在市場(chǎng)普遍預(yù)期“限購(gòu)令”執(zhí)行范圍將維持現(xiàn)有規(guī)模之際,，珠海市出臺(tái)了限購(gòu)和限價(jià)的“雙限令”,，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)行樓市雙限政策的城市,。
昨天,，珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)陳哈里在新聞發(fā)布會(huì)上表示,，珠海“雙限令”不包括二手房,，且限購(gòu)范圍只包括主城區(qū)即香洲區(qū),。
多位業(yè)界人士表示，在全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期和珠海樓市運(yùn)行已經(jīng)轉(zhuǎn)變的情況下,，珠�,！半p限令”究竟是為了抑制房?jī)r(jià)過快上漲，還是希望通過擠出效應(yīng)為未限購(gòu)區(qū)域托市,，目前還有待觀察市場(chǎng)反應(yīng),。
珠海市政府10月31日晚發(fā)文稱，該市將從11月1日起實(shí)行限購(gòu)政策,，限購(gòu)主要針對(duì)主城區(qū)(香洲區(qū)),。限購(gòu)令施行后，本地居民和在珠海已繳納一年以上社保的非本地居民,，只能在香洲新購(gòu)一套房,。而無社保和納稅的非本地居民不能在香洲買房。
同時(shí),，該文件還提出限價(jià)措施,，規(guī)定報(bào)備項(xiàng)目的住房平均價(jià)格超過珠海市2011年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo)即11285元/平方米建筑面積的，價(jià)格主管部門暫停備案,，商品房預(yù)售管理部門暫停核發(fā)商品房預(yù)售許可證,。
陳哈里在新聞發(fā)布會(huì)上表示，珠海出臺(tái)該政策是非常困難的決定,，力度大小考驗(yàn)政府智慧,。
根據(jù)陳哈里的解釋，珠海高檔樓盤集中推出抬高主城區(qū)房?jī)r(jià),，故調(diào)控僅限主城區(qū),，港澳居民也屬非戶籍人口。珠海限購(gòu)以家庭為單位,，成年子女可獨(dú)立按家庭算,，但只限新樓不限二手，取得了預(yù)售許可證的新盤不在限購(gòu)之列,。
陳哈里表示,，每平方米11285元的限價(jià)是指合同價(jià)，限價(jià)范圍覆蓋珠海,，包括橫琴,、金灣、斗門和高新區(qū),。
目前,，珠海下轄香洲區(qū)、斗門區(qū),、金灣區(qū)和橫琴新區(qū),。受橫琴島規(guī)劃獲批,、珠港澳大橋建設(shè)等區(qū)域性利好因素影響，近年來珠海房?jī)r(jià)漲幅一直位居廣東省前列,，僅2010年珠海房?jī)r(jià)漲幅就超四成,，目前珠海的房?jī)r(jià)僅次于廣州、深圳,，遠(yuǎn)高于珠三角的佛山,、中山、東莞和惠州等城市,。
由于特殊的區(qū)位和政策因素,，珠海的房地產(chǎn)市場(chǎng)是典型的投資型市場(chǎng)，2011年上半年在珠海購(gòu)房的人群中,，非本地籍貫的購(gòu)房者占據(jù)95%以上,。
世聯(lián)地產(chǎn)數(shù)據(jù)平臺(tái)顯示，2011年前三季度珠海商品房成交量為165.05萬平方米,，同比仍然保持上升；2011年1到9月份,，商品房月度成交均價(jià)只有3,、5、7月份略低于2010年全年成交均價(jià),，其余月份價(jià)格同比增速仍然維持在20%以上的高水平,。
根據(jù)珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011年1至9月該市新建住房?jī)r(jià)格為11967元/平方米,，同比上漲17.7%,，這意味著如果沒有強(qiáng)有力的調(diào)控措施，珠海2011年全年均價(jià)漲幅控制在11%以下的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),。
在房地產(chǎn)調(diào)控政策效力全面顯現(xiàn)和樓市整體預(yù)期已經(jīng)轉(zhuǎn)變的情況下,，珠海出臺(tái)“雙限”政策卻被認(rèn)為過于“溫柔”。北大公共經(jīng)濟(jì)研究中心研究員韓世同認(rèn)為,，此舉是地方政府變被動(dòng)為主動(dòng)的策略,，但該限購(gòu)政策只針對(duì)新購(gòu)的住房套數(shù)，而未考慮購(gòu)房者以前所有的住房套數(shù),，且限購(gòu)主要針對(duì)香洲區(qū),，政策影響力不會(huì)太大。
亞太城市發(fā)展研究會(huì)政策研究中心主任謝逸楓向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,，珠海限購(gòu)僅僅針對(duì)主城區(qū)和新樓盤,，明顯存在變相托市嫌疑，因?yàn)橄拶?gòu)政策將產(chǎn)生緊張搶購(gòu)氛圍和市場(chǎng)擠出效應(yīng),，推動(dòng)需求轉(zhuǎn)向未限購(gòu)區(qū)域和二手房市場(chǎng),。
謝逸楓表示,，珠海“雙限令”出臺(tái)的另一背景是為了扭住市場(chǎng)的大幅萎縮狀況,。珠海統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息網(wǎng)顯示,，2011年1至8月，珠海商品房銷售面積連續(xù)8個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),，商品住宅市場(chǎng)成交量嚴(yán)重下滑,。
當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士表示，受年度銷售目標(biāo),、市場(chǎng)持續(xù)低迷影響,，近期珠海大多在售的項(xiàng)目都有較大的優(yōu)惠，個(gè)別項(xiàng)目?jī)?yōu)惠幅度達(dá)9折以上,，新開盤項(xiàng)目?jī)r(jià)格低于市場(chǎng)預(yù)期,，但仍未撼動(dòng)購(gòu)房者的觀望心理。
有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)稱,，受新增供應(yīng)量的突增及2011年前三季度銷售低迷的影響,，珠海整個(gè)第四季度供應(yīng)量約250萬平方米，而前三季度消化量?jī)H約為18萬平方米/月,，樓市全面步入買方市場(chǎng),，珠海房地產(chǎn)頹勢(shì)短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。
