昨天,，北京就《關(guān)于加強(qiáng)本市公共租賃住房社會(huì)管理和服務(wù)的意見》征求民意。父母或其他法定監(jiān)護(hù)人承租公租房的本市戶籍適齡兒童少年,，可在公租房所在地按規(guī)定就近入學(xué),。公租房所在區(qū)縣政府將本市承租家庭納入網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)體系，享受與屬地戶籍居民均等的社會(huì)保障,、醫(yī)療教育等社會(huì)公共服務(wù),。
服務(wù)
公租房戶子女將可就近入學(xué)
《意見》規(guī)定，公租房應(yīng)按規(guī)劃要求建設(shè)配套教育設(shè)施,，滿足承租家庭的適齡兒童就近入學(xué)需要,。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人承租公租房的本市戶籍適齡兒童少年，可在公租房所在地按規(guī)定就近登記入學(xué)，其家長可持《北京市公共租賃住房租賃合同》,、戶口簿等有關(guān)證明材料,，辦理入學(xué)手續(xù)。
公租房項(xiàng)目所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要為社區(qū)居民提供疾病預(yù)防,、醫(yī)療保健,、健康教育等公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療及康復(fù)服務(wù),。
公租房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)配合屬地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,，在公租房社區(qū)內(nèi)引入養(yǎng)老、扶貧,、助殘,、社區(qū)服務(wù)等方面的專業(yè)社工機(jī)構(gòu),，提供專業(yè)化的社工服務(wù),；此外，還應(yīng)共同制定社區(qū)活動(dòng)計(jì)劃,，廣泛開展展覽,、文體、公益,、敬老,、聯(lián)誼等社區(qū)活動(dòng)，豐富社區(qū)住戶業(yè)余文化生活,。
《意見》要求,，公租房社會(huì)管理與服務(wù)將以屬地管理為主，各部門協(xié)同配合,，建立各級(jí)政府,、各政府職能部門和各單位間有效合作機(jī)制，為公租房承租家庭提供基本公共服務(wù),。外地戶籍的公租房承租家庭仍按本市現(xiàn)行的流動(dòng)人口規(guī)定管理,。
據(jù)介紹，公租房所在區(qū)縣政府應(yīng)將本市承租家庭納入屬地網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)體系,，享受與屬地戶籍居民均等的社會(huì)保障,、勞動(dòng)就業(yè)、公共衛(wèi)生,、基本醫(yī)療,、義務(wù)教育等社會(huì)公共服務(wù)。
公租房入住將設(shè)立居民小組
公租房小區(qū)規(guī)劃建設(shè)的幼兒園,、學(xué)校,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)養(yǎng)老助殘服務(wù)設(shè)施、社區(qū)辦公和服務(wù)用房等社區(qū)配套用房,，由相關(guān)管理部門按照規(guī)定接收管理,。
同時(shí)，公租房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)與屬地相關(guān)部門溝通,，確保居民入住后,，社會(huì)居委會(huì)、警務(wù)室,、社區(qū)服務(wù)站等同步投入使用,，面向本區(qū)域內(nèi)公租房承租家庭提供服務(wù)。
意見規(guī)定,，公租房社區(qū)首次辦理入住手續(xù)后,，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(地區(qū)辦事處)的指導(dǎo)下,，依法開展社區(qū)居民委員會(huì)的組建工作，完善社區(qū)服務(wù)站建設(shè),，開展社區(qū)自我管理和服務(wù),。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)設(shè)立居民小組，采取樓委會(huì),、樓門自治小組等形式,，參與社區(qū)居民自治活動(dòng)。
就業(yè)
公租房家庭優(yōu)先在社區(qū)就業(yè)
