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7日,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹在第十三屆中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展年會(huì)上表示,，在目前二手房市場(chǎng)發(fā)展過(guò)快的情況下，新國(guó)五條出臺(tái)很有必要,。20%的交易稅也不是新政策,，購(gòu)房者不必過(guò)度恐慌,。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，1月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)上漲的有53個(gè),，延續(xù)2012年樓市復(fù)蘇反彈的態(tài)勢(shì),，房?jī)r(jià)整體回升的態(tài)勢(shì)依舊明顯。
“近期房地產(chǎn)市場(chǎng)上漲的勢(shì)頭有點(diǎn)猛,，特別是二手房市場(chǎng)”,，秦虹認(rèn)為,，在社會(huì)呈現(xiàn)房?jī)r(jià)看漲預(yù)期的背景下，政府出臺(tái)“國(guó)五條”政策來(lái)改變或者干預(yù)這一預(yù)期,，很有必要,。
秦虹表示，投機(jī)和投資者對(duì)房地產(chǎn)甚至國(guó)民經(jīng)濟(jì)將帶來(lái)巨大傷害,，房地產(chǎn)市場(chǎng)再次出現(xiàn)大幅反彈對(duì)誰(shuí)都不利,。房地產(chǎn)受預(yù)期影響比較大，只要預(yù)期看好,，不想買房的人也急著買房,，這個(gè)時(shí)候需求量增加，房?jī)r(jià)就上漲,。如果預(yù)期要跌,，房?jī)r(jià)也跟著跌。政府及時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策,，能夠保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定,。
國(guó)五條調(diào)控政策出臺(tái)后，市場(chǎng)反響強(qiáng)烈,，多地二手房交易出現(xiàn)過(guò)戶熱潮,。據(jù)媒體報(bào)道，上海,、南京,、重慶等地房產(chǎn)交易中心人滿為患，出現(xiàn)通宵排隊(duì)過(guò)戶現(xiàn)象,。對(duì)于此次政策,，大多數(shù)購(gòu)房者都將目光聚焦于“個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房嚴(yán)格征收差額20%的個(gè)人所得稅”。
對(duì)此,，秦虹表示,，對(duì)個(gè)人賣房所得征收20%的稅并不是新政策。2006年國(guó)稅總局發(fā)布的108號(hào)文件就規(guī)定了四種征稅方法,。其中,，對(duì)出售自有住房并計(jì)劃1年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人，其個(gè)人所得稅先以保證金形式繳納,，再視其重新購(gòu)房的金額與原住房銷售額的關(guān)系，全部或部分退還納稅保證金,。同時(shí)稅法也規(guī)定,，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得,，免征個(gè)人所得稅,�,！皩�(shí)際上這也是保護(hù)了市場(chǎng)上合理的住房需求�,！鼻睾缯f(shuō),。
對(duì)于購(gòu)房者的心態(tài)變化，秦虹認(rèn)為,，市場(chǎng)不要有過(guò)度恐慌情緒,。下一步要看各部委以及地方政府出臺(tái)的調(diào)控細(xì)則�,？傮w來(lái)看,，有利于保護(hù)自住性需求的政策還需要繼續(xù)實(shí)施和完善。
此外,，秦虹表示,，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控大致分為法律手段、行政手段,、經(jīng)濟(jì)手段三類,。像利率、信貸等金融政策牽一發(fā)而動(dòng)全身,，對(duì)房?jī)r(jià)影響的路徑比較復(fù)雜,。“我們需要對(duì)這些調(diào)控手段的特點(diǎn)和邏輯有清醒的認(rèn)識(shí),，藝術(shù)性,、科學(xué)化地運(yùn)用，從而合理有效地達(dá)到調(diào)控目標(biāo),�,！鼻睾缯f(shuō)。
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