國家統(tǒng)計(jì)局22日公布的9月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況顯示,，9月65城市新房價(jià)格環(huán)比上漲，69城市同比上漲，其中,，北京,、上海,、廣州,、深圳同比漲幅均超過20%；二手房方面,，63城市環(huán)比上漲,，68城市同比上漲。
房價(jià)猛漲的同時(shí),，一線城市出現(xiàn)的“一房難求”也不斷喧囂塵上,，樓市供需失衡。與以往不同的是,，面對(duì)如此熾熱的樓市,，一再調(diào)控的遏制措施并未如期而至。房產(chǎn)稅擴(kuò)容,、土地供給,、長效機(jī)制等手段在此時(shí)顯得異�,！捌届o”，樓市調(diào)控在三中全會(huì)前或陷“空窗期”,。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康向媒體表示,，“業(yè)界都在期待十八屆三中全會(huì)以后能有一個(gè)說法。屆時(shí),，房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制會(huì)面市,，如房地產(chǎn)直接融資、房產(chǎn)稅,、土地供給制度、保障房,、城鎮(zhèn)化整體布局和規(guī)劃,，最后都將給出答案�,！�
房價(jià)猛漲供需失衡 糾結(jié)的樓市
從上述發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,，整個(gè)樓市一片灼熱，房價(jià)上漲勢(shì)頭熱度不減,。國家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉表示,，漲幅較高的城市主要還是集中在一線城市和個(gè)別二、三線城市,，其他城市房價(jià)漲幅相對(duì)較為平和,。初步測算，9月份,，北京,、上海、廣州,、深圳4個(gè)一線城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比平均上漲1.4%,。
同時(shí)，記者注意到,，北京樓市庫存與此前突破6萬套警戒線相比,，近期這一數(shù)字出現(xiàn)浮動(dòng)，但仍難緩北京市場上置業(yè)的強(qiáng)勁需求,。上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)告訴新華網(wǎng)記者,，即使供求不再惡化，市場恐慌情緒也將帶動(dòng)房價(jià)未來繼續(xù)上漲,。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,，從房價(jià)上漲過快的一線城市來看，由于商品住宅用地長期供應(yīng)稀缺,，導(dǎo)致商品住宅市場中長期處于上漲狀態(tài),，尤其是過去兩年,，由于樓市調(diào)控政策頻出，開發(fā)企業(yè)拿地?zé)崆椴桓邔?dǎo)致土地市場成交量價(jià)低迷,。
“盡管短期內(nèi)起到市場降溫的作用,，但是宅地供應(yīng)稀缺影響了當(dāng)前房地產(chǎn)市場尤其是房價(jià)的走勢(shì)�,！睆埡陚ケ硎�,，從一定意義上來講，過去幾年土地市場總體上供應(yīng)量少,、供求關(guān)系緊張決定了當(dāng)前房價(jià)仍然面臨快速上漲的壓力,。
一面是政府不斷調(diào)控，一面是日益升溫的樓市,。一面高呼增加供給,，一面卻在不斷上演“日光盤”。樓市在焦灼,，地方政府,、銀行、購房者等與之相關(guān)的都處在糾結(jié)中,。
縱觀十年房地產(chǎn)調(diào)控,，從2003年的“18號(hào)文”到如今的“國五條”，調(diào)控政策層層加碼,，不論是2008年20多個(gè)地方相繼救市,，還是2011年底30多個(gè)城市放松調(diào)控，每一輪房價(jià)平穩(wěn)之后,，毫無例外都出現(xiàn)了“逆襲”式的上漲,。
全會(huì)前政策平靜調(diào)控或陷“空窗期”
業(yè)內(nèi)人士表示，最近一段時(shí)間,，大熱的樓市并沒有引起相關(guān)調(diào)控加碼,，或在三中全會(huì)定調(diào)。屆時(shí)關(guān)于房產(chǎn)稅擴(kuò)容以及樓市長效機(jī)制建立或?qū)⒚骼驶?BR>
關(guān)于一直受關(guān)注的房產(chǎn)稅征收問題,，摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬虹表示,，鑒于政府明確表態(tài)，今年年內(nèi)不推進(jìn)房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)反而“讓人吃驚”,，最有可能在一二線及三四線城市中各選取幾個(gè)作為試點(diǎn),。但是短期內(nèi)，該項(xiàng)改革不會(huì)擴(kuò)大至全國,，因?yàn)闊o論是人力,、法律、考核機(jī)制等目前均準(zhǔn)備不足，因此不會(huì)盲目推進(jìn),。
賈康向媒體表示,，有關(guān)管理部門的改革文件，已多次明確要擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),，表明這一改革方向其實(shí)已經(jīng)被鎖定,。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心房地產(chǎn)處處長趙路興表示，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大存在很大可能,，試點(diǎn)城市將選擇房地產(chǎn)市場比較發(fā)達(dá),、在地域等方面具有代表性的城市。
關(guān)于房產(chǎn)稅遏制高房價(jià)的作用,，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，征收房產(chǎn)稅將會(huì)在調(diào)控樓市中起到不可替代的作用。然而,，也有不少言論認(rèn)為,，征收房產(chǎn)稅對(duì)遏抑樓市作用有限，過重的征稅又會(huì)引來民眾強(qiáng)烈反彈,。因此，建立長效機(jī)制再次被呼吁,。
“業(yè)界都在期待十八屆三中全會(huì)以后能有一個(gè)說法,。屆時(shí)，房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制會(huì)面市,，如房地產(chǎn)直接融資,、房產(chǎn)稅、土地供給制度,、保障房,、城鎮(zhèn)化整體布局和規(guī)劃，最后都將給出答案,�,！辟Z康稱。
業(yè)內(nèi)人士分析,，三中全會(huì)關(guān)于房地產(chǎn)市場方面,，土地制度改革將是重頭戲。地方政府過度依賴土地財(cái)政,，房地產(chǎn)市場綁架經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象或?qū)⒏挠^,。