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養(yǎng)老金入市社�,;鹬鲗�(dǎo)權(quán)存博弈
2012-03-28   作者:趙怡雯  來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
 
【字號(hào)

    在社�,;鸬闹鲗�(dǎo)權(quán)上,,地方政府和財(cái)政部之間可能存在博弈。如果這種博弈存在,那么由社保基金負(fù)責(zé)投資運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老金入市的進(jìn)程可能會(huì)放緩,。”
  財(cái)政部日前一則通知或?qū)⒏淖凁B(yǎng)老金入市進(jìn)程,。3月27日,,國(guó)金證券財(cái)富管理中心分析師孫翀?jiān)诮邮堋秶?guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)指出,“考慮到各種因素的博弈,,養(yǎng)老金入市的進(jìn)程可能會(huì)放慢,,但從整體趨勢(shì)來(lái)看,養(yǎng)老金和社�,;鹬苯油顿Y股市的大方向是不會(huì)改變的�,!�
  但上海一位證券業(yè)內(nèi)人士也向記者透露,,“在社保基金的主導(dǎo)權(quán)上,,地方政府和財(cái)政部之間可能存在博弈,。如果這種博弈存在,那么由社�,;鹭�(fù)責(zé)投資運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老金入市的進(jìn)程可能會(huì)放緩,。”
  日前,,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,,通知強(qiáng)調(diào),,除可轉(zhuǎn)存定期存款或購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券外,地方財(cái)政部門(mén)不得動(dòng)用基金結(jié)余進(jìn)行任何其他形式的直接或間接投資,,地方財(cái)政部門(mén)要建立健全基金保值增值制度及運(yùn)作機(jī)制,,在確保基金支付安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值,。
  孫翀解釋稱(chēng),,“今年1月至4月相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)全國(guó)社保基金進(jìn)行審計(jì),,可能是考慮到審計(jì)因素,,因此財(cái)政部明確指出地方財(cái)政部門(mén)不得動(dòng)用基金結(jié)余進(jìn)行任何其他形式的直接或間接投資�,!�
  在財(cái)政部發(fā)出通知前一周,,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),全國(guó)社�,;鹄硎聲�(huì)受廣東省政府委托,,將投資運(yùn)營(yíng)廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元,此舉一度被市場(chǎng)解讀為地方養(yǎng)老金或?qū)⒋笈e“入市”,。然而,,在上述財(cái)政部新政的規(guī)定下,托管于社�,;鸬酿B(yǎng)老金,,“入市”的預(yù)期顯然迅速降溫。
  有消息人士透露,,原定于3月26日,,北京某基金公司準(zhǔn)備已久的社保選拔答辯賽也被通知推遲。據(jù)了解,,一般全國(guó)社�,;鹄硎聲�(huì)在選新的社保管理人之際,基金公司會(huì)先申報(bào)設(shè)計(jì)方案,,隨后參與全國(guó)社�,;鹋e辦的答辯,最后才是參加正式招標(biāo),。然而,,此次答辯取消,新的答辯時(shí)間也沒(méi)有確定,,對(duì)此原因消息人士也表示疑惑,。
  但同時(shí),孫翀也指出,,目前業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)養(yǎng)老金初期入市的比例應(yīng)該不會(huì)超過(guò)10%,,這樣的資金規(guī)模對(duì)股市而言,,不會(huì)造成特別大的影響。養(yǎng)老金入市的政策意義可能要大于實(shí)際意義,。
  孫翀強(qiáng)調(diào),,“從目前來(lái)看,社�,;鸷宛B(yǎng)老金入市主要的投資方向還是在債券市場(chǎng),,因此今年債券市場(chǎng)的制度紅利可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于股票市場(chǎng)�,!�

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