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科學(xué)監(jiān)管助力家用美容儀產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2024-02-27 記者 李金紅 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  瞬間提拉皮膚、清潔毛孔,、溫熱導(dǎo)入精華液……近年來,,隨著“顏值經(jīng)濟”的發(fā)展,家用美容儀受到越來越多愛美人士的追捧,。不過,,其安全問題、功效問題,、虛假宣傳等“翻車”事件也備受社會關(guān)注,。來自各大消委會的監(jiān)測顯示,關(guān)于美容儀的投訴案例時有發(fā)生,。

  根據(jù)國家藥監(jiān)局規(guī)定要求,,“自2024年4月1日起,射頻治療儀,、射頻皮膚治療儀類產(chǎn)品未依法取得醫(yī)療器械注冊證不得生產(chǎn),、進口和銷售?!毕嚓P(guān)專家認為,,隨著新規(guī)實施日期逼近,一輪行業(yè)大洗牌已在悄然進行,,美容儀產(chǎn)業(yè)將朝著規(guī)范化,、合規(guī)化、標準化方向發(fā)展,。

  消費旺盛 市場規(guī)模有望持續(xù)擴大

  春節(jié)期間,,記者在淘寶輸入“美容儀”,頁面上跳出來數(shù)十款價格從100多元到上萬元不等的臉,、頸部家用美容儀,,這些產(chǎn)品大都宣稱能提拉緊致肌膚、減少臉,、頸部皺紋以及淡化色斑等,。其中,,最熱銷的極萌射頻美容儀,2000多元一臺,,月銷上萬臺,。

  美容儀到底賣得有多火?一位資深美妝博主說:“主打電商線上渠道,,通過明星代言和各種博主測評引關(guān)注,,多數(shù)美妝博主都推薦過各類美容儀?!弊罱鼛啄?,家用美容儀在線上的銷售量大幅增加,許多產(chǎn)品快速成為網(wǎng)紅,。國內(nèi)某家頭部電商平臺負責人介紹,,近年來,在消費水平提升,、醫(yī)美普及度提高、直播浪潮興起等因素推動下,,依托平臺經(jīng)濟和線上渠道,,家用美容儀消費高速增長,家用美容儀產(chǎn)品愈發(fā)細化,、智能化,,受到更多消費者青睞。

展臺上的美容儀產(chǎn)品,。資料照片

  相關(guān)行業(yè)報告顯示,,2023年我國家用美容儀市場規(guī)模已突破350億元,保守預(yù)估2025年將達到400億元人民幣,,涉及100萬人就業(yè)規(guī)模,,國內(nèi)市場呈現(xiàn)一片繁榮態(tài)勢。

  記者通過天眼查發(fā)現(xiàn),,生產(chǎn)經(jīng)營范圍中包括“射頻美容”關(guān)鍵字的有521家注冊企業(yè),。從家用美容儀各品牌表現(xiàn)來看,2023年上半年,,極萌(JMOON),、金茉(GEMO)等國內(nèi)品牌銷售額增長迅速,并開始搶占雅萌(YAMAN)等國外品牌市場,。2023年淘寶“6·18榜單”里前5名中有4名為國產(chǎn)品牌,。

  全國工商聯(lián)美容化妝品業(yè)商會常務(wù)副秘書長張金鐵說,在聲波,、離子傳導(dǎo),、射頻等先進技術(shù)的加持下,,家用美容儀產(chǎn)品不斷升級迭代,全球市場中從早期以日本,、以色列等海外品牌為主,,逐漸演變?yōu)闃O萌、覓光等國產(chǎn)品牌與其同臺共競,。行業(yè)研究報告顯示,,相較于美國、歐盟,、日本等發(fā)達經(jīng)濟體,,我國家用美容儀雖然起步較晚,但發(fā)展快速,,目前正處于關(guān)鍵成長期,。隨著國貨品牌的崛起,家用美容儀打破了原先日本,、以色列產(chǎn)品“平分美容儀天下”的局面,,未來隨著中國家用美容儀滲透率的提高,市場規(guī)模還會持續(xù)擴大,。

