近年來,,全國各地企業(yè)安全生產事故時有發(fā)生,,部分基層黨委,、政府以及企業(yè)出現(xiàn)對安全生產“不會抓”,,對隱患頻現(xiàn)“管不住”,,對生產事故“防不了”的問題,,應急管理工作犯了“難”,。
山東省濰坊市創(chuàng)新安全生產治理模式,,通過風險崗,、黨員崗,、安全崗和高薪崗“四崗”同建,有效推進無事故,、無隱患,、無違紀、無次品的“四無”示范建設,,在基層應急管理工作上做出了積極探索,。
以“風險崗”堵塞漏洞 以“高薪崗”激發(fā)活力
為推動公共安全治理模式向事前預防轉型,濰坊市創(chuàng)造性地開展了“四崗”同建工作法,,即篩出風險崗,、設立黨員崗、打造安全崗,、晉升高薪崗,,引導企業(yè)將黨的建設深度融入安全生產管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,從源頭上把牢重大風險安全關口,。
濰坊市應急管理局黨委委員、副局長竇秉杰介紹,,做好安全生產管理,,找準安全隱患至關重要。為做到安全風險底數(shù)清,、情況明,,濰坊市要求企業(yè)實際控制人、主要負責人,、安全總監(jiān),,嚴格落實安全生產法律法規(guī),發(fā)動職工深入開展危險有害因素辨識,,全面梳理企業(yè)涉及重大危險源,、危險工藝、危險場所等高風險崗位,,聘請安全專家“把脈問診”,,篩查出“風險崗”,,然后按照“黨員自薦+組織分配”的方式,引導黨員職工進入“風險崗”,。
據(jù)了解,,濰坊市的各個企業(yè)依據(jù)黨員的工作崗位、素質能力和活動范圍,,進一步劃定黨員安全生產責任區(qū),。同時,企業(yè)新發(fā)展黨員向生產骨干,、操作能手,、班組(工段)長和技術人才傾斜。
昌邑榮信化工有限公司確定了三處風險崗位,。黨員徐偉杰在進入金屬鉀的副工段長風險崗位后,,發(fā)現(xiàn)由于反應釜結構特殊,易出現(xiàn)鉀鹽散落引起爐帶短路等問題,,他創(chuàng)新性地將反應釜上部配置更換為新型防護裝置,,一次性消除了長久的安全隱患。
濰坊市探索建立了安全發(fā)展激勵制度,,市,、縣財政每年將700萬元資金用于專項激勵安全生產示范崗建設,引導企業(yè)在職務晉升,、職稱評定,、增加薪資等方面向安全崗位傾斜。
山東雷奧新能源有限公司對任職高風險崗位人員每月增加300元至700元的薪資待遇,,山東東臨新材料股份有限公司對國家注冊安全工程師,,按照高風險崗位人員每月補貼500元,對聚合工藝操作人員每月補貼300元,。
濰坊市委組織部副部長劉冠迎介紹,,濰坊市委組織部、市安委會辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關于在安全生產工作中健全平急結合體系充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》和《全市“風險防控黨員崗”創(chuàng)建活動實施方案》,,強化黨建引領,、凝聚工作合力,筑牢安全生產防控堡壘,。目前,,濰坊市“四崗”同建已覆蓋企業(yè)2923家,篩選高風險崗位9373個,,設定黨員崗7308個,,創(chuàng)建安全生產標桿黨支部(小組)1022個,,形成了組織引領,、黨員帶動、全員參與的濃厚安全生產氛圍。
“四無”示范推動企業(yè)高質量發(fā)展
為守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線,,濰坊市引導基層和企業(yè)黨員堅持底線思維,,強化責任擔當,帶頭作“黨員身邊無事故”安全承諾,,做到不傷害自己,、不傷害他人、不被他人傷害,、保護他人不受傷害,。
濰坊市各企業(yè)發(fā)動黨員職工對生產現(xiàn)場存在的安全隱患進行嚴格檢查,從機械設備維護到員工操作規(guī)范性,,再到高危作業(yè),,詳細記錄檢查過程,形成檢查清單,,力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),。
在筑牢安全生產防線的同時,濰坊市還引導黨員職工在提升產品品質,、助推企業(yè)高質量發(fā)展中走在前,、作示范。引導企業(yè)將產品合格率作為評價黨員職工貢獻大小的重要績效指標,,開展“比作風,、比技能、比業(yè)績”競賽活動,,促進工作態(tài)度,、生產技能和生產效益穩(wěn)步提升。
例如,,濰柴雷沃智慧農業(yè)科技股份有限公司注重發(fā)揮個人,、崗位、組織之間“傳幫帶培”的作用,,不斷擴大“黨員崗”覆蓋面,,主動作為、成績突出,、表現(xiàn)優(yōu)異的員工越來越多,。2023年德國漢諾威國際農機展上,雷沃P7000大馬力CVT拖拉機成功展示出了中國農機智造的核心力量,。
“風險防控黨員崗”破解企業(yè)黨建“兩張皮”現(xiàn)象
濰坊市通過創(chuàng)建“風險防控黨員崗”,,不僅解決了企業(yè)安全生產隱患問題,還破解了企業(yè)黨建業(yè)務“兩張皮”的難題,,把黨的組織優(yōu)勢轉化成支撐安全生產的強大力量,。
“一些企業(yè)特別是民營企業(yè),,長期以來存在黨建與業(yè)務‘兩張皮’現(xiàn)象,企業(yè)發(fā)展最大的痛點就是安全生產,,而企業(yè)黨員職工又難以有效發(fā)揮作用,,企業(yè)黨建內容單一、有效性差”,。濰坊市應急管理局黨委書記,、局長王法順認為,通過創(chuàng)建“風險防控黨員崗”,,讓企業(yè)黨建工作有了抓手,,黨員職工增強了責任感和自豪感,群眾職工也有了表率,。
山東博苑醫(yī)藥化學股份有限公司黨支部書記,、總經理于國清說,作為一家民營企業(yè),,他們一直缺少黨建抓手,,黨員職工不愿亮身份,自豪感和責任心缺失,。這次通過把黨員與安全生產相結合,,與企業(yè)高質量發(fā)展相結合的創(chuàng)建活動,讓企業(yè)找到了抓手,,不僅調動了黨員積極性,,還為企業(yè)解決了不少發(fā)展難題。
“風險防控黨員崗”還讓提升新經濟組織,、新社會組織黨建能力有了載體,。壽光市委組織部組織二科科長劉磊磊介紹,過去總感覺抓“兩新組織”黨建找不到發(fā)力點,,企業(yè)負責人和黨員職工都不積極,。這次通過“四崗”同建,特別是“風險防控黨員崗”建設,,把黨的組織優(yōu)勢延伸到了生產一線,,不僅提升了企業(yè)安全生產管理水平,也為“兩新組織”黨建注入了活力,。?
在干旱少雨,、水資源短缺的甘肅張掖,卻建設了30余個人工湖,,水域總面積6000余畝,,相當于560個足球場大小。
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