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| “同工同酬”離我們有多遠(yuǎn),？ |
| 《人民日?qǐng)?bào)》7月16日?qǐng)?bào)道,，勞動(dòng)和社會(huì)保障部此前曾就“同工同酬”調(diào)研了43家大型國(guó)有企業(yè)，發(fā)現(xiàn)所有企業(yè)都或多或少存在同工不同酬現(xiàn)象。山西一家國(guó)有企業(yè),，從事相同工作的正式工和臨時(shí)工的實(shí)際收入差距高達(dá)10倍。 | | |
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| □相關(guān)評(píng)論 |
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| 同工不同酬就是身份歧視 |
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| 如果說(shuō)城鄉(xiāng)戶口二元制是身份劃分上的不平等,，同工不同酬就是這種不平等在經(jīng)濟(jì)生活中的延續(xù),。歷史遺留也好，轉(zhuǎn)型陣痛也罷,，讓?shí)徫还べY回歸其內(nèi)在價(jià)值,，實(shí)現(xiàn)同工同酬，這是最起碼的公平體現(xiàn),。[詳情] | | |
| 政府公共意識(shí)強(qiáng)弱決定同工同酬實(shí)現(xiàn) |
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| 勞動(dòng)力總體上的供大于求,，使臨時(shí)工們主張權(quán)利的聲音太弱，用人單位實(shí)行同工不同酬也總是那么理直氣壯,。而在事關(guān)百姓權(quán)利這樣的問題上,，政府的公共管理責(zé)任，卻不能因市場(chǎng)供求而永遠(yuǎn)無(wú)所作為,。同工同酬的路還有多遠(yuǎn),？[詳情] | | |
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| “同工同酬”會(huì)造成不穩(wěn)定因素？ |
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| 假如我們一方面大肆聲討“同工不同酬”,，一方面又不愿意觸動(dòng)“貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)混亂”制造者的“穩(wěn)定”,，這不是自相矛盾嗎？聘用工和正式工,、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)工,、編制外和編制內(nèi)，前者的話語(yǔ)權(quán)太弱,，后者完全掌控“貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)”,。[詳情] | | |
| 鐵飯碗不除同工同酬難期 |
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| 從這個(gè)角度看，要讓“臨時(shí)工”退出歷史舞臺(tái),，廢除用工“雙軌制”進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“同工同酬”,，除落實(shí)《勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定外，更重要的是深化用工制度改革,，徹底打破正式工手里的“鐵飯碗”,，讓“正式工”也變成“臨時(shí)工”。[詳情] | | |
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| 實(shí)現(xiàn)同工同酬取決于改革的決心 |
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| 要消除用人制度上的身份壁壘,，寄希望于用人單位良心發(fā)現(xiàn),，主動(dòng)合理調(diào)節(jié)內(nèi)部分配關(guān)系無(wú)疑是困難重重。筆者認(rèn)為,，在用人單位內(nèi)部調(diào)節(jié)不力的情況下,，需要上級(jí)主管部門痛下決心,，監(jiān)督好企業(yè)薪酬分配自主權(quán)的合理使用。[詳情] | | |
| 我們離同工同酬還有多遠(yuǎn) |
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| 由此而言,，被我們寄予厚望的“工資集體協(xié)商制”似乎只是個(gè)紙上畫餅,。要讓同工同酬明朗起來(lái)，關(guān)鍵是解決好以下幾個(gè)問題：一是繼續(xù)推進(jìn)我國(guó)工資管理體制的市場(chǎng)化改革,，扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)給勞動(dòng)者“身份論價(jià)”的薪酬體系,。[詳情] | | |
