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北京市即將推行的預(yù)算績效管理問責(zé)制之所以重要,，之所以值得贊賞,，在于補(bǔ)上了權(quán)力運(yùn)行鏈條缺乏的環(huán)節(jié)，在淡化了權(quán)力本位意識的同時強(qiáng)化了責(zé)任意識,，為行政有為和行政亂為畫了一條界線,，在制度上為防止亂決策、亂花錢后的責(zé)任逃逸設(shè)置了路障,。
北京市今后將推行預(yù)算績效管理問責(zé)制,。如果政府部門亂花錢，相關(guān)責(zé)任人員可能面臨撤職處分,。此外,，今年北京市黨政機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況也將適時向社會公開,。
近年來，政府部門資金使用不透明,、資金浪費(fèi)嚴(yán)重的問題成了社會各界持續(xù)關(guān)注的焦點,。在民眾的直接觀感當(dāng)中，“三公”消費(fèi)開支龐大是不爭的事實,。本來,，在缺乏權(quán)威數(shù)據(jù)的情況下，民眾的經(jīng)驗式感受難以證實,，但一些地方最豪華的建筑是政府大樓,，最豪華的車是政府用車，每到年底時總能曝出政府部門突擊花錢的新聞,，這些信息一再驗證著民眾感受的真實性,。與財政浪費(fèi)相比，更令人擔(dān)心的是決策浪費(fèi),，而決策浪費(fèi)是最大的浪費(fèi),。財政浪費(fèi)尚有審計等糾錯機(jī)制，而決策失誤造成的浪費(fèi),，卻完全可能在提升公共服務(wù)水平,、改善地方投資環(huán)境等響亮的口號中無法問責(zé)，在“交學(xué)費(fèi)”的容錯邏輯中一了了之,。
北京市即將推行的預(yù)算績效管理問責(zé)制之所以重要,，之所以值得贊賞，在于補(bǔ)上了權(quán)力運(yùn)行鏈條缺乏的環(huán)節(jié),，在淡化了權(quán)力本位意識的同時強(qiáng)化了責(zé)任意識,，為行政有為和行政亂為畫了一條界線，在制度上為防止亂決策,、亂花錢后的責(zé)任逃逸設(shè)置了路障,。
推行預(yù)算績效管理，是自覺性的責(zé)任強(qiáng)化,。在目前的行政環(huán)境中,，這是極其重要，甚至是最重要的一個步驟,。人大負(fù)責(zé)審議和監(jiān)督預(yù)算使用,，政府實施問責(zé)管理，是在體制內(nèi)就堵上亂花錢,、交學(xué)費(fèi)式的漏洞,。如果運(yùn)行順暢，既可以體現(xiàn)人大和政府的職能履行，又可以實現(xiàn)行政成本,、糾錯成本的最小化,，相對于此前屢見不鮮的出了事再事后追究，是一大進(jìn)步,。
近年來,，一些地方已有個體公民申請公開部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)，折射出公民參與社會管理的積極性日見高漲,。引入社會力量參與對政府部門花錢的監(jiān)督,，對于防止政府部門繞過制度屏障亂花錢同樣意義重大。北京市向社會公開黨政機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況,，將政府花錢事項透明化陽光化,，既是對于中央部委公布預(yù)算經(jīng)費(fèi)的積極響應(yīng)，也體現(xiàn)了治理亂花錢的決心和信心,。
政府本身不產(chǎn)生效益,。政府所花的錢，均來自納稅人的授予,，其花費(fèi)的正當(dāng)性,，來自是否能做好民眾的守夜人。透明和問責(zé),，正是防止政府揮霍,、為民眾看好家必須配好的兩道鎖。透明度越高,，問責(zé)越到位,，這個家才能越興旺,。相關(guān)報道見昨天07版
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