有了房產(chǎn)稅這樣的財產(chǎn)稅，就可以起到逐步提升直接稅比重,、降低間接稅比重的作用,，逐步減少日常消費品中所含的稅，從總體上減少中低收入者的“稅收痛苦”
房價上漲是多方面因素造成的,，房產(chǎn)稅作為一個單一稅種,，只是房地產(chǎn)市場綜合調(diào)控的手段之一，對房價不可能有“定海神針”一樣的威力,，說降就降
房產(chǎn)稅改革試點最重要的任務(wù)不是籌集收入,，而是意在調(diào)節(jié)市場。比如上海方案規(guī)定,，中心區(qū)域的稅率是0.6%,，周邊區(qū)域是0.4%，便使成交大量地被引流到周邊區(qū)域
2月20日,，國務(wù)院召開國務(wù)院常務(wù)會議明確提出,，繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，擴(kuò)大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍,。人們普遍關(guān)心：開征房產(chǎn)稅對房地產(chǎn)市場將產(chǎn)生什么影響,，會不會增加普通居民的負(fù)擔(dān)？
意義：加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,，推進(jìn)稅制改革
“擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點,，對于房地產(chǎn)市場調(diào)控和深化稅制改革具有深遠(yuǎn)意義。”財政部財科所所長賈康表示,。
賈康認(rèn)為,，我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，短期內(nèi)熱點城市和中心城市住房供求緊張格局難以根本改變,，因此,，抑制投機(jī)投資性購房將是房地產(chǎn)調(diào)控的一項重要內(nèi)容。通盤考慮市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,，在已采取的限制性信貸手段、嚴(yán)格限購等行政手段之外,，房地產(chǎn)調(diào)控還應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)和深化稅制改革,，才能更好地達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)開征房產(chǎn)稅,，可以對房地產(chǎn)供需雙方形成稅負(fù)約束,，促使不動產(chǎn)投資、投機(jī)行為收斂,，有利于增加住房市場上中小戶型的需求比例,，還可以減少已建成房屋的空置率，活躍租房市場,，提高社會中不動產(chǎn)資源配置的效率,。
同時，有了房產(chǎn)稅這樣的財產(chǎn)稅,，就可以起到逐步提升直接稅比重,、降低間接稅比重的作用，逐步減少日常消費品中所含的稅,，從總體上減少中低收入者的“稅收痛苦”,。
“中國要走向現(xiàn)代化，不可能不建設(shè)現(xiàn)代稅制,。而現(xiàn)代稅制中,，如果沒有房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收，則是完全不可想象的,�,！辟Z康表示，黨的十八大明確提出構(gòu)建地方稅體系,，從全局和長遠(yuǎn)考慮,，房產(chǎn)稅是不可或缺的地方稅體系支柱之一，應(yīng)當(dāng)以漸進(jìn)的方式不斷推進(jìn)這一改革,。
思路：只調(diào)節(jié)高端,，不增加中低收入者負(fù)擔(dān)
“中國未來的房產(chǎn)稅改革，絕不可能覆蓋低收入人群。房產(chǎn)稅改革應(yīng)該是堅持只調(diào)節(jié)高端,，這個非常重要,。”賈康表示,，從滬渝兩地的試點情況看,，房產(chǎn)稅推出應(yīng)當(dāng)是漸進(jìn)式的，從高端住宅及新增住房為主入手,，可能更具有可操作性,。
賈康建議，希望有關(guān)部門在研究之后,，能夠盡快明確政策要點,，即基本生活住房就不收稅，但是超過了基本的標(biāo)準(zhǔn)，就要按照累進(jìn)來收稅。這樣,，不但可以抑制投資投機(jī)性消費,，也給廣大普通百姓一顆“定心丸”。
對于房產(chǎn)稅具體的起征標(biāo)準(zhǔn)，賈康強(qiáng)調(diào)，一定要考慮社會大眾，包括先富起來的人,、中等收入階層等群體的利益，使他們對這一制度建設(shè)大體上認(rèn)同,�,？梢越梃b日本的首套不征收的模式，考慮第一套房不征收,，第二套房稅率從低,。當(dāng)然，對于第一套住房,，面積上也應(yīng)做一定的限制,。重慶試點方案中，“花園洋房”列入征稅范圍,，但是劃出了180平方米的“起征點”,。如果這個花園洋房在180平方米以下，還是不用交稅,。這個經(jīng)驗值得重視,。
效果：房價不會“應(yīng)聲而降”，穩(wěn)定作用將逐步顯現(xiàn)
也有人表示質(zhì)疑：上海,、重慶開展房產(chǎn)稅改革試點以來,，并沒有看出兩地房價有什么大的變化,，收上來的稅也不多，似乎試點的效果并不明顯,。
對此,，賈康解釋說，房價上漲是多方面因素造成的,，房產(chǎn)稅作為一個單一稅種,，只是房地產(chǎn)市場綜合調(diào)控的手段之一，對房價不可能有“定海神針”一樣的威力,，說降就降,。
賈康曾撰文說，試點最重要的任務(wù)不是籌集收入,，而是意在調(diào)節(jié)市場,，比如上海方案中有一個很小的杠桿——中心區(qū)域的稅率是0.6%，周邊區(qū)域是0.4%,，就差這么一點，便使現(xiàn)在的成交大量地被引流到周邊區(qū)域,。
滬渝兩地方案都有“柔性切入”的考慮,，在力度上有意收斂。上海是只涉及增量,，重慶只是針對存量里面的最高端產(chǎn)品,，以減少對社會生活的震動。就是這樣柔性切入,，也已經(jīng)能夠看到兩地高端的房地產(chǎn)市場價格趨于平穩(wěn),，這就是它調(diào)節(jié)的效應(yīng)。而且,，這種平穩(wěn)還將逐漸影響到人們的心理預(yù)期,，在一定程度上避免因害怕房價過快上漲而引起的恐慌性購房。