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| 同工不同酬背后的發(fā)展主義行政觀 |
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| 拋開工人的基本權(quán)利不說(shuō)，國(guó)家若想構(gòu)建和諧社會(huì),，不能單純靠發(fā)展主義，這已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家共識(shí),。短期內(nèi),，GDP上去了，積累夠了,，人民生活水平卻上不去,，這只能是大國(guó)小民。目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需不足也是源于公民消費(fèi)信心的不足,。[詳情] | | |
| 斬?cái)唷巴げ煌辍钡臋?quán)力推手 |
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| 也許,，打斷這只權(quán)力推手具有相當(dāng)?shù)碾y度，因?yàn)樗赡軅安糠秩说募鹊美�,，但這并不就意味著不能“傷及”這些人的利益,，要知道，革除不合理分配才可能算是真正的工資制度改革,。關(guān)于這一點(diǎn),，人民日?qǐng)?bào)引用勞動(dòng)和社會(huì)保障部。[詳情] | | |
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| 同工不同酬拷問政府執(zhí)行力 |
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| 那么,，為什么同工同酬遲遲不能變成現(xiàn)實(shí)呢,？有人總愛說(shuō)是體制和法律的問題，其實(shí)那是在為政府推卸責(zé)任,。有些人特別愛說(shuō)“與世界接軌”,，凡是從百姓兜里掏錢就與國(guó)際接軌，如同工同酬要給弱勢(shì)者錢就不與世界接軌,，誰(shuí)能說(shuō)政府沒有責(zé)任,？[詳情] | | |
| 同工同酬：說(shuō)著容易做著難 |
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| 從道理上講，隨著“鐵飯碗”被打破,，單位員工不該再有臨時(shí)工和正式工之分,。但在打破“鐵飯碗”方面，目前一些事業(yè)單位及國(guó)有大中型企業(yè)仍留有一些“死角”,，而且,，越是效益好的國(guó)有企業(yè)（如壟斷企業(yè)）和事業(yè)單位,。[詳情] | | |
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●近年我國(guó)職工工資水平持續(xù)穩(wěn)步提高。2006年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為21001元,，比上年增長(zhǎng)14.4％,，扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)12.7％。
●當(dāng)前不同行業(yè),、不同群體之間收入差距仍不盡合理,。2000年，最高行業(yè)人均工資水平是最低行業(yè)人均工資水平的2.63倍到2005年增加到4.88倍,。低職位員工收入增長(zhǎng)過慢,。在一些改制企業(yè)和實(shí)行年薪制的國(guó)有企業(yè)，高職位員工的收入提高較快,，但低職位員工收入?yún)s沒有相應(yīng)提高甚至有所下降,。
●勞動(dòng)和社會(huì)保障部已明確，要力爭(zhēng)在未來(lái)5年內(nèi)使各類企業(yè)都建立工資集體協(xié)商制度,，形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制,。 |
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| 同工不同酬是企業(yè)不懂勞動(dòng)法 |
| 勞動(dòng)和社會(huì)保障部此前曾就同工同酬調(diào)研了43家大型國(guó)有企業(yè)，發(fā)現(xiàn)所有企業(yè)都或多或少存在同工不同酬現(xiàn)象,，其中國(guó)企改革進(jìn)展較慢的地區(qū)如西部地區(qū)更為普遍,。山西一家國(guó)有企業(yè)，從事相同工作的正式工和臨時(shí)工的實(shí)際收入差距甚至高達(dá)10倍,。怎么看待這種現(xiàn)象,？ |
| 勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所副所長(zhǎng)長(zhǎng)、研究員楊黎明：咱們憲法里面規(guī)定都是按勞分配,、同工同酬,，按勞分配和同工同酬應(yīng)該是一脈相傳，一樣的勞動(dòng)應(yīng)該是一樣的報(bào)酬的�,，F(xiàn)有的政策里也是鼓勵(lì)同工同酬的,，反對(duì)同工不同酬，男女之間同工同酬等,。目前存在這個(gè)情況,，不一定是國(guó)企的，一些其他的企業(yè)不程度的存在這種現(xiàn)象,。
