)稅逐漸降下來,,讓國內(nèi)的中等收入消費者可以消費得起更多的來自世界各地的高品質(zhì)商品;第二,,鑒于奢侈品的消費特征,,即使對奢侈品降低關(guān)稅其價格也不一定會下降,因為消費者購買奢侈品更多的是希望得到尊貴的感受和階層的符號,。我國稅收政策應(yīng)該是一個動態(tài)管理的過程,對于中等收入階層買得起的商品就應(yīng)該降稅,。
基本結(jié)論:奢侈品關(guān)稅調(diào)整不能一刀切,,要對奢侈品進行界定和細分,分層調(diào)整稅負:隨著城市居民的消費升級,,很多與生活密切相關(guān)的大眾奢侈品,,比如化妝品、香水,,已不再是富人的專利,,應(yīng)該適當降低進口稅和消費稅,減少消費外移,;而對于城市居民遙不可及的頂級奢侈品,,如貴重名表、珠寶等高檔商品,,不但不減稅,,必要時還可以增加進口關(guān)稅,從而提高購買成本以保護本土高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。奢侈品的關(guān)稅制定,,必須把奢侈品分開定義,該減的減,,該加的加,,才是平衡政府和中國消費者的一種途徑。