根據(jù)《意見》,，公租房所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的社會(huì)保障事務(wù)所應(yīng)主動(dòng)為承租家庭中的本市登記失業(yè)人員提供政策咨詢,、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹,、培訓(xùn)信息推薦等公共就業(yè)服務(wù),，開展就業(yè)援助服務(wù)，促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè),。
社區(qū)配套商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和社區(qū)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘人員時(shí),，公租房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)與街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的社會(huì)保障事務(wù)所配合，優(yōu)先推薦承租家庭中符合條件的本市登記失業(yè)人員,。
公租房承租家庭為本市低保對(duì)象的,，可在承租房屋所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織下，在社區(qū)內(nèi)參加治安值班,、打掃公共衛(wèi)生,、照顧孤老殘幼等公益性社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)，勞動(dòng)時(shí)間記錄到北京市城市低保對(duì)象參加公益性社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)時(shí)間內(nèi),。
解讀
公租房小區(qū)配套不低于商品房
住房保障是一項(xiàng)系列的大工程,，在入住后,，將有一系列的民生保障需要關(guān)注，尤其是子女入學(xué)最受關(guān)注,。目前全市的公租房項(xiàng)目入住人群中,，有多少家庭有子女入學(xué)的需求？
對(duì)此,，市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,，目前全市還沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)字，但已經(jīng)啟動(dòng)了統(tǒng)計(jì)工作,，具體到每個(gè)公租房項(xiàng)目上,，已經(jīng)開始讓產(chǎn)權(quán)方統(tǒng)計(jì)。
集中建設(shè)的公租房項(xiàng)目,，有沒有強(qiáng)制要求配建幼兒園,、學(xué)校等設(shè)施？
記者從規(guī)劃部門獲悉,，公租房小區(qū)屬住宅區(qū),，應(yīng)按千人指標(biāo)設(shè)計(jì)配套設(shè)施，本市公租房小區(qū)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)低于商品房小區(qū),，均將配建小學(xué)幼兒園等,。
據(jù)了解,，石景山區(qū)京原家園是純公租房項(xiàng)目,，有8棟住宅樓，今年已開始入住,。小區(qū)內(nèi)配建了幼兒園,，公租房的業(yè)主可就近將孩子送到幼兒園，不受跨區(qū)戶籍限制,。小學(xué)入學(xué)問題也將就近解決,。
市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾表示，除汽車停車位,，在醫(yī)療,、養(yǎng)老、入學(xué),、入托等關(guān)系民生的配套設(shè)施方面,，公租房小區(qū)的配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和商品房沒什么區(qū)別。在一些特殊的人才公租房項(xiàng)目上,，考慮到市民出行,、工作等問題，汽車的停車位也將按商品房的比例配置,。
另據(jù)了解,，房山區(qū)理工大學(xué)3號(hào)地和5號(hào)地的公租房項(xiàng)目，設(shè)計(jì)師將公租房住戶算進(jìn)小區(qū)住戶數(shù)，按照千人指標(biāo)配套建設(shè)幼兒園和學(xué)校,。這兩棟樓能提供532套公租房,。從設(shè)計(jì)圖上可以看到，公租房項(xiàng)目緊挨著小區(qū)內(nèi)的配套商業(yè)設(shè)施,，北邊是幼兒園,、南邊是小學(xué)和中學(xué)，幾乎是離公交樞紐最近的樓棟,。
此外,，記者昨天從海淀區(qū)房管局了解到，海淀區(qū)蘇家坨入住公租房的老年人口較多,，年輕人相對(duì)較少,，規(guī)劃中已有幼兒園、學(xué)校,。如果長期租賃公租房,，今后將能解決子女入學(xué)問題。
相關(guān)發(fā)布
