在房姐,、房叔頻頻曝光的背景下,，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)再次成為熱門話題。按照國務(wù)院的要求,，全國40個重點城市的個人住房信息系統(tǒng),，應(yīng)于2012年6月30日前實現(xiàn)與住建部聯(lián)網(wǎng)，但時間已經(jīng)過去半年,，住建部仍遲遲未公開聯(lián)網(wǎng)情況,。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，工作一推再推,，是由于技術(shù)原因,，各個城市之間的住房信息采樣指標(biāo)不對稱,，導(dǎo)致40城市聯(lián)網(wǎng)步伐放慢。除了商品房,，各地還存在大量的保障房,、房改房、自建房等,，有些地區(qū)的住房信息還是紙質(zhì)檔案,，未錄入電子信息庫,。
40城市聯(lián)網(wǎng)至今沒公開
按照國務(wù)院要求,，住建部在2010年下半年就啟動了40個城市的個人信息系統(tǒng)的建設(shè)工作，40個城市包括主要省會城市,、計劃單列城市,，以及無錫、蘇州等樓市“熱點”城市,。
按照住建部的計劃,，去年6月份40個城市就能實現(xiàn)個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。但直到今天,，到底哪些城市進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)也沒有正式公布,，且這一系統(tǒng)也引起了越來越多人的關(guān)注。
“這一系統(tǒng)最直觀的功能就是能夠查詢異地購房狀況,，了解同一身份識別代碼下的個人有幾套房,，包括本地和外地�,！睋�(jù)這一系統(tǒng)的業(yè)內(nèi)人士介紹,，住建部也可以根據(jù)這套系統(tǒng)采集住房供求狀況，以制定監(jiān)管政策,。去年7月,，住建部官方媒體《中國建設(shè)報》透露，完成個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的城市已經(jīng)超過了40個,，總量約為50個城市,。但選擇哪40個城市作為一期聯(lián)網(wǎng)城市卻沒有定論。按照上述媒體的說法是由住建部領(lǐng)導(dǎo)確定后,，上報國務(wù)院,。自此之后，40城市聯(lián)網(wǎng)再次石沉大海,。
據(jù)稱聯(lián)網(wǎng)后不可隨便查
有關(guān)專家認(rèn)為,，建設(shè)個人住房信息系統(tǒng)，意味著部分個人財產(chǎn)將公開化,、透明化,，官員的部分財產(chǎn)信息也將透明化,。“這一項目的推進(jìn)過程就證明了阻力之大,�,！币晃粯I(yè)內(nèi)人士感嘆。
住建部副部長齊驥曾提出,，“部,、省(區(qū))集中的信息數(shù)據(jù)只做數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和匯總,，不提供查詢服務(wù),，查詢服務(wù)仍按現(xiàn)有的規(guī)定實行屬地查詢。各市縣主管部門要消除顧慮,，積極主動按要求上報數(shù)據(jù),。”
“住建部一直在強調(diào)數(shù)據(jù)采集堅持安全第一,，并要實行系統(tǒng)使用,、維護(hù)、管理實名制度,，以此來安撫地方對信息安全的擔(dān)心,，但地方依然憂心忡忡�,！睒I(yè)內(nèi)專家表示,，住建部、各地住建部門只對信息進(jìn)行統(tǒng)計分析,，不設(shè)立查詢端口,。
阻礙聯(lián)網(wǎng)是因為有“兩怕”
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，工作一推再推,，有兩個原因,，一方面，是由于技術(shù)原因,，各個城市之間的住房信息采樣指標(biāo)不對稱,，導(dǎo)致40城市聯(lián)網(wǎng)步伐放慢。目前,，我國在房改之后就再也沒有進(jìn)行過房產(chǎn)普查,。除了商品房，各地還存在大量的保障房,、房改房,、自建房等，有些地區(qū)的住房信息還是紙質(zhì)檔案,，未錄入電子信息庫,。
在財經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)看來,，真正的阻力在于部分地方政府和官員。既怕信息聯(lián)網(wǎng)后,，當(dāng)?shù)氐姆績r,、地價下跌；又怕自己的多套房產(chǎn)公之于眾,。
馬光遠(yuǎn)說：“大家怕什么,？第一個，一般人就會知道,，目前整個房地產(chǎn)房屋的供應(yīng)是一個什么情況,，比如現(xiàn)在老是講北京的房子很缺，但是現(xiàn)在真的缺多少,？怕房地產(chǎn)的真實信息跟大家預(yù)期的之間有距離導(dǎo)致房地產(chǎn)真正實現(xiàn)調(diào)整,。第二個原因是,，很多人擁有多套住房,，但是又不敢公之于眾，所以在這兩種阻力下,，真正讓信息透明,，恐怕比較難�,！�
進(jìn)展
今年推進(jìn)265個地級市聯(lián)網(wǎng)
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一告訴記者,，住建部在去年年底召開的全國建設(shè)工作會議上再次明確提出，要加快推進(jìn)所有地級以上城市個人住房信息系統(tǒng)與省和部的聯(lián)網(wǎng),。朱中一還透露,，40個重點城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)完成，只是沒有對外公布,。而住建部在今年住房信息聯(lián)網(wǎng)方面主要的工作就是繼續(xù)推進(jìn)265個地級市聯(lián)網(wǎng),。
對于為何遲遲未公布全國住房信息聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)展情況，朱中一猜測,，從最近頻頻被爆出的“房姐”,、“房叔”等事件就可以看出，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)一旦公布,，可能會成為一個敏感事件,。