中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法委員會(huì)副主任梁智：原則意義上說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)沒有正式工和臨時(shí)工之分了,，因?yàn)槲覀儑?guó)家勞動(dòng)法從95年實(shí)行之后，就在96年推行全國(guó)全員勞動(dòng)合同制,。勞動(dòng)合同制就是將勞動(dòng)者和用人單位的關(guān)系全是一視同仁的,，只要是建立了勞動(dòng)關(guān)系，不是現(xiàn)在那些采取非全日制用人形式那些勞動(dòng)者，都應(yīng)該是同工同酬的,。
臨時(shí)工現(xiàn)在沒有這個(gè)稱謂,，只是叫做非全日制用工。他與其他的正式工同樣的勞動(dòng)時(shí)間,，同樣的勞動(dòng)強(qiáng)度,，有的甚至在同樣的崗位上，但是獲得的勞動(dòng)報(bào)酬卻不是同樣的,，這就叫做同工不同酬,。這種現(xiàn)象來(lái)說(shuō)就是用人單位利用勞動(dòng)者不懂勞動(dòng)法，也沒有貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法律,，是故意侵害勞動(dòng)者勞工報(bào)酬權(quán)力這樣一種行為,。
北京市匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌：同工不同酬肯定是存在的，分各種工種,，不同的學(xué)歷不同的資歷,，他干同一種活他工資不一樣。公務(wù)員是按級(jí)別去分的,，做同一種工種的話，有的人干的年限不一樣,，他的學(xué)歷不一樣,，他的工資待遇也不一樣。[詳情] |
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| 企業(yè)用工制度存在問題 |
| 《勞動(dòng)法》第四十六條明確規(guī)定,，工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,，實(shí)行同工同酬。但在很多用人單位,，這成了勞動(dòng)者的奢望,。為什么實(shí)現(xiàn)起來(lái)這么難？ |
勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所副所長(zhǎng)長(zhǎng),、研究員楊黎明：法律規(guī)定原則是沒問題的,，主要是在執(zhí)行過程中缺乏可操作性的規(guī)定。如果說(shuō)我們法律規(guī)定再細(xì)一點(diǎn),，比如說(shuō)哪些情況允許不允許,，那就明確了。允許,，允許到什么程度,，不允許應(yīng)該承擔(dān)什么法律責(zé)任，這樣的話就比較好操作,，現(xiàn)在還不夠細(xì),。
我想，在國(guó)企里面存在同工不同酬的問題，根本原因是用工制度的問題,。企業(yè)里面現(xiàn)在都是勞動(dòng)合同制,，都是比較長(zhǎng)期固定的了。按照制度,，什么崗位多少錢,，福利待遇是什么情況，都是規(guī)定的比較清楚的,。同時(shí)對(duì)于一些農(nóng)民工,，對(duì)一些計(jì)劃外臨時(shí)性的，它可能按照市場(chǎng)的價(jià)格來(lái)招聘的,。
中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法委員會(huì)副主任梁智：現(xiàn)在來(lái)說(shuō)勞動(dòng)法已經(jīng)試行了十幾年了,，但是真正對(duì)于同工同酬這樣的用人單位違法行為我們的勞動(dòng)行政管理部門，是不是都切實(shí)的去進(jìn)行檢查和監(jiān)督了呢,？這是我們要提的一個(gè)問題,，這個(gè)問題由來(lái)已久，為什么才發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重呢,？我認(rèn)為就是因?yàn)榉捎幸?guī)定,，但是執(zhí)法存在不力這樣的情況造成的。
北京市匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌：勞動(dòng)法里同工同酬是指都是同等情況下,，同一種工種要支付同樣的報(bào)酬,，做同樣的事情。但是在某些方面,，由于人的技能,、水平包括學(xué)歷各方面不一樣，所以在做同樣事情也出現(xiàn)一種不同酬這關(guān)鍵看勞動(dòng)合同,。同工同酬主要指臨時(shí)工和非臨時(shí)工,，有的用人單位只要是你用工都應(yīng)該同工同酬這個(gè)意義上叫同工同酬。[詳情] |
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| 按身份分配屬違法行為 |
