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　　1月11日，《中共中央　國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布,，其中明確,，到2035年，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，國土空間開發(fā)保護(hù)新格局全面形成,，生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性顯著提升,，國家生態(tài)安全更加穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),。

　　《意見》還提出，展望本世紀(jì)中葉，生態(tài)文明全面提升,，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度脫碳，生態(tài)環(huán)境健康優(yōu)美,，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn),，美麗中國全面建成。

　　“當(dāng)前,，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化,、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加,、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性,、趨勢性壓力尚未根本緩解,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不足，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固,，部分區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn),，美麗中國建設(shè)任務(wù)依然艱巨?！薄　兑庖姟分赋?。

　　錨定美麗中國建設(shè)目標(biāo)，《意見》也對具體實(shí)施方式及路徑做出部署,。

　　加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型方面被放在首位,。具體來看，《意見》指出,，嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,，推動城鎮(zhèn)空間內(nèi)涵式集約化綠色發(fā)展。嚴(yán)格河湖水域岸線空間管控,。加強(qiáng)海洋和海岸帶國土空間管控,，建立低效用海退出機(jī)制，除國家重大項(xiàng)目外,，不再新增圍填海,。完善全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，為發(fā)展“明底線”,、“劃邊框”,。

　　同時，有計劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動,，力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,，為努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和奠定基礎(chǔ),。《意見》強(qiáng)調(diào),，要進(jìn)一步發(fā)展全國碳市場,，穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易品種和方式,，建設(shè)完善全國溫室氣體自愿減排交易市場,。到2035年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重進(jìn)一步提高,，建成更加有效,、更有活力、更具國際影響力的碳市場,。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展將統(tǒng)籌推進(jìn)?！兑庖姟诽岢?，大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”,，加快鐵路專用線建設(shè),，提升大宗貨物清潔化運(yùn)輸水平。推進(jìn)鐵路場站,、民用機(jī)場,、港口碼頭、物流園區(qū)等綠色化改造和鐵路電氣化改造,，推動超低和近零排放車輛規(guī)?；瘧?yīng)用、非道路移動機(jī)械清潔低碳應(yīng)用,。到2027年,，新增汽車中新能源汽車占比力爭達(dá)到45%，老舊內(nèi)燃機(jī)車基本淘汰,，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量保持較快增長,；到2035年，鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占總周轉(zhuǎn)量比例達(dá)到25%左右,。

　　在持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅方面,，藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)仍是重點(diǎn),。以藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為例，《意見》明確,，到2027年,，全國細(xì)顆粒物平均濃度下降到28微克/立方米以下,，各地級及以上城市力爭達(dá)標(biāo)；到2035年,，全國細(xì)顆粒物濃度下降到25微克/立方米以下,，實(shí)現(xiàn)空氣常新、藍(lán)天常在,。

　　“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,。《意見》的發(fā)布從頂層制定了美麗中國建設(shè)的實(shí)現(xiàn)策略,，提出了覆蓋源頭,、過程、末端環(huán)節(jié)的全過程治理舉措,，在打基礎(chǔ),、建體系等各方面做出具體安排，為實(shí)現(xiàn)美麗中國指明了方向,?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院政策所副所長董戰(zhàn)峰表示，《意見》堅持精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新需求,、人民群眾對生態(tài)環(huán)境改善的新期待,，加大對突出生態(tài)環(huán)境問題集中解決力度，將加快推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善從量變到質(zhì)變,。