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聚焦“三大工程” 金融發(fā)力支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
2024-05-31 新華社記者 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城中村改造等“三大工程”,,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,,是金融領(lǐng)域的重要發(fā)力方向,。目前,,金融系統(tǒng)積極通過專項(xiàng)借款,、貸款,、貨幣政策工具等多種形式,,加大對“三大工程”的支持力度,,護(hù)航房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

  在廣州白云區(qū)羅沖圍片區(qū),,幾處城中村房屋老舊,,污水排放、垃圾處理等條件較為薄弱,。如今,,依托建設(shè)單位自有資金及國家開發(fā)銀行發(fā)放的1.65億元城中村改造專項(xiàng)借款,片區(qū)內(nèi)潭村,、螺涌村,、松南村、松北村城中村改造項(xiàng)目均已開工,。項(xiàng)目完工后,,上萬名居民居住環(huán)境將得到改善。

  記者了解到,,目前城中村改造專項(xiàng)借款主要由國家開發(fā)銀行,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)放。今年1月底,,兩家政策性銀行發(fā)放了首批專項(xiàng)借款,。

  “城中村改造專項(xiàng)借款是按照投資進(jìn)度,,分期,、分批投放資金,有利于推動(dòng)城中村改造順利實(shí)現(xiàn),?!睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,,此類借款能夠解決前期資金投入較大、資金回收周期較長導(dǎo)致的投入產(chǎn)出現(xiàn)金流不匹配等問題,,降低城中村改造的成本,。

  截至5月27日,國開行已發(fā)放城中村改造專項(xiàng)借款1002.47億元,,涉及376個(gè)項(xiàng)目,,支持建設(shè)安置房100萬套,惠及村(居)民53萬戶,。截至5月20日,,農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放城中村改造專項(xiàng)借款780.53億元,涉及建設(shè)安置房70萬套,,惠及村(居)民36.6萬戶,。

  在設(shè)立專項(xiàng)借款、提供專項(xiàng)支持外,,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極按照市場化,、法治化原則,為“三大工程”提供貸款支持,。

  近日,,中國進(jìn)出口銀行對南昌向塘綜合貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中心投放了1.7億元“平急兩用”貸款,該項(xiàng)目的建設(shè)有助于提升南昌地區(qū)倉儲(chǔ)物流設(shè)施“平急兩用”服務(wù)能力,。

  “平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施是集隔離,、應(yīng)急醫(yī)療和物資保障為一體的重要應(yīng)急保障設(shè)施,“平時(shí)”可用作旅游,、康養(yǎng),、休閑等,“急時(shí)”可轉(zhuǎn)換為隔離場所,,滿足應(yīng)急隔離,、臨時(shí)安置、物資保障等需求,。

  中國進(jìn)出口銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,進(jìn)出口銀行重點(diǎn)聚焦城郊大型倉儲(chǔ)基地,用好中國人民銀行中長期低成本資金,,制定“平急兩用”貸款新增計(jì)劃,,全力提供信貸支持。

  從政策性銀行提供的貸款支持來看,,截至5月27日,,國開行已發(fā)放保障性住房開發(fā)貸款8.19億元,支持新建保障性住房超過3100套,;發(fā)放“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款37.1億元,,落地項(xiàng)目36個(gè),。截至4月末,農(nóng)發(fā)行對接保障性住房項(xiàng)目15個(gè),,審批保障性住房開發(fā)貸款2.04億元,;支持“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目33個(gè),發(fā)放貸款72.04億元,。

  商業(yè)銀行也在持續(xù)發(fā)力,。建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行4月底發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,建行在保障性住房領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)對第一批清單內(nèi)項(xiàng)目的全部對接,,“平急兩用”領(lǐng)域?qū)禹?xiàng)目271個(gè),城中村改造領(lǐng)域?qū)禹?xiàng)目507個(gè),;農(nóng)行積極支持“三大工程”,,累計(jì)向37個(gè)項(xiàng)目提供授信316億元。

  值得注意的是,,聚焦“三大工程”,,貨幣政策工具積極發(fā)揮作用,提供了低成本資金支持,。

  去年12月和今年1月,,中國人民銀行共向三家政策性銀行投放抵押補(bǔ)充貸款(PSL)5000億元。

  上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛表示,,作為結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具之一,,抵押補(bǔ)充貸款的期限最長可達(dá)5年,且成本較低,,能夠較好適配“三大工程”相關(guān)項(xiàng)目資金需求,。

  今年5月,中國人民銀行宣布,,擬設(shè)立3000億元保障性住房再貸款,,支持地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房,,預(yù)計(jì)帶動(dòng)銀行貸款5000億元,。

  伴隨資金流入,各地“三大工程”項(xiàng)目落地加快,,多地已披露項(xiàng)目進(jìn)展和后續(xù)規(guī)劃,。深圳已啟動(dòng)13個(gè)項(xiàng)目、共計(jì)1萬套保障性住房建設(shè),;昆明已有91個(gè)項(xiàng)目在國家“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)中通過省級(jí)備案,;青島今年計(jì)劃改造城中村122個(gè),涉及村(居)民7.8萬戶……

  “對市場投資而言,‘三大工程’是2024年經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手之一,。”廣發(fā)證券資深宏觀分析師吳棋瀅說,。

  從目前金融機(jī)構(gòu)對接“三大工程”的情況看,,專家表示,授信額度已較為可觀,,發(fā)放有望逐步提速,。

  國家開發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,,國開行將持續(xù)深化政銀合作,,強(qiáng)化信貸資源保障,按照市場化,、法治化原則開展項(xiàng)目盡職調(diào)查及評審審批,,嚴(yán)格落實(shí)賬戶監(jiān)管等措施,確保資金??顚S?、封閉管理。同時(shí),,還將用好保障性住房再貸款政策,,支持地方政府選定的地方國有企業(yè)收購已建成未出售商品房用作保障性住房。

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 ?。ㄐ氯A社北京5月30日電)

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