因子女入學(xué)等換公租房另出細(xì)則
京華時(shí)報(bào)訊昨天,，《北京市公共租賃住房后期管理暫行辦法》正式出臺(tái),。承租家庭可向公租房產(chǎn)權(quán)單位提出房屋調(diào)換申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)縣部門審核后,，與有相匹配調(diào)換意愿的同套型承租家庭調(diào)換配租住房,，暫無匹配的將納入市公租房信息管理平臺(tái)輪候。關(guān)于“調(diào)整調(diào)換”公租房,，市住保辦將另外出細(xì)則,。
根據(jù)《辦法》，連續(xù)3個(gè)月以上在承租住房內(nèi)居住不滿30日的,，或被收回房屋,。市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，關(guān)于發(fā)現(xiàn)承租人是否在公租房居住的方式有多種,，包括舉報(bào),、租賃管理站定期檢查發(fā)現(xiàn)等。
《辦法》規(guī)定,，產(chǎn)權(quán)單位每年必須對(duì)每個(gè)入住家庭檢查1次,，如有轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借,、閑置,、改變用途等7種違規(guī)行為之一，且拒不改正的,，可要求承租家庭退出公租房,。
市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，在已入住的公租房家庭中，有一戶將房屋轉(zhuǎn)租,，后因租金問題被租客投訴,，市住保部門對(duì)此進(jìn)行查處，該承租人房屋已于今年6月底被收回,，并且5年內(nèi)不得申請(qǐng)配租配售保障房,。
公租房離工作地點(diǎn)距離遠(yuǎn)怎么辦？孩子入學(xué)與公租房所在區(qū)縣不一樣怎么辦,？《辦法》中提出解決辦法：承租家庭因人口變化需調(diào)整配租住房,，或因子女入學(xué)等家庭原因，可向公租房產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)調(diào)整或調(diào)換,。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，“這就在制度上允許了公租房的合理‘換房’，類似于之前直管公房的‘換房’,�,！苯窈笞”２块T會(huì)在公租房管理信息平臺(tái)中建立一個(gè)承租家庭調(diào)換輪候登記冊(cè)，有“換房”需求的家庭可以在系統(tǒng)中錄入自己的信息,，兩個(gè)家庭如果“對(duì)接”好“換房”需求,，就可以向產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)，住保部門審核通過后即可換房居住,。
市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，對(duì)于征求意見過程中備受關(guān)注的因家庭自身原因如何申請(qǐng)調(diào)換配租住房地點(diǎn)，以及承租家庭因適齡子女入學(xué)申請(qǐng)換房等問題,，市住保辦將另行發(fā)布實(shí)施細(xì)則,。
追問
社會(huì)化公租房能否就近入學(xué)
根據(jù)征求意見稿,，住在公租房的本市戶籍適齡兒童少年,，可在公租房所在地按規(guī)定就近登記入學(xué)。而據(jù)記者了解,，海淀區(qū)推出了具有區(qū)縣特色的“社會(huì)化公租房”,，即符合條件的家庭在城六區(qū)較方便的地段租房，海淀區(qū)財(cái)政按照規(guī)定,，給予一定的租金補(bǔ)貼,。
對(duì)于這部分家庭，是不是在城六區(qū)內(nèi)學(xué)校附近租房,，就能就近入學(xué),？
對(duì)此，市住保辦解釋說,，意見中要求,，家庭須持《北京市公共租賃住房租賃合同》等材料才可辦理就近入學(xué),，而社會(huì)化租房并沒有這樣的合同。具體到操作層面,，可由區(qū)縣教委和住保部門協(xié)調(diào),，由區(qū)縣相關(guān)部門做具體解釋。
海淀區(qū)房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,，海淀區(qū)的社會(huì)化公租房本身是該區(qū)創(chuàng)新,、由區(qū)縣財(cái)政補(bǔ)貼的租房保障方式，在海淀區(qū)的公租房承租家庭,，政府建設(shè)投資的集體公租房項(xiàng)目,，才可以享受征求意見稿中提到的“就近入學(xué)”等服務(wù)，而社會(huì)化公租房不會(huì)納入“就近入學(xué)”范疇,，“否則所有承租家庭都去租住學(xué)區(qū)房,，問題解決難度很大�,！