我國經(jīng)濟正在向政策預(yù)期的方向運行,,經(jīng)濟增長正逐步由政策刺激向自主增長轉(zhuǎn)變。時下為何有“硬著陸”的疑慮,?除了美國債務(wù)危機和美債評級下調(diào),、歐債危機等帶動的金融市場動蕩之外,,宏觀經(jīng)濟方面出現(xiàn)的一些新動向同樣值得關(guān)注。
首先,,貨幣政策作為典型的需求管理政策,,其政策效果的顯現(xiàn)往往具有一定的滯后性。通常加息之后的效果在三四個季度以后才能顯現(xiàn)出來,。去年3季度以來加息的累積效應(yīng)將在三季度開始顯現(xiàn),,四季度將有明顯的顯現(xiàn)。
其次,,這取決于通脹的拐點,,并在很大程度上決定了政策的拐點。本輪通脹的復雜性表現(xiàn)在周期與趨勢因素的結(jié)合,、國內(nèi)與國際因素的疊加,,治理難度較大,并呈現(xiàn)新的特點,,這有可能迫使緊縮政策進一步延長,,從而加大政策局部超調(diào)的潛在風險。
通脹拐點是否來臨取決于三個因素:一是貨幣緊縮導致經(jīng)濟平穩(wěn)減速,,這可能在三四季度逐步成為通脹下行的推力,;二是大宗商品價格上漲所產(chǎn)生的通脹預(yù)期效應(yīng)和實質(zhì)性拉動作用何時減弱;三是勞動力成本持續(xù)上漲將成為通脹的持久拉力,,何時出現(xiàn)下降拐點,,尚無跡象。綜合而言,,下半年支撐通脹的三個因素中,只有貨幣因素存在下降可能,。
再者,,緊縮政策往往容易產(chǎn)生非對稱性效果,對不同區(qū)域,、行業(yè)及企業(yè)產(chǎn)生“旱澇不均”的影響,,這較高的增長本身即蘊涵著結(jié)構(gòu)性的不平衡。例如大型企業(yè)通常具有較強的談判能力和獲得信貸的資源,,即使在信貸總量收縮的情況下,,仍然可以較為容易地獲取額度,從而擠壓了中小企業(yè)的貸款需求,、提高了其資金成本,。
那么,如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,?按照目前的形勢,,下一階段的政策應(yīng)在保持控制通脹首要目標不變的同時,,靈活調(diào)整力度與節(jié)奏,保持一定的前瞻性,,防止緊縮政策的滯后性,、累積性及市場效應(yīng)的疊加。在保持宏觀政策緊縮基調(diào)的同時,,對特定的領(lǐng)域進行適當?shù)摹岸ㄏ驅(qū)捤伞�,,這包括保障房的建設(shè)、以及地方投融資平臺等項目的支持,。
從根本上說,,要促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟增長培育新的增長動力,。在外部市場動蕩的環(huán)境下,,要重點拓展內(nèi)需,完善社會保障體系等,,將社會資金更多引入到實體經(jīng)濟中,,放松一些門檻較高的行業(yè)的準入管制,為經(jīng)濟增長培育新的增長點,。