  新規(guī)將至 進入“持證上崗”階段

  記者了解到,,伴隨著美容儀行業(yè)快速發(fā)展,此前射頻美容儀這類產(chǎn)品處于醫(yī)療器械與家用電器之間的灰色地帶,,其效果不要求臨床驗證,,市場較為混亂,存在部分企業(yè)夸大產(chǎn)品功效和虛假宣傳等問題,。

  深圳某美容儀企業(yè)CTO王燁介紹,,美容儀設(shè)備的安全性和有效性備受社會關(guān)注。近兩年來,,相關(guān)監(jiān)管部門不斷介入,,全面延伸執(zhí)法監(jiān)督觸角,以期通過高效,、嚴謹,、規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)督達到肅清行業(yè)亂象目的。

  記者了解到,,國家藥監(jiān)局于2022年3月發(fā)布《關(guān)于調(diào)整〈醫(yī)療器械分類目錄〉部分內(nèi)容的公告》(2022年第30號),,將射頻美容儀納入III類器械監(jiān)管,新規(guī)規(guī)定自2024年4月1日起,,射頻治療儀,、射頻皮膚治療儀類產(chǎn)品未依法取得醫(yī)療器械注冊證不得生產(chǎn)、進口和銷售,。也就意味著從今年4月開始,,射頻美容設(shè)備需按照Ⅲ類開展臨床試驗“持證上崗”,。

  國家藥監(jiān)局相關(guān)部門接受記者采訪表示,為有效保障公眾用械安全,,國家藥監(jiān)局在開展廣泛調(diào)研,,并充分征求臨床專家、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)意見基礎(chǔ)上,,于2022年3月發(fā)布《關(guān)于調(diào)整〈醫(yī)療器械分類目錄〉部分內(nèi)容的公告》(2022年第30號),,明確了作為第三類醫(yī)療器械管理的射頻治療儀、射頻皮膚治療儀類產(chǎn)品的產(chǎn)品描述,、預(yù)期用途,,規(guī)定了實施過渡期有關(guān)要求,同時對相關(guān)注冊人,、生產(chǎn)企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任提出了要求,,以更好地保障公眾用械安全、助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

  升級轉(zhuǎn)型期企業(yè)面臨壓力

  不少美容儀企業(yè)反映,,當前通過明確標準、完善產(chǎn)品注冊審評指導(dǎo)文件等措施加強射頻美容設(shè)備的監(jiān)管,,美容儀產(chǎn)業(yè)將朝著規(guī)范化,、合規(guī)化、標準化方向發(fā)展,。在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型期,射頻美容設(shè)備企業(yè)預(yù)計將面臨巨大壓力,。

  “相關(guān)規(guī)定出臺后,,貼牌、代工生產(chǎn)的美容儀將被淘汰,,對真正研發(fā)投入較大的企業(yè)來說是件好事,。”某國產(chǎn)美容儀品牌的銷售業(yè)務(wù)負責人對記者表示,,“我們已經(jīng)聯(lián)合多家三甲醫(yī)院展開多中心人體安全性臨觀試驗,,也參與了多個團體標準的制定,希望國內(nèi)美容儀市場能夠越來越規(guī)范,?!?/p>

  多位業(yè)內(nèi)從業(yè)者表示,雖然企業(yè)在積極按新規(guī)提交第三類醫(yī)療器械注冊申請,,但政策給予的客觀時效難以匹配政策要求,,這將會是對射頻家用美容器行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一次考驗,。

  杭州某美容儀生產(chǎn)企業(yè)負責人李楠表示,,根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械注冊評審中心的統(tǒng)計,,第三類醫(yī)療器械首次注冊周期,在流程順利的情況下需要約34個月,。目前生產(chǎn)家用射頻美容儀的企業(yè),,因原先都是從事家電領(lǐng)域,并沒有注冊醫(yī)療器具的背景和經(jīng)驗,,在流程上往往摸著石頭過河,,將花費更多時間。部分生產(chǎn)企業(yè)或?qū)⒉坏貌幻媾R停產(chǎn),、停工風險,。

