北京市即將推行的預(yù)算績效管理問責(zé)制之所以重要,之所以值得贊賞,在于補上了權(quán)力運行鏈條缺乏的環(huán)節(jié),,在淡化了權(quán)力本位意識的同時強化了責(zé)任意識,,為行政有為和行政亂為畫了一條界線,在制度上為防止亂決策,、亂花錢后的責(zé)任逃逸設(shè)置了路障,。 北京市今后將推行預(yù)算績效管理問責(zé)制。如果政府部門亂花錢,,相關(guān)責(zé)任人員可能面臨撤職處分,。此外,今年北京市黨政機關(guān)的行政經(jīng)費和“三公”經(jīng)費使用情況也將適時向社會公開,。 近年來,,政府部門資金使用不透明、資金浪費嚴重的問題成了社會各界持續(xù)關(guān)注的焦點,。在民眾的直接觀感當(dāng)中,,“三公”消費開支龐大是不爭的事實。本來,,在缺乏權(quán)威數(shù)據(jù)的情況下,,民眾的經(jīng)驗式感受難以證實,但一些地方最豪華的建筑是政府大樓,,最豪華的車是政府用車,,每到年底時總能曝出政府部門突擊花錢的新聞,這些信息一再驗證著民眾感受的真實性,。與財政浪費相比,,更令人擔(dān)心的是決策浪費,而決策浪費是最大的浪費,。財政浪費尚有審計等糾錯機制,,而決策失誤造成的浪費,,卻完全可能在提升公共服務(wù)水平、改善地方投資環(huán)境等響亮的口號中無法問責(zé),,在“交學(xué)費”的容錯邏輯中一了了之,。 北京市即將推行的預(yù)算績效管理問責(zé)制之所以重要,之所以值得贊賞,,在于補上了權(quán)力運行鏈條缺乏的環(huán)節(jié),,在淡化了權(quán)力本位意識的同時強化了責(zé)任意識,為行政有為和行政亂為畫了一條界線,,在制度上為防止亂決策,、亂花錢后的責(zé)任逃逸設(shè)置了路障。 推行預(yù)算績效管理,,是自覺性的責(zé)任強化,。在目前的行政環(huán)境中,這是極其重要,,甚至是最重要的一個步驟,。人大負責(zé)審議和監(jiān)督預(yù)算使用,政府實施問責(zé)管理,,是在體制內(nèi)就堵上亂花錢,、交學(xué)費式的漏洞。如果運行順暢,,既可以體現(xiàn)人大和政府的職能履行,,又可以實現(xiàn)行政成本、糾錯成本的最小化,,相對于此前屢見不鮮的出了事再事后追究,,是一大進步。 近年來,,一些地方已有個體公民申請公開部門預(yù)算經(jīng)費,,折射出公民參與社會管理的積極性日見高漲。引入社會力量參與對政府部門花錢的監(jiān)督,,對于防止政府部門繞過制度屏障亂花錢同樣意義重大,。北京市向社會公開黨政機關(guān)的行政經(jīng)費和“三公”經(jīng)費使用情況,將政府花錢事項透明化陽光化,,既是對于中央部委公布預(yù)算經(jīng)費的積極響應(yīng),,也體現(xiàn)了治理亂花錢的決心和信心。 政府本身不產(chǎn)生效益,。政府所花的錢,,均來自納稅人的授予,其花費的正當(dāng)性,,來自是否能做好民眾的守夜人,。透明和問責(zé),,正是防止政府揮霍、為民眾看好家必須配好的兩道鎖,。透明度越高,,問責(zé)越到位,這個家才能越興旺,。相關(guān)報道見昨天07版
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