多位接近住建部的人士告訴記者，“全國住房信息聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在是敏感話題,，部里非常忌諱談這個事情,。”有知情人士甚至猜測,，近期被爆出的一系列涉及房地產(chǎn)的腐敗事件,，就與40個城市住房信息聯(lián)網(wǎng)有關(guān),。
知情人士稱，雖然住房信息有著較嚴(yán)格的保密制度,，一旦聯(lián)網(wǎng),，很難說不會發(fā)生信息泄露，從而引發(fā)社會震動,。同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,，從現(xiàn)在部分官員開始拋售房產(chǎn)已經(jīng)表明，一旦住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),，這些官員的房產(chǎn)信息也有可能通過各種渠道流出,。顯然，如果擁有的多套房產(chǎn)并非合法,，這部分官員當(dāng)然會擔(dān)心他們的住房信息“安全”問題,。
山東已率先實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)
去年11月13日，市房地產(chǎn)交易中心主任陳萍進(jìn)行在線訪談欄目時介紹,，“市民所關(guān)心的房地產(chǎn)信息全國聯(lián)網(wǎng)問題,，目前住建部正按計劃進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)并制定配套的查詢管理辦法。目前青島市的個人住房信息系統(tǒng)已實現(xiàn)與住建部聯(lián)網(wǎng),，具備聯(lián)網(wǎng)運行條件,，待住建部完成系統(tǒng)建設(shè)并統(tǒng)一部署實施后方可實現(xiàn)在青島查詢外地城市的買房記錄�,！�
另據(jù)了解,，早在去年年初，山東在全國率先建立起覆蓋省,、市,、縣三級聯(lián)網(wǎng)的個人住房信息系統(tǒng)。目前,，山東省已經(jīng)在108個市縣建立了個人住房信息系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng),，可在全省范圍內(nèi)，根據(jù)居民個人信息的關(guān)鍵字,，對其所有房屋進(jìn)行查詢,，并可快速甄別申請人住房保障條件，實時核對貸款人房屋所有權(quán),、抵押等情況,。
意義
住房信息聯(lián)網(wǎng)或成反腐利器
據(jù)記者了解，這套住房信息系統(tǒng)分為三個子系統(tǒng)：住房監(jiān)測分析,、住房公積金監(jiān)管以及住房保障監(jiān)管,。
從功用上來看，信息聯(lián)網(wǎng)最直接打擊異地置業(yè)和異地炒房,。此外,，這一系統(tǒng)能夠?qū)崟r監(jiān)測保障性住房的建設(shè),、分配、退出信息,，監(jiān)測公積金的使用,。“這為政府設(shè)定保障房建設(shè)任務(wù),，制定有針對性的區(qū)域政策提供數(shù)據(jù)支持,。從這個意義上說，這比房產(chǎn)信息查詢更為重要,�,！�
這項由住建部主導(dǎo)的工程其初衷是為樓市調(diào)控提供基礎(chǔ)信息。然而,，近日各地“房叔”,、“房姐”的不斷涌現(xiàn)，讓“聯(lián)網(wǎng)”附帶的反腐功能格外引人注目,。
近段時間,，二手豪宅加量入市、”公務(wù)員房“頻現(xiàn)背后,，正是嗅到了政策變動的蛛絲馬跡,，直白的邏輯是：個人住房信息透明化后,，官員財產(chǎn)公示也有了大前提,，不正常的房產(chǎn)財富就成了燙手的山芋。
中國發(fā)展研究中心房地產(chǎn)研究所所長謝逸楓認(rèn)為,，聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)一步推動官員財產(chǎn)公示的步伐,。“等到真正聯(lián)網(wǎng)就全暴露了,，擁有多套房產(chǎn)的官員,，現(xiàn)在是他們最后一點出貨時間�,！币晃徊辉妇呙膶＜艺f,。
為什么對外宣布已經(jīng)在去年6月30日完成的全國聯(lián)網(wǎng)，時至今日卻依然停留在“只聞樓梯聲”的階段,？令一些人寢食難安的聯(lián)網(wǎng)究竟能否發(fā)揮“反腐神器”的作用,？是否聯(lián)網(wǎng)、何時聯(lián)網(wǎng),，這可能是一道包含很多內(nèi)容的考題,。
今年2月1日，我國實施首個個人信息保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn),，將個人信息分為個人一般信息和個人敏感信息,。其中,，對個人敏感信息，需要建立在“明示同意”的基礎(chǔ)上,，在收集和利用之前,，必須首先獲得個人信息主體明確的授權(quán)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，只有這些頂層標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化之后,，涉及實際操作中的信息采集和聯(lián)網(wǎng)才會更加順暢。
鏈接
近期曝光的房叔,、房姐事件
2012年10月10日,，廣州市城管執(zhí)法局番禺分局原政委蔡彬及其家人被爆出名下在廣州番禺區(qū)、南沙區(qū)共有21套房產(chǎn),；
2012年11月22日,，廣州城建系統(tǒng)退休人員李蕓卿被爆有24套房產(chǎn)；
2012年12月27日,，鄭州市二七區(qū)房管局原局長翟振鋒女兒翟家慧被爆出在鄭州擁有11套經(jīng)適房,，此后更傳出翟家一家4口均有兩套戶口、名下共有31套房產(chǎn),；
2013年1月11日,，福建證監(jiān)局原副局長田荔琴一家被爆擁有16套房產(chǎn)；
2013年1月17日,，陜西省榆林市人大代表,，神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行原副行長龔愛愛被爆出在北京擁有20套房產(chǎn)、兩套戶口等,。