| 有專家認(rèn)為,，用工雙軌制,，不是按勞分配，而是按身份分配,。有什么歷史原因嗎,？ |
| 勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所副所長(zhǎng)長(zhǎng)、研究員楊黎明：有歷史原因,。比如它本企業(yè)的工人,，一個(gè)老工人，原來(lái)是一線的,，當(dāng)班長(zhǎng),、高級(jí)工人,，現(xiàn)在年齡大了我干不了了，從一線退下來(lái),，我可能就當(dāng)門衛(wèi)去,，這個(gè)時(shí)候按道理這個(gè)崗位工資應(yīng)該降下來(lái)，降下來(lái)原來(lái)我是兩千塊錢,，現(xiàn)在應(yīng)該降到800塊錢,，可是企業(yè)里面內(nèi)部一個(gè)規(guī)定了，給你換崗位以后你的工資不動(dòng),，還是兩千塊錢我還給你保留,。
中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法委員會(huì)副主任梁智：這就是他們?cè)谶`法用工。違法用工不僅僅表現(xiàn)在他們違法使用童工,，違法使用大學(xué)生,，還包括他們對(duì)所謂的臨時(shí)工任意的進(jìn)行盤剝，不給予相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬勞動(dòng)條件,。
北京市匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌：不是,，看你怎么理解了。不是講按照我們講同一個(gè)工種,，什么樣人干都是一樣錢,，不是這樣的。勞動(dòng)法早就有同工同酬,，由于人的身份不一樣,，臨時(shí)工有外聘的，有的屬于單位的,，還有級(jí)別工資,，效益工資很多,，一般人都沒有,。[詳情] |
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| 勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào) |
| 如何解決同工不同酬的問題？ |
| 勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所副所長(zhǎng)長(zhǎng),、研究員楊黎明：應(yīng)該說(shuō)用工雙軌制現(xiàn)在已經(jīng)逐步打破了,。這個(gè)同工不同酬它存在比較復(fù)雜，一種可能還帶有點(diǎn)歧視性的,，比如說(shuō)農(nóng)民來(lái)了他就給你低,，低點(diǎn)好因?yàn)樗鞘袌?chǎng)價(jià)了，農(nóng)民工勞動(dòng)力太多了,，本身就存在歧視了,，我企業(yè)為了降低成本，我對(duì)農(nóng)民工對(duì)其他我就歧視性一些辦法,，這是一個(gè),。
中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法委員會(huì)副主任梁智：一個(gè)加大法律的宣傳力度,，真正的使用人單位知道如果不按照相關(guān)法律執(zhí)行的話，它們將承擔(dān)相應(yīng)的違法責(zé)任,。
北京市匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌：勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)監(jiān)察部門去投訴,，甚至舉報(bào)。根據(jù)勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定,，沒按照同工同酬必須做相應(yīng)的改進(jìn),，以及其他的處罰手段。[詳情] |
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| 同工同酬首先看合同上如何約定 |
| 即將于明年實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)輸出職工同工同酬做出了明確規(guī)定,。如何明確規(guī)定的,？ |
| 勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所副所長(zhǎng)長(zhǎng)、研究員楊黎明：這個(gè)就很難辦了,，具體不好說(shuō),。比如說(shuō)你一個(gè)人員制度內(nèi)的，一個(gè)人員市場(chǎng)價(jià)的行不行,，一個(gè)方法制度內(nèi)不行都跟市場(chǎng)接軌,，目前對(duì)國(guó)企來(lái)說(shuō)又不好操作。
中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法委員會(huì)副主任梁智：同工同酬有好幾塊內(nèi)容,，比如說(shuō)雙方?jīng)]有約定的就采取同工同酬的辦法,，就是同崗位相通工作內(nèi)容的，和那樣的職工要進(jìn)行同工同酬,，同工同酬很明白了,，就是這個(gè)工就是指工作崗位，工作內(nèi)容,，酬就是給等同的勞動(dòng)報(bào)酬,。
