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支持靈活就業(yè)再出招 人社部加強(qiáng)零工市場規(guī)范建設(shè)
2024-01-09 記者 陳涵旸 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  為支持多渠道靈活就業(yè),1月8日,,人力資源社會保障部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)零工市場規(guī)范化建設(shè)的通知,。通知提出,各地要將零工市場納入就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工作,,整體謀劃,、統(tǒng)籌推進(jìn);要堅(jiān)持公益性,,對所有靈活就業(yè)人員免費(fèi)提供規(guī)范可持續(xù)的基本就業(yè)公共服務(wù),。

  通知同時(shí)提出,要堅(jiān)持普惠性,,面向社會開放,,擴(kuò)大城鄉(xiāng)服務(wù)覆蓋范圍,提高零工市場服務(wù)均等化和可及性,;要堅(jiān)持靈活性,,充分發(fā)揮靈活、快速服務(wù)優(yōu)勢,,適應(yīng)靈活就業(yè)人員求職需求和特點(diǎn),,提供多樣化服務(wù);要堅(jiān)持兜底性,,大力挖掘適合大齡和就業(yè)困難勞動者的就業(yè)崗位,,兜底幫扶勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

  “將零工市場納入就業(yè)公共服務(wù)體系,,進(jìn)一步補(bǔ)齊了我國公共就業(yè)服務(wù)體系所覆蓋的勞動者群體,,更有利于為勞動力市場的弱勢就業(yè)群體提供兜底服務(wù),對穩(wěn)定就業(yè)市場有積極影響,?!笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授,、中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示,大部分零工市場求職者都是非戶籍群體,,因此將零工市場納入就業(yè)公共服務(wù)體系意味著就業(yè)公共服務(wù)體系不再以戶籍為抓手來區(qū)分服務(wù)對象,,是公共服務(wù)均等化的重要探索。

  當(dāng)前零工市場的發(fā)展仍面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn),?!白园l(fā)形成的零工市場存在運(yùn)行效率低,、信息不對等,、勞動權(quán)益保護(hù)不足等問題,監(jiān)管成本高,、監(jiān)管力度不足會導(dǎo)致勞動者福祉受損,。”張成剛說,。

  下一步,,通知明確了將從服務(wù)功能、建設(shè)布局,、運(yùn)行模式,、信息分析、服務(wù)能力等方面重點(diǎn)發(fā)力,,全方位加強(qiáng)零工市場規(guī)范化建設(shè),。

  根據(jù)通知,各地零工市場將重點(diǎn)提供靈活就業(yè)崗位供求信息撮合,、職業(yè)指導(dǎo),、就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息推介、培訓(xùn)需求信息收集,、權(quán)益維護(hù)指引等服務(wù),。有條件的地方可圍繞靈活就業(yè)人員求職就業(yè)實(shí)際需求,完善便民服務(wù)設(shè)施,,為靈活就業(yè)人員務(wù)工提供便利條件,。

  為進(jìn)一步完善零工市場服務(wù)體系,各地陸續(xù)出臺相關(guān)政策與措施,。例如,,青海省就業(yè)部門以打造零工驛站為引領(lǐng),積極推進(jìn)零工市場建設(shè),、拓展零工就業(yè)服務(wù),;陜西省人社廳推廣渭南市、咸陽市長武縣零工市場建設(shè)經(jīng)驗(yàn),,搭建高效便捷的線上線下零工服務(wù)平臺,。業(yè)內(nèi)專家表示,各方齊發(fā)力加快推進(jìn)零工市場建設(shè),對健全就業(yè)服務(wù)體系,、優(yōu)化人力資源配置,、拓寬就業(yè)渠道具有重要作用。

  張成剛認(rèn)為,,零工市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型是未來零工市場建設(shè)的重要趨勢,,未來要逐步推動零工市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建立有效的運(yùn)行模式和信息分析機(jī)制,。

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