國家統(tǒng)計局22日公布的9月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示,9月65城市新房價格環(huán)比上漲,,69城市同比上漲,,其中,北京,、上海,、廣州、深圳同比漲幅均超過20%,;二手房方面,,63城市環(huán)比上漲,68城市同比上漲,。
房價猛漲的同時,,一線城市出現(xiàn)的“一房難求”也不斷喧囂塵上,,樓市供需失衡。與以往不同的是,,面對如此熾熱的樓市,,一再調控的遏制措施并未如期而至。房產稅擴容,、土地供給,、長效機制等手段在此時顯得異常“平靜”,,樓市調控在三中全會前或陷“空窗期”,。
財政部財政科學研究所所長賈康向媒體表示,“業(yè)界都在期待十八屆三中全會以后能有一個說法,。屆時,,房地產調控長效機制會面市,如房地產直接融資,、房產稅,、土地供給制度、保障房,、城鎮(zhèn)化整體布局和規(guī)劃,,最后都將給出答案�,!�
房價猛漲供需失衡 糾結的樓市
從上述發(fā)布的數據來看,,整個樓市一片灼熱,房價上漲勢頭熱度不減,。國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉表示,,漲幅較高的城市主要還是集中在一線城市和個別二、三線城市,,其他城市房價漲幅相對較為平和,。初步測算,9月份,,北京,、上海、廣州,、深圳4個一線城市新建商品住宅價格環(huán)比平均上漲1.4%,。
同時,記者注意到,,北京樓市庫存與此前突破6萬套警戒線相比,,近期這一數字出現(xiàn)浮動,但仍難緩北京市場上置業(yè)的強勁需求,。上海易居房地產研究院研究員嚴躍進告訴新華網記者,,即使供求不再惡化,,市場恐慌情緒也將帶動房價未來繼續(xù)上漲。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認為,,從房價上漲過快的一線城市來看,,由于商品住宅用地長期供應稀缺,導致商品住宅市場中長期處于上漲狀態(tài),,尤其是過去兩年,,由于樓市調控政策頻出,開發(fā)企業(yè)拿地熱情不高導致土地市場成交量價低迷,。
“盡管短期內起到市場降溫的作用,,但是宅地供應稀缺影響了當前房地產市場尤其是房價的走勢�,!睆埡陚ケ硎�,,從一定意義上來講,過去幾年土地市場總體上供應量少,、供求關系緊張決定了當前房價仍然面臨快速上漲的壓力,。
一面是政府不斷調控,一面是日益升溫的樓市,。一面高呼增加供給,,一面卻在不斷上演“日光盤”。樓市在焦灼,,地方政府,、銀行、購房者等與之相關的都處在糾結中,。
縱觀十年房地產調控,,從2003年的“18號文”到如今的“國五條”,調控政策層層加碼,,不論是2008年20多個地方相繼救市,,還是2011年底30多個城市放松調控,每一輪房價平穩(wěn)之后,,毫無例外都出現(xiàn)了“逆襲”式的上漲。
全會前政策平靜調控或陷“空窗期”
業(yè)內人士表示,,最近一段時間,,大熱的樓市并沒有引起相關調控加碼,或在三中全會定調,。屆時關于房產稅擴容以及樓市長效機制建立或將明朗化,。
關于一直受關注的房產稅征收問題,摩根士丹利大中華區(qū)首席經濟學家喬虹表示,,鑒于政府明確表態(tài),,今年年內不推進房產稅擴大試點反而“讓人吃驚”,,最有可能在一二線及三四線城市中各選取幾個作為試點。但是短期內,,該項改革不會擴大至全國,,因為無論是人力、法律,、考核機制等目前均準備不足,,因此不會盲目推進。
賈康向媒體表示,,有關管理部門的改革文件,,已多次明確要擴大房產稅改革試點,表明這一改革方向其實已經被鎖定,。
住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心房地產處處長趙路興表示,,房產稅試點擴大存在很大可能,試點城市將選擇房地產市場比較發(fā)達,、在地域等方面具有代表性的城市,。
關于房產稅遏制高房價的作用,不少業(yè)內人士認為,,征收房產稅將會在調控樓市中起到不可替代的作用,。然而,也有不少言論認為,,征收房產稅對遏抑樓市作用有限,,過重的征稅又會引來民眾強烈反彈。因此,,建立長效機制再次被呼吁,。
“業(yè)界都在期待十八屆三中全會以后能有一個說法。屆時,,房地產調控長效機制會面市,,如房地產直接融資、房產稅,、土地供給制度,、保障房、城鎮(zhèn)化整體布局和規(guī)劃,,最后都將給出答案,。”賈康稱,。
業(yè)內人士分析,,三中全會關于房地產市場方面,土地制度改革將是重頭戲。地方政府過度依賴土地財政,,房地產市場綁架經濟的現(xiàn)象或將改觀,。