  清華大學(xué)全球發(fā)展與健康傳播中心秘書長蘇婧表示,我國家用美容儀生產(chǎn)企業(yè)大部分由之前生產(chǎn)普通小家電轉(zhuǎn)型而來,,這些企業(yè)往往缺乏醫(yī)療器械領(lǐng)域的專業(yè)背景,,如醫(yī)療器械GMP體系、器械研發(fā),、檢驗,、臨床試驗、注冊,、經(jīng)營等經(jīng)驗,。這些因素使得這些企業(yè)無法在短時間內(nèi)根據(jù)監(jiān)管政策去完成產(chǎn)品及內(nèi)部的管理轉(zhuǎn)型,從而面臨巨大壓力,。

  業(yè)內(nèi)期盼延長過渡期 分類監(jiān)管促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  一名醫(yī)學(xué)界專家表示,,國際上目前已普遍將射頻美容設(shè)備視為醫(yī)療器械,并實施監(jiān)管,,獲得所在市場的醫(yī)療器械認證已是產(chǎn)品準入的基本要求,。但射頻美容設(shè)備是否要求進行臨床試驗,各國則仍存在一定差異,。美國FDA將射頻美容產(chǎn)品定義為第二類醫(yī)療器械,,對于申報產(chǎn)品的臨床試驗要求不高。歐盟則于2022年12月發(fā)布歐盟醫(yī)美產(chǎn)品法規(guī)要求,,其中,,對于需要做臨床的皮膚美容器產(chǎn)品,給與5年過渡期,,對于不需要做臨床的皮膚美容器產(chǎn)品,,給與3年過渡期。

  深圳某美容儀生產(chǎn)企業(yè)負責人張磊介紹,,新規(guī)實施后行業(yè)將面臨重新洗牌,,國內(nèi)消費者可能通過海外代購、跨境電商等渠道選擇國外品牌來滿足消費需求,這也將導(dǎo)致國外美容儀品牌迅速全面占領(lǐng)國內(nèi)市場,,國貨美容儀品牌后續(xù)重新趕超將極為艱難,。

  根據(jù)某行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全國家用射頻美容儀企業(yè)立即開始準備注冊事宜,,截至2023年12月,,僅有1家企業(yè)向國家藥監(jiān)局提交了注冊申請,后續(xù)還有審評審批等環(huán)節(jié)順利通過后才能正式獲得注冊證,。按照目前的時間截點,,到2024年4月1日,少有企業(yè)能完成產(chǎn)品注冊并上市,。

  值得注意的是,,不少企業(yè)接到了中國家用電器協(xié)會等機構(gòu)的調(diào)研通知,重點了解企業(yè)在臨床評價,、注冊申報等方面的進展情況,。通知內(nèi)容顯示,這些調(diào)研背后,,是相關(guān)監(jiān)管部門希望通過協(xié)會來摸底,。

  業(yè)內(nèi)從業(yè)者及相關(guān)企業(yè)建議,充分考慮企業(yè)的整體發(fā)展水平,,以及產(chǎn)品臨床試驗周期等因素,,適當延長過渡期,以幫助行業(yè)在合規(guī)且高質(zhì)量發(fā)展的前提下能平穩(wěn)過渡,。同時,,建議監(jiān)管部門通過擴充評價體系,對美容類醫(yī)療器械的風險開展多維度的綜合判定,,進一步研究產(chǎn)品分類,,區(qū)分立式射頻美容設(shè)備和手持式射頻美容設(shè)備,進行分類監(jiān)管,。通過靠前服務(wù),針對性解決射頻美容設(shè)備生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)在研發(fā)注冊過程中的痛點難點問題,,使企業(yè)在注冊申報上少走“彎路”,。

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科學(xué)監(jiān)管助力家用美容儀產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

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近年來,,隨著“顏值經(jīng)濟”的發(fā)展,,家用美容儀受到越來越多愛美人士的追捧。

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