我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向政策預(yù)期的方向運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正逐步由政策刺激向自主增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,。時(shí)下為何有“硬著陸”的疑慮,?除了美國(guó)債務(wù)危機(jī)和美債評(píng)級(jí)下調(diào)、歐債危機(jī)等帶動(dòng)的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩之外,,宏觀經(jīng)濟(jì)方面出現(xiàn)的一些新動(dòng)向同樣值得關(guān)注,。
首先,貨幣政策作為典型的需求管理政策,,其政策效果的顯現(xiàn)往往具有一定的滯后性,。通常加息之后的效果在三四個(gè)季度以后才能顯現(xiàn)出來(lái)。去年3季度以來(lái)加息的累積效應(yīng)將在三季度開始顯現(xiàn),,四季度將有明顯的顯現(xiàn),。
其次,這取決于通脹的拐點(diǎn),,并在很大程度上決定了政策的拐點(diǎn),。本輪通脹的復(fù)雜性表現(xiàn)在周期與趨勢(shì)因素的結(jié)合、國(guó)內(nèi)與國(guó)際因素的疊加,治理難度較大,,并呈現(xiàn)新的特點(diǎn),,這有可能迫使緊縮政策進(jìn)一步延長(zhǎng),從而加大政策局部超調(diào)的潛在風(fēng)險(xiǎn),。
通脹拐點(diǎn)是否來(lái)臨取決于三個(gè)因素:一是貨幣緊縮導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)減速,,這可能在三四季度逐步成為通脹下行的推力;二是大宗商品價(jià)格上漲所產(chǎn)生的通脹預(yù)期效應(yīng)和實(shí)質(zhì)性拉動(dòng)作用何時(shí)減弱,;三是勞動(dòng)力成本持續(xù)上漲將成為通脹的持久拉力,,何時(shí)出現(xiàn)下降拐點(diǎn),尚無(wú)跡象,。綜合而言,,下半年支撐通脹的三個(gè)因素中,只有貨幣因素存在下降可能,。
再者,,緊縮政策往往容易產(chǎn)生非對(duì)稱性效果,對(duì)不同區(qū)域,、行業(yè)及企業(yè)產(chǎn)生“旱澇不均”的影響,,這較高的增長(zhǎng)本身即蘊(yùn)涵著結(jié)構(gòu)性的不平衡。例如大型企業(yè)通常具有較強(qiáng)的談判能力和獲得信貸的資源,,即使在信貸總量收縮的情況下,,仍然可以較為容易地獲取額度,從而擠壓了中小企業(yè)的貸款需求,、提高了其資金成本,。
那么,如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,?按照目前的形勢(shì),,下一階段的政策應(yīng)在保持控制通脹首要目標(biāo)不變的同時(shí),靈活調(diào)整力度與節(jié)奏,,保持一定的前瞻性,,防止緊縮政策的滯后性、累積性及市場(chǎng)效應(yīng)的疊加,。在保持宏觀政策緊縮基調(diào)的同時(shí),對(duì)特定的領(lǐng)域進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹岸ㄏ驅(qū)捤伞�,,這包括保障房的建設(shè),、以及地方投融資平臺(tái)等項(xiàng)目的支持。
從根本上說,,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力。在外部市場(chǎng)動(dòng)蕩的環(huán)境下,,要重點(diǎn)拓展內(nèi)需,,完善社會(huì)保障體系等,,將社會(huì)資金更多引入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,放松一些門檻較高的行業(yè)的準(zhǔn)入管制,,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),。