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北京市即將推行的預(yù)算績效管理問責(zé)制之所以重要，之所以值得贊賞，在于補(bǔ)上了權(quán)力運(yùn)行鏈條缺乏的環(huán)節(jié),，在淡化了權(quán)力本位意識(shí)的同時(shí)強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，為行政有為和行政亂為畫了一條界線,，在制度上為防止亂決策、亂花錢后的責(zé)任逃逸設(shè)置了路障,。
北京市今后將推行預(yù)算績效管理問責(zé)制,。如果政府部門亂花錢，相關(guān)責(zé)任人員可能面臨撤職處分,。此外，今年北京市黨政機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況也將適時(shí)向社會(huì)公開,。
近年來,，政府部門資金使用不透明、資金浪費(fèi)嚴(yán)重的問題成了社會(huì)各界持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn),。在民眾的直接觀感當(dāng)中,，“三公”消費(fèi)開支龐大是不爭的事實(shí)。本來,，在缺乏權(quán)威數(shù)據(jù)的情況下,，民眾的經(jīng)驗(yàn)式感受難以證實(shí)，但一些地方最豪華的建筑是政府大樓,，最豪華的車是政府用車,，每到年底時(shí)總能曝出政府部門突擊花錢的新聞，這些信息一再驗(yàn)證著民眾感受的真實(shí)性,。與財(cái)政浪費(fèi)相比,，更令人擔(dān)心的是決策浪費(fèi)，而決策浪費(fèi)是最大的浪費(fèi),。財(cái)政浪費(fèi)尚有審計(jì)等糾錯(cuò)機(jī)制,，而決策失誤造成的浪費(fèi),，卻完全可能在提升公共服務(wù)水平、改善地方投資環(huán)境等響亮的口號(hào)中無法問責(zé),，在“交學(xué)費(fèi)”的容錯(cuò)邏輯中一了了之,。
北京市即將推行的預(yù)算績效管理問責(zé)制之所以重要，之所以值得贊賞,，在于補(bǔ)上了權(quán)力運(yùn)行鏈條缺乏的環(huán)節(jié),，在淡化了權(quán)力本位意識(shí)的同時(shí)強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，為行政有為和行政亂為畫了一條界線,，在制度上為防止亂決策,、亂花錢后的責(zé)任逃逸設(shè)置了路障。
推行預(yù)算績效管理,，是自覺性的責(zé)任強(qiáng)化,。在目前的行政環(huán)境中，這是極其重要,，甚至是最重要的一個(gè)步驟,。人大負(fù)責(zé)審議和監(jiān)督預(yù)算使用，政府實(shí)施問責(zé)管理,，是在體制內(nèi)就堵上亂花錢,、交學(xué)費(fèi)式的漏洞。如果運(yùn)行順暢,，既可以體現(xiàn)人大和政府的職能履行,，又可以實(shí)現(xiàn)行政成本、糾錯(cuò)成本的最小化,，相對于此前屢見不鮮的出了事再事后追究,，是一大進(jìn)步。
近年來,，一些地方已有個(gè)體公民申請公開部門預(yù)算經(jīng)費(fèi),，折射出公民參與社會(huì)管理的積極性日見高漲。引入社會(huì)力量參與對政府部門花錢的監(jiān)督,，對于防止政府部門繞過制度屏障亂花錢同樣意義重大,。北京市向社會(huì)公開黨政機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，將政府花錢事項(xiàng)透明化陽光化,，既是對于中央部委公布預(yù)算經(jīng)費(fèi)的積極響應(yīng),，也體現(xiàn)了治理亂花錢的決心和信心。
政府本身不產(chǎn)生效益,。政府所花的錢,，均來自納稅人的授予，其花費(fèi)的正當(dāng)性,，來自是否能做好民眾的守夜人,。透明和問責(zé),，正是防止政府揮霍、為民眾看好家必須配好的兩道鎖,。透明度越高,，問責(zé)越到位，這個(gè)家才能越興旺,。相關(guān)報(bào)道見昨天07版
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