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趙萍
商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部主任： |
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奢侈品關(guān)稅該升該降,？該升的升該降的降！ |
應(yīng)不應(yīng)該降低奢侈品關(guān)稅并不是只有兩個(gè)答案,，非黑即白,。從長(zhǎng)期的大趨勢(shì)來(lái)看，稅收的下降,，尤其是關(guān)稅的下調(diào)是必然的,，但并不意味著今天說(shuō)關(guān)稅應(yīng)該下調(diào)，明天就立馬下調(diào),。我國(guó)已經(jīng)成為WTO成員國(guó),，隨著對(duì)外開(kāi)放程度的進(jìn)一步加深，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),，我們肯定要融入全球經(jīng)濟(jì),，而且，不僅是奢侈品關(guān)稅，所有的進(jìn)口關(guān)稅都要下調(diào),，這是大趨勢(shì),。
奢侈品關(guān)稅是否應(yīng)該快速降低？回答這個(gè)問(wèn)題之前我們首先要搞清楚,，奢侈品是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,，并不是一成不變的。從前自行車(chē)屬于奢侈品,，社會(huì)發(fā)展了,，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)已經(jīng)成為代步工具，走入普通百姓生活,。所以,，奢侈品降稅的最重要前提是要把商品做好分類(lèi)。有的商品可能過(guò)去是奢侈品,，現(xiàn)在已經(jīng)成為人們生活的必需品,。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們不斷地追求高品質(zhì)的生活成為一種必然的需求,，這樣的商品從長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)看應(yīng)該適當(dāng)下調(diào)關(guān)稅,，來(lái)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。
但是,，對(duì)于那些過(guò)去是奢侈品,，現(xiàn)在依舊是少數(shù)人才消費(fèi)得起的商品，我認(rèn)為不需要降低它的關(guān)稅,。為什么,？這就涉及到奢侈品降稅之后能不能降價(jià)的問(wèn)題。降稅之后,，奢侈品大幅降價(jià)的可能性并不會(huì)太大,，這是奢侈品和普通商品在消費(fèi)上的巨大差別決定的。按照馬克思的說(shuō)法,，商品具有使用價(jià)值和價(jià)值的二重性,。人們購(gòu)買(mǎi)一般商品最主要的目的是獲得它的使用價(jià)值，人們最想得到的是高性價(jià)比,，也就是所謂的經(jīng)濟(jì)人假設(shè),。
但是奢侈品例外，為什么,？奢侈品要有使用價(jià)值,，這種使用價(jià)值的品質(zhì)是好的，比如,，LV皮包的質(zhì)量比普通的皮包好一些,，但是消費(fèi)者買(mǎi)這個(gè)包并不僅僅因?yàn)樗梢匝b東西,，更重要的是它可以滿足人們炫富的心理需求。從社會(huì)學(xué)角度來(lái)說(shuō),，這些奢侈品消費(fèi)者想實(shí)現(xiàn)階級(jí)區(qū)隔的目的,。“我的包五萬(wàn),，你的包五百,，雖然外觀美感上一樣，使用功能也一樣,，但是我是上流社會(huì)的人,，而你只是普通大眾�,！彼哉f(shuō),，奢侈品給人們消費(fèi)提供的滿足更多的是心理上的，這種心理滿足是一個(gè)階級(jí)區(qū)隔,，他們消費(fèi)的不是一種商品,，而是一種符號(hào)消費(fèi)，一種階級(jí)的代表,。
對(duì)奢侈品是不是應(yīng)該降稅,，我認(rèn)為要從兩個(gè)方面看,。第一,，把那些過(guò)去是奢侈品現(xiàn)在已經(jīng)不是的商品關(guān)稅逐漸降下來(lái)，讓國(guó)內(nèi)的中等收入消費(fèi)者可以消費(fèi)得起更多的來(lái)自世界各地的高品質(zhì)商品,；第二,，鑒于奢侈品的消費(fèi)特征，即使對(duì)奢侈品降低關(guān)稅其價(jià)格也不一定會(huì)下降,，因?yàn)橄M(fèi)者購(gòu)買(mǎi)奢侈品更多的是希望得到尊貴的感受和階層的符號(hào),。我國(guó)稅收政策應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，對(duì)于中等收入階層買(mǎi)得起的商品就應(yīng)該降稅,。
基本結(jié)論：奢侈品關(guān)稅調(diào)整不能一刀切,，要對(duì)奢侈品進(jìn)行界定和細(xì)分，分層調(diào)整稅負(fù)：隨著城市居民的消費(fèi)升級(jí),，很多與生活密切相關(guān)的大眾奢侈品,，比如化妝品、香水,，已不再是富人的專(zhuān)利,，應(yīng)該適當(dāng)降低進(jìn)口稅和消費(fèi)稅，減少消費(fèi)外移,；而對(duì)于城市居民遙不可及的頂級(jí)奢侈品,，如貴重名表,、珠寶等高檔商品，不但不減稅,，必要時(shí)還可以增加進(jìn)口關(guān)稅,，從而提高購(gòu)買(mǎi)成本以保護(hù)本土高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。奢侈品的關(guān)稅制定,，必須把奢侈品分開(kāi)定義,，該減的減，該加的加,，才是平衡政府和中國(guó)消費(fèi)者的一種途徑,。
