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　　在干旱少雨、水資源短缺的甘肅張掖,，卻建設(shè)了30余個人工湖,，水域總面積6000余畝,，相當(dāng)于560個足球場大小,。

　　“新華視點”記者近日隨中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組在張掖督察看到,，人工湖波光蕩漾,，宛如“江南美景”,。干旱地區(qū)維持如此規(guī)模的水景，水從哪里來,？

　　干旱地區(qū)“長出”30余個人工湖

　　張掖市地處河西走廊中部,，是國家“兩屏三帶”生態(tài)安全屏障重點區(qū)域。長期以來,，這里干旱少雨,，水資源短缺，用水矛盾突出,。但走進張掖市蘆水灣生態(tài)旅游景區(qū),，看到的卻是另一番景象：

　　燕然、云中,、居延三湖居于中心,，人工湖水域面積2250畝，約相當(dāng)于210個標(biāo)準(zhǔn)足球場大小,，休閑廣場,、健身步道、花草樹木等環(huán)繞而建，波光蕩漾,，宛若江南,。

　　據(jù)了解，今年夏天,，甘肅省中西部持續(xù)出現(xiàn)高溫天氣,，部分地區(qū)出現(xiàn)旱情，甘肅省水利廳曾對張掖市啟動干旱防御IV級應(yīng)急響應(yīng),。而同一時期，蘆水灣生態(tài)旅游景區(qū)卻開展了觀光畫舫,、動力沖浪板,、快艇滑翔等水上運動觀光項目。

　　近年來,，張掖市在境內(nèi)修建了眾多人工湖及相關(guān)水上設(shè)施：

　　2016年起,，位于黑河飲用水源地二級保護區(qū)內(nèi)的弱水花海景區(qū)先后修建3個人工湖，水域面積達458畝,；

　　2017年以來,，奧林匹克森林公園內(nèi)建造11個人工湖，水域面積達1248畝,；

　　2020年國家加強“挖湖造景”排查整治之后,，弱水公園繼續(xù)修建2個人工湖，水域面積達165畝,；白塔彩虹公園,、張掖大劇院西側(cè)公園內(nèi)各建1個人工湖，水域面積合計34.1畝,，占用耕地24.4畝……

　　督察發(fā)現(xiàn),，上述人工湖存在未批先建或違規(guī)取水問題，張掖市有30余個人工湖違規(guī)建設(shè)或違規(guī)取水,，水域總面積6000余畝,，相當(dāng)于560個足球場大小。

　　2023年11月1日,，督察組拍攝到弱水花海景區(qū)建有人工湖及水上游樂設(shè)施,。（中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組供圖）

　　長期無證和超量取水

　　2022年，張掖市年降水量為168.7毫米,，年蒸發(fā)量2000毫米左右,，降水量不及蒸發(fā)量的十分之一。在蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于降水量的地區(qū),，維持如此規(guī)模的水景,，水從哪里來？

　　督察組多方調(diào)查,、取證發(fā)現(xiàn),，這些人工湖里的水,，實際上是長期違規(guī)取自我國第二大內(nèi)陸河——黑河。

　　黑河發(fā)源于祁連山北麓,，流經(jīng)青海省,、甘肅省和內(nèi)蒙古自治區(qū)。長期以來,，黑河流域水資源總量少,，生態(tài)脆弱。

　　張掖市為把黑河水引到人工湖,，可謂“煞費苦心”,。督察發(fā)現(xiàn)，蘆水灣生態(tài)旅游景區(qū)一直未辦理取水許可證,，僅2022年就從黑河取水2600萬立方米,，相當(dāng)于2個杭州西湖的蓄水量。弱水花海景區(qū)2016年至2021年一直未辦理取水許可證,，2022年補辦許可證后仍超量從黑河取水6.7萬立方米,。

　　此外，張掖市甘州區(qū)和高臺縣違反河道管理條例相關(guān)規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)在黑河干流建設(shè)3個橡膠壩用于蓄水,，致下游主河道十幾公里斷流。記者看到,，為抬高水位方便補水,，甘州區(qū)還在黑河泄洪河道西河上建設(shè)16座水壩，平均每隔130米1座,，俯瞰而去,，河道猶如被切割了一般，河道行洪也受影響,。

　　防止圈水圈地建面子工程

　　北方一些城市因地處內(nèi)陸,，對水景園林格外偏愛，攔河筑壩,、圈水造景普遍存在,。中央和有關(guān)部門近年來多次提出整改要求。在今年全國兩會的首場“部長通道”上,，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示將重點關(guān)注5類項目,，其中就包括涉圈水圈地的公園類項目。

　　督察組認(rèn)為,，張掖市生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念不牢固,，對落實中央要求筑牢國家西北生態(tài)安全屏障的極端重要性，對黑河流域水資源嚴(yán)重短缺、河西走廊地區(qū)生態(tài)環(huán)境極其脆弱的區(qū)域特殊情況認(rèn)識不到位,，落實最嚴(yán)格水資源管理制度不到位,，經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)沒有充分考慮黑河流域水資源環(huán)境承載能力,，一些部門不作為,、亂作為問題突出。

　　對督察發(fā)現(xiàn)的問題,，甘肅省委省政府高度重視,，迅速成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組表示,，要依紀(jì)依法依規(guī)查明查實責(zé)任,，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，既查屬地責(zé)任又查部門管理責(zé)任,，既查企業(yè)主體責(zé)任又查政府監(jiān)管責(zé)任。下一步,，甘肅省將堅決抓好生態(tài)環(huán)保這一政治任務(wù)和底線任務(wù),，切實筑牢國家西部重要生態(tài)安全屏障。