為支持多渠道靈活就業(yè),,1月8日,,人力資源社會保障部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)零工市場規(guī)范化建設(shè)的通知,。通知提出,,各地要將零工市場納入就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工作,整體謀劃,、統(tǒng)籌推進(jìn),;要堅持公益性,,對所有靈活就業(yè)人員免費(fèi)提供規(guī)范可持續(xù)的基本就業(yè)公共服務(wù),。
通知同時提出,,要堅持普惠性,面向社會開放,,擴(kuò)大城鄉(xiāng)服務(wù)覆蓋范圍,,提高零工市場服務(wù)均等化和可及性;要堅持靈活性,,充分發(fā)揮靈活,、快速服務(wù)優(yōu)勢,適應(yīng)靈活就業(yè)人員求職需求和特點(diǎn),,提供多樣化服務(wù),;要堅持兜底性,大力挖掘適合大齡和就業(yè)困難勞動者的就業(yè)崗位,,兜底幫扶勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,。
“將零工市場納入就業(yè)公共服務(wù)體系,進(jìn)一步補(bǔ)齊了我國公共就業(yè)服務(wù)體系所覆蓋的勞動者群體,,更有利于為勞動力市場的弱勢就業(yè)群體提供兜底服務(wù),對穩(wěn)定就業(yè)市場有積極影響,?!笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授、中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示,,大部分零工市場求職者都是非戶籍群體,,因此將零工市場納入就業(yè)公共服務(wù)體系意味著就業(yè)公共服務(wù)體系不再以戶籍為抓手來區(qū)分服務(wù)對象,是公共服務(wù)均等化的重要探索,。
當(dāng)前零工市場的發(fā)展仍面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn),。“自發(fā)形成的零工市場存在運(yùn)行效率低,、信息不對等,、勞動權(quán)益保護(hù)不足等問題,監(jiān)管成本高,、監(jiān)管力度不足會導(dǎo)致勞動者福祉受損,。”張成剛說。
下一步,,通知明確了將從服務(wù)功能,、建設(shè)布局、運(yùn)行模式,、信息分析,、服務(wù)能力等方面重點(diǎn)發(fā)力,全方位加強(qiáng)零工市場規(guī)范化建設(shè),。
根據(jù)通知,,各地零工市場將重點(diǎn)提供靈活就業(yè)崗位供求信息撮合、職業(yè)指導(dǎo),、就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息推介,、培訓(xùn)需求信息收集、權(quán)益維護(hù)指引等服務(wù),。有條件的地方可圍繞靈活就業(yè)人員求職就業(yè)實(shí)際需求,,完善便民服務(wù)設(shè)施,為靈活就業(yè)人員務(wù)工提供便利條件,。
為進(jìn)一步完善零工市場服務(wù)體系,,各地陸續(xù)出臺相關(guān)政策與措施。例如,,青海省就業(yè)部門以打造零工驛站為引領(lǐng),,積極推進(jìn)零工市場建設(shè)、拓展零工就業(yè)服務(wù),;陜西省人社廳推廣渭南市,、咸陽市長武縣零工市場建設(shè)經(jīng)驗(yàn),搭建高效便捷的線上線下零工服務(wù)平臺,。業(yè)內(nèi)專家表示,,各方齊發(fā)力加快推進(jìn)零工市場建設(shè),對健全就業(yè)服務(wù)體系,、優(yōu)化人力資源配置,、拓寬就業(yè)渠道具有重要作用。
張成剛認(rèn)為,,零工市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型是未來零工市場建設(shè)的重要趨勢,,未來要逐步推動零工市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建立有效的運(yùn)行模式和信息分析機(jī)制,。
縮減人員、技術(shù)改造,、產(chǎn)能閑置……歲末年初,,多家光伏企業(yè)都在調(diào)整自己的步伐以適應(yīng)環(huán)境的變化。
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