4月22日上班早高峰,在安徽省滁州市來安縣汊河鎮(zhèn),,長500多米,、雙向六車道的汊河大橋上,,來往車輛絡繹不絕,顯示出不同于一般小鎮(zhèn)的熱鬧,。
汊河鎮(zhèn),,位于安徽省東南邊界,,與江蘇省南京市僅一河之隔,鎮(zhèn)上居民駕車去南京市區(qū)約30公里,,與去趟來安縣城的時間相近,。
獨特的地理位置,讓滁寧兩地居民歷史上天然親近,、有著自發(fā)經(jīng)貿(mào)往來,,但一度因分屬不同行政區(qū)劃,導致兩地基礎設施聯(lián)通,、產(chǎn)業(yè)合作推進緩慢,。
自2018年長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,長三角三省一市的一體化進程不斷加速。2019年底印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,,推動省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
作為省際毗鄰區(qū)域“試驗田”之一,,來安縣與南京市江北新區(qū)合作共建頂山-汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū),,以創(chuàng)新性的體制機制“一盤棋”促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通互聯(lián),、設施互通、服務共享,、人才互認,。
橫跨滁河的汊河大橋,連接起滁州市汊河鎮(zhèn)與南京市頂山街道,,也見證著兩地日趨緊密的互動。汊河大橋日通行車輛從2022年的日均1.75萬輛,,攀升至目前的日均3.7萬輛,。
“我們公司有280名員工,約一半住在南京,、上班在汊河,每天往返兩地之間,?!卑不帐⑹栏呖栖壍姥b備有限公司總經(jīng)理許智說。這家軌道裝備企業(yè),,是由南京浦鎮(zhèn)科技實業(yè)有限公司投資在汊河設立的,,目前年產(chǎn)值2.5億元,。
軌道交通產(chǎn)業(yè)是南京的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),近年大量的零配件企業(yè)乘著長三角一體化發(fā)展的“東風”,,轉(zhuǎn)移至與南京一河之隔的滁州市汊河鎮(zhèn),,并逐漸形成軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。在許智看來,,南京為汊河提供訂單,汊河為南京提供了經(jīng)濟又穩(wěn)定的供應鏈,。
伴隨人員密切往來的,,是對省際毗鄰區(qū)域基層治理提出的更高要求。
這是連接來安縣汊河鎮(zhèn)和南京市江北新區(qū)的汊河大橋,?!O駿 攝
毗鄰南京的汊河鎮(zhèn)臨溪社區(qū)目前常住人口約1.6萬,其中97%都是外地人,,大部分來自南京或在南京工作,。臨溪社區(qū)黨支部書記朱贇說,兩地跨省通辦服務等多項工作都互相協(xié)同,,確保了跨界居民生活便利。
曾因臨界,、跨界產(chǎn)生的辦事難題也迎刃而解,。走進國網(wǎng)來安縣供電公司建陽(毗鄰區(qū))供電服務中心,人們通過智能設備,,可以預約充電樁報樁等跨省業(yè)務?!斑@解決了住在南京,、工作在汊河的上班族異地辦理業(yè)務的難題?!痹摴╇姺罩行闹魅吸S文豪說,。
放眼三省一市的省際毗鄰區(qū)域,一批像汊河這樣的鎮(zhèn)正搭著一體化“發(fā)展快車”乘勢而起,。
安徽省廣德市新杭鎮(zhèn)地處蘇浙皖三省交界,居長三角經(jīng)濟圈核心區(qū),。6年來,,廣德已開通9條毗鄰公交線路,途經(jīng)69個行政村,方便毗鄰地區(qū)間約26萬居民的往來,,降低了居民出行時間和成本,,進一步推動區(qū)域交流與發(fā)展。
當區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,,越來越多的資源加速向省際毗鄰區(qū)域匯聚,。據(jù)新杭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉德懷介紹,,這個昔日邊緣小鎮(zhèn)逐漸形成汽車零部件、新材料、智能裝備等產(chǎn)業(yè)鏈,,相關企業(yè)九成以上來自滬蘇浙,。
“小鎮(zhèn)之變,可觀一體化之勢,。”據(jù)安徽省發(fā)展和改革委員會長三角綜合協(xié)調(diào)處處長董楠介紹,,省際毗鄰地區(qū)從省域發(fā)展的末梢到省際合作的前沿,,是三省一市合力打造區(qū)域發(fā)展共同體的務實舉措,是構建全國統(tǒng)一大市場的生動實踐,,促進了跨省域產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈,、資金鏈的快速融合,,推進了跨界公共服務設施,、基礎設施的共建共享。
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