一,、銀行94項收費徹底調(diào)查
7.1開始,監(jiān)管三部門緊急叫停34項銀行收費業(yè)務(wù),。理財周報零售銀行實驗室四地調(diào)查23銀行,,追問免費真相。
真相很復(fù)雜,。招商銀行,、光大銀行等在密碼掛失費大打擦邊球;多達(dá)40項收費項目存在爭議,。
這還是冰山一角,。
2011年3月9日,銀監(jiān)會,、人民銀行,、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》,要求銀行等金融機構(gòu)自今年7月1日起免除人民幣個人賬戶的11類34項服務(wù)收費,。
大限已至,,免除服務(wù)收費落實情況如何?除免除的34項收費外,,各大銀行其他收費情況如何,?理財周報記者實地調(diào)查,,呈現(xiàn)一幅銀行收費全景圖,。
銀行打擦邊球三部門叫停
理財周報零售銀行實驗室此次把銀行收費分為新增收費、爭議性收費以及傳統(tǒng)收費,。在免除34項服務(wù)收費的風(fēng)口浪尖上,,新增收費自然是大眾最為關(guān)注的,而免除的34項服務(wù)收費相關(guān)的爭議性收費更是引人注目,,除此之外,,理財周報零售銀行實驗室還深入調(diào)查了其他傳統(tǒng)收費項目,全面呈現(xiàn)銀行收費情況,。
跟據(jù)記者調(diào)查包括上市銀行在內(nèi)的23家銀行的結(jié)果,,理財周報零售銀行實驗室共統(tǒng)計了80項傳統(tǒng)收費,14項新增收費,,共94項(不同銀行同一收費項目有重疊)銀行服務(wù)收費,,其中40項是具有爭議性的服務(wù)收費。當(dāng)然這只是冰山一角,,但這些收費項目卻是與公眾利益最為相關(guān)的,。
新增收費中表現(xiàn)最為突出的要數(shù)興業(yè)銀行,,該行6月13日發(fā)布公告,從7月1日起增收個人賬戶與單位結(jié)算賬戶管理費,,此前興業(yè)銀行一直未收取賬戶管理費,。郵儲銀行也將從7月1日起增收個人賬戶小額賬戶管理費。此外光大銀行將從9月1日起增收3元/月的短信通知費,,招行也于近期增收了自動還款功能使用,、紙質(zhì)對賬單服務(wù)費等多項個人信貸服務(wù)收費。
與免除的34項服務(wù)收費相關(guān)的爭議性收費包括小額賬戶管理費,、密碼掛失費,、借記卡/存折開戶工本費以及短信通知費等。開戶工本費是免除34項服務(wù)收費中明確規(guī)定免除的,,但工行,、交行、深發(fā)展,、招行等依然收取,。
三部門要求免除短信通知費,很多銀行卻大打擦邊球,,取消了短信通知費卻依然收取短信掛失費,。媒體報道后,引起監(jiān)管部門注意,,7月7日銀監(jiān)會,、人民銀行、國家發(fā)改委要求銀行業(yè)金融機構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》,,及時糾正政策誤讀,,免除人民幣個人賬戶“密碼掛失費”。
傳統(tǒng)收費項目方面,,則包括賬戶服務(wù)收費,,現(xiàn)金服務(wù)收費,轉(zhuǎn)賬服務(wù)收費,,網(wǎng)上銀行,、電話銀行、手機銀行服務(wù)收費,,以及外匯服務(wù)收費等,。
收費增加源于銀監(jiān)會?
據(jù)了解,,相較于2003年《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》中明確的300多種收費項目,,目前的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》中收費項目已增長了10倍,名目繁多的收費項目已經(jīng)達(dá)到3000種,。7年增至10倍,。
銀監(jiān)會近日表示,,2004年至2010年7年間,銀監(jiān)會共向商業(yè)銀行收取機構(gòu)監(jiān)管費57.74億元,,業(yè)務(wù)監(jiān)管費327.95億元,,共計385.69億元。
向銀監(jiān)會發(fā)出政府信息公開申請函要求公布銀監(jiān)會向商業(yè)銀行收取的監(jiān)管費數(shù)額及去向的北京律師董正偉認(rèn)為,,銀監(jiān)會收取銀行業(yè)監(jiān)管費自2004年開始,,而“商業(yè)銀行向儲戶亂收費也正是始于這一年”,因此銀監(jiān)會“一邊向銀行收費,,一邊監(jiān)管銀行”這種模式的公正性存疑,,甚至在一定程度上讓銀監(jiān)會“成了商業(yè)銀行收費合法性的辯護代理人”。
銀監(jiān)會則表示,,收取監(jiān)管費符合國際上的通行做法,。銀監(jiān)會稱多數(shù)國家的銀行監(jiān)管當(dāng)局對金融業(yè)實行了監(jiān)管收費制度�,!般y監(jiān)會實行監(jiān)管收費制度將推動我國金融監(jiān)管提高監(jiān)管效率,,并進一步邁向國際慣例”。