北京市匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌：這個(gè)同工同酬首先看合同上怎么約定，它是不同的人,，同樣一個(gè)工種不同的人可以不同酬,，可以不同酬，為什么可以不同酬,，做的好壞,，技能的情況，這個(gè)可以按照合同的約定,。
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| 如果從增加員工法律意識(shí)來(lái)看有可能嗎,？ |
| 勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所副所長(zhǎng)長(zhǎng)、研究員楊黎明：增加法律意識(shí)肯定也是必要的,。外面市場(chǎng)價(jià)的保安,，我給你定800塊錢合同干不干？你們那個(gè)保安為什么兩千塊錢,，應(yīng)該可以提出這個(gè)道理出來(lái),。那么企業(yè)說(shuō)不行,，我這邊其他什么原因，你只能八百塊錢,，你干不干,，你不干我再找人。[詳情] |
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| 必須建立工資集體協(xié)商制度 |
| 勞動(dòng)和社會(huì)保障部已明確,，要力爭(zhēng)在未來(lái)5年內(nèi)使各類企業(yè)都建立工資集體協(xié)商制度,，形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。工資集體協(xié)商制度如何建立,？難度有多大,？ |
| 勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所副所長(zhǎng)長(zhǎng)、研究員楊黎明：工資集體協(xié)商機(jī)制就是說(shuō)以后企業(yè)工資的分配都由工會(huì)負(fù)責(zé),，企業(yè)行政方面進(jìn)行協(xié)商談判,，工會(huì)代表工人，企業(yè)現(xiàn)在還按行政方面,，工人是一個(gè)雇主聯(lián)合會(huì),，今年工資應(yīng)該怎么增長(zhǎng)怎么分配它有一個(gè)協(xié)商的過程，工會(huì)就代表工人的利益,。
中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法委員會(huì)副主任梁智：我相信會(huì)建立起來(lái)的,。但是可能勞動(dòng)部考慮到我們國(guó)家幅員遼闊，用人單位形態(tài)多種多樣,，勞動(dòng)關(guān)系形式繁多,，它在推行工資增長(zhǎng)機(jī)制的制度過程當(dāng)中可能需要一定時(shí)間。[詳情] |
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| 工會(huì)可代表工人起訴 |
| 有人說(shuō)我們國(guó)家工會(huì)形同虛設(shè),，他們根本就無(wú)法代表工人的利益,。如何看待現(xiàn)有工會(huì)的作用？ |
| 勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所副所長(zhǎng)長(zhǎng),、研究員楊黎明：工會(huì)虛設(shè)是在一元化領(lǐng)導(dǎo)下的才存在的,，目前情況下工會(huì)在企業(yè)里面還應(yīng)該替工人說(shuō)話的，有當(dāng)然比沒有好,，我們當(dāng)然不允許說(shuō)你現(xiàn)在還不能說(shuō)你可以獨(dú)立自主成立什么工會(huì),。
中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法委員會(huì)副主任梁智：我們國(guó)家工會(huì)它是具有社會(huì)主義特色工會(huì),，它在保護(hù)職工合法權(quán)益,，貫徹和落實(shí)勞動(dòng)法以及勞動(dòng)合同立法當(dāng)中都發(fā)揮了一定的作用。
北京市匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌：《勞動(dòng)合同法》里面有,，工人利益,、合同利益，工會(huì)可以代表工人起訴,。[詳情] | |
| 邱小平17日表示：工資分配應(yīng)該“同工同酬” |
| 針對(duì)當(dāng)前一些單位存在身份不同,、同工不同酬問題,，勞動(dòng)保障部勞動(dòng)工資司司長(zhǎng)邱小平17日透露，在會(huì)同有關(guān)部門研究起草的工資立法中,，已將同工同酬問題列為重點(diǎn)研究的內(nèi)容,。[詳情] | | |
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