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近日,，中國人民銀行發(fā)布《銀行間債券市場債券估值業(yè)務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，規(guī)范銀行間債券市場債券估值業(yè)務(wù)，保護(hù)投資者合法權(quán)益,，促進(jìn)債券市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。
中債資信業(yè)務(wù)創(chuàng)新部副總經(jīng)理宋偉健表示，當(dāng)前，我國債券定價機(jī)制正在不斷完善過程中,，人民銀行出于提高債券估值產(chǎn)品及估值機(jī)構(gòu)的規(guī)范性和專業(yè)性,，促進(jìn)估值更客觀、更精準(zhǔn)地反映市場真實價格,，推動估值行業(yè)適當(dāng)競爭和多元化,，提升債券市場定價的有效性和市場功能，防范市場風(fēng)險等方面的考慮,，出臺了《辦法》,。
《辦法》參考成熟市場經(jīng)驗同時結(jié)合我國債券市場實踐，圍繞估值機(jī)構(gòu)中立性,、公允性,、專業(yè)性、透明性,，規(guī)定估值機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的內(nèi)控,、運(yùn)營、技術(shù)等基本條件,，明確內(nèi)部治理,、數(shù)據(jù)源選取和使用、估值方法,、信息披露,、利益沖突等要求，要求提高估值技術(shù)和透明度,，鼓勵估值機(jī)構(gòu)多元化競爭,。
《辦法》要求估值機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)始終保持客觀中立，持續(xù)提升債券估值產(chǎn)品的公允性,，建立清晰,、規(guī)范、透明的數(shù)據(jù)使用標(biāo)準(zhǔn)和層級,，所選用的數(shù)據(jù)能真實反映市場情況,，強(qiáng)調(diào)市場波動較大的情況下應(yīng)謹(jǐn)慎使用數(shù)據(jù)源并關(guān)注價格的可靠性。同時,，要求估值機(jī)構(gòu)真實,、準(zhǔn)確、完整,、及時披露估值產(chǎn)品信息,、估值方法、數(shù)據(jù)來源及使用層次,、方法變更及終止轉(zhuǎn)讓等,，并公開發(fā)布估值產(chǎn)品質(zhì)量報告,，接受市場質(zhì)詢。
今年6月,，人民銀行就《辦法》向社會公開征求意見,。宋偉健在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，與今年6月份發(fā)布的征求意見稿相比,，整體思路較為一致,，其變化主要體現(xiàn)在第十四條，在征求意見稿“鼓勵選擇多家估值機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品”的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)多估值源應(yīng)用的細(xì)節(jié)和注意事項,，增加了“鼓勵用戶加強(qiáng)內(nèi)部估值體系和質(zhì)量建設(shè)”等表述，要求估值產(chǎn)品用戶“不得通過隨意變更估值產(chǎn)品來調(diào)節(jié)投資損益”,。
“實踐中,，合理使用多家估值機(jī)構(gòu)產(chǎn)品，有利于消除依賴單一估值源可能帶來的不利影響,，同時也有利于滿足債券市場不同業(yè)務(wù)場景下的多元化需求,。培育多家估值機(jī)構(gòu)，可以更好鼓勵估值機(jī)構(gòu)競相為市場機(jī)構(gòu)提供更好的服務(wù),，不斷提升技術(shù)水平,，促進(jìn)整個行業(yè)的健康發(fā)展?！彼蝹ソ≌f,。
人民銀行表示，發(fā)布《辦法》是落實中央金融工作會議有關(guān)促進(jìn)債券市場高質(zhì)量發(fā)展要求的重要舉措,，有利于提升估值機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,，完善債券市場定價機(jī)制。下一步,，中國人民銀行將加強(qiáng)債券估值業(yè)務(wù)管理,，完善債券估值體系，深化債券市場功能,，不斷提升債券市場定價的基準(zhǔn)性作用和傳導(dǎo)功能,，加快打造現(xiàn)代金融市場體系。?
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