“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”“建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式”“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”“堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁”……黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(下稱《決定》),,對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制作出部署,提出“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”,。
接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家表示,科技創(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育,,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國愈發(fā)需要走好人才自主培養(yǎng)之路,。要打通從人才強(qiáng),、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、國家強(qiáng)的通道,,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技競爭優(yōu)勢(shì),,助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
“一體”改革統(tǒng)籌部署
黨的二十大報(bào)告首次將教育,、科技,、人才合為一個(gè)部分作出專章部署,而從三中全會(huì)公報(bào)來看,,教育科技人才體制機(jī)制改革單列一段,,提出必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全新型舉國體制,,提升國家創(chuàng)新體系整體效能,。
教育部部長懷進(jìn)鵬在介紹和解讀黨的二十屆三中全會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)上指出,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,,圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點(diǎn)的國際競爭空前激烈,。“這就迫切要求我們走好人才自主培養(yǎng)之路,,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),。為此,全會(huì)《決定》對(duì)深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革作出了重要部署,。一系列新部署新要求,,充分體現(xiàn)了對(duì)創(chuàng)新本質(zhì)和規(guī)律的深刻洞察。”懷進(jìn)鵬說,。
“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng),,人才成長離不開教育,人才為科技發(fā)展提供智力承載,,科技推動(dòng)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展,。需要推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,真正打通從人才強(qiáng),、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng),、國家強(qiáng)的通道?!敝袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員丁明磊在接受記者采訪時(shí)表示,。
面向需求創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì),。圍繞深化教育綜合改革,,懷進(jìn)鵬指出,從教育大國到教育強(qiáng)國是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變,,《決定》強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,,統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式,、管理體制,、保障機(jī)制改革。
“隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)持續(xù)深入,,對(duì)交叉新興學(xué)科人才需求也在增長,。”吉林大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處處長黃河指出,,“在此背景下,,《決定》提出的‘加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科,、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)’正逢其時(shí)。建議聚焦學(xué)科交叉前沿領(lǐng)域,,布局?jǐn)?shù)字人文,、生命健康等具有前瞻性的學(xué)科交叉方向和領(lǐng)域,用好學(xué)科交叉融合催化劑,,建好學(xué)科交叉中心試點(diǎn),,培育學(xué)科新增長點(diǎn)?!?/p>
丁明磊也認(rèn)為,,需要健全創(chuàng)新人才全鏈條自主培養(yǎng)體系,建立完善以國家戰(zhàn)略人才需求為導(dǎo)向、以國家重大項(xiàng)目和重大人才工程為牽引,、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度參與的育人模式,。同時(shí)加大校企聯(lián)合培養(yǎng)人才力度,依托企業(yè)研發(fā)平臺(tái)帶動(dòng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育,。
體制改革激發(fā)科創(chuàng)新活力
圍繞“深化科技體制改革”,,《決定》也作出一系列部署?!稕Q定》提出,,“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”“深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革”等。
近年來我國科技成果轉(zhuǎn)化持續(xù)推進(jìn),。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),,2023年全年我國共簽訂技術(shù)合同95萬項(xiàng),技術(shù)合同成交金額61476億元,,同比增長28.6%,。
不過,北方工業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院院長兼科技成果轉(zhuǎn)化中心主任李全明也指出,,當(dāng)前一些高校的科技創(chuàng)新成果還存在著“沒得轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)不好”的現(xiàn)實(shí)困境,。
“在推動(dòng)研發(fā)成果與產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步有效對(duì)接上,面向高校和產(chǎn)業(yè)需求兩端,,既要加強(qiáng)有潛力的成果系統(tǒng)性挖掘和評(píng)估,,也需要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷深入了解企業(yè)的具體技術(shù)需求,,推動(dòng)雙方高效銜接,。”中國科學(xué)院長春應(yīng)用化學(xué)研究所所長楊小牛說,。
科大硅谷服務(wù)平臺(tái)(安徽)有限公司董事長吳海龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示,,科技成果的轉(zhuǎn)化需要充分發(fā)揮市場在科技創(chuàng)新資源配置中的作用,特別是隨著科技創(chuàng)新的深入發(fā)展,,轉(zhuǎn)化所需要的資源和支持愈發(fā)多元,。“需要以市場化為導(dǎo)向加快推動(dòng)‘政產(chǎn)學(xué)研金服用’融合互動(dòng),,如《決定》所提,,‘加快布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)’,,集中各類資源促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,。”吳海龍說,。
強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制為人才松綁
深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,,《決定》強(qiáng)調(diào)“實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,,完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制”,。
“人才的激勵(lì)離不開樹立正確的人才評(píng)價(jià)體系,關(guān)鍵在于真正建立以創(chuàng)新能力,、質(zhì)量,、實(shí)效等為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系?!崩钊髡f,,“人才評(píng)價(jià)不僅需要站在更加長遠(yuǎn)的周期來建立長效評(píng)價(jià)機(jī)制,還需要針對(duì)不同領(lǐng)域不同類型,,制定符合科學(xué)規(guī)律的評(píng)價(jià)方法,,以此更好發(fā)揮人才激勵(lì)效果?!?/p>
在丁明磊看來,,發(fā)揮人才的作用還需要進(jìn)一步為人才松綁?!啊稕Q定》提出的‘允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)’等內(nèi)容就意在激發(fā)更多人才主觀能動(dòng)性,。通過向用人主體授權(quán),采取更加多樣化,、針對(duì)性的賦權(quán)分配機(jī)制,,充分調(diào)動(dòng)人才積極性?!?/p>
通過多年持續(xù)深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)以及多項(xiàng)新技術(shù)的加速賦能,,我國正積極打造智慧城市“升級(jí)版”,。
在位于湖北省鄂州市的華工激光智能制造產(chǎn)業(yè)園葛店園區(qū),一臺(tái)長30米,、重45噸的“大家伙”正被吊起打包出口海外,。
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