為穩(wěn)步推動(dòng)專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展,,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),,明確相關(guān)業(yè)務(wù)要求,進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)范圍,。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,,專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)從試點(diǎn)轉(zhuǎn)為常態(tài)化,,有助于推動(dòng)完善第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,利好養(yǎng)老保險(xiǎn)需求進(jìn)一步釋放,。
試點(diǎn)兩年進(jìn)展平穩(wěn)
據(jù)了解,,2021年6月,原銀保監(jiān)會(huì)在浙江?。ê瑢幉ㄊ校┖椭貞c市開(kāi)展了專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),,鼓勵(lì)試點(diǎn)保險(xiǎn)公司積極探索服務(wù)廣大人民群眾特別是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和各種靈活就業(yè)人員養(yǎng)老需求,。2022年3月,,試點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)大到全國(guó)范圍,并允許養(yǎng)老保險(xiǎn)公司參與,。
“自試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),,業(yè)務(wù)進(jìn)展總體平穩(wěn),社會(huì)反映良好,?!苯鹑诒O(jiān)管總局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,金融監(jiān)管總局認(rèn)真梳理總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn),,決定將專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)從試點(diǎn)轉(zhuǎn)為正常業(yè)務(wù),符合條件的人身保險(xiǎn)公司可以經(jīng)營(yíng),。
從《通知》內(nèi)容來(lái)看,,一是明確保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的所有者權(quán)益、償付能力充足率,、責(zé)任準(zhǔn)備金覆蓋率等要求,;二是規(guī)范產(chǎn)品設(shè)計(jì),對(duì)積累期和領(lǐng)取期,、領(lǐng)取轉(zhuǎn)換表,、保險(xiǎn)責(zé)任、現(xiàn)金價(jià)值等作出規(guī)定,,并對(duì)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率統(tǒng)一實(shí)行備案管理,;三是要求保險(xiǎn)公司建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,加強(qiáng)賬戶管理,;四是明確保險(xiǎn)公司可以委托符合條件的商業(yè)銀行宣傳和銷(xiāo)售專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),;五是規(guī)范保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的信息披露要求等。
海通證券表示,,專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品主要特點(diǎn)在于,,一是交費(fèi)靈活,可以采取包括躉交、期交,、靈活交費(fèi)等多種方式,;二是投資組合方面,采取保證加浮動(dòng)的收益模式,,險(xiǎn)企應(yīng)當(dāng)提供一個(gè)以上的投資組合(目前一般為兩個(gè)賬戶),,不同投資組合保證利率可以不同;三是長(zhǎng)期鎖定,,產(chǎn)品設(shè)計(jì)分為積累期和領(lǐng)取期,,領(lǐng)取年齡應(yīng)當(dāng)達(dá)到法定退休年齡或年滿60周歲,領(lǐng)取期限不得短于10年,。
《通知》明確,,自印發(fā)之日起,《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知》《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于擴(kuò)大專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍的通知》廢止,,自2023年11月1日起,,金融監(jiān)管總局對(duì)專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品保險(xiǎn)條款和費(fèi)率統(tǒng)一實(shí)行備案管理。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,,《通知》將專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)從試點(diǎn)轉(zhuǎn)為常態(tài)化發(fā)展,,并進(jìn)一步擴(kuò)大符合條件的人身保險(xiǎn)公司參與范圍,有助于推動(dòng)完善第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,,滿足居民多元化養(yǎng)老保障需求,。
明確經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)門(mén)檻
據(jù)介紹,在備案管理上,,保險(xiǎn)公司除提交規(guī)定的備案材料外,,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交上年度末所有者權(quán)益、償付能力充足率,、責(zé)任準(zhǔn)備金覆蓋率等情況說(shuō)明,。
對(duì)于經(jīng)營(yíng)專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的門(mén)檻,《通知》提出的具體要求包括:上年度末所有者權(quán)益不低于50億元且不低于公司股本(實(shí)收資本)的75%,,上年度末綜合償付能力充足率不低于150%,、核心償付能力充足率不低于75%,上年度末責(zé)任準(zhǔn)備金覆蓋率不低于100%,,以及金融監(jiān)管總局規(guī)定的其他條件,。
金融監(jiān)管總局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示:“專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種資金長(zhǎng)期鎖定,專(zhuān)門(mén)用于個(gè)人養(yǎng)老保障的保險(xiǎn)產(chǎn)品,,具有投保簡(jiǎn)便,、交費(fèi)靈活、收益穩(wěn)健等特點(diǎn),,為人民群眾長(zhǎng)期積累‘養(yǎng)老錢(qián)’提供了新的選擇,。經(jīng)營(yíng)這項(xiàng)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力,,能夠較為長(zhǎng)期穩(wěn)健地開(kāi)展養(yǎng)老資金和風(fēng)險(xiǎn)的管理?!?/p>
從償付能力情況看,2023年第一季度末,,納入償付能力監(jiān)管委員會(huì)會(huì)議審議的185家保險(xiǎn)公司綜合償付能力充足率為190.3%,,核心償付能力充足率為125.7%。53家保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)為A類(lèi),,105家保險(xiǎn)公司為B類(lèi),,16家保險(xiǎn)公司為C類(lèi),11家保險(xiǎn)公司為D類(lèi),。
有業(yè)內(nèi)人士向記者介紹稱(chēng),,當(dāng)前居民對(duì)商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)的接受程度還有待提升,《通知》的出臺(tái)通過(guò)強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)入門(mén)檻,、規(guī)范保險(xiǎn)公司銷(xiāo)售行為等方式管理前端入口,,力爭(zhēng)為居民提供更好的養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù),進(jìn)而提升公眾影響力和滿意度,。
“《通知》建立規(guī)范化的制度要求推動(dòng)專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)從試點(diǎn)轉(zhuǎn)為正常業(yè)務(wù),,利好養(yǎng)老保險(xiǎn)需求進(jìn)一步釋放與‘產(chǎn)品+服務(wù)’體系更成熟的大型險(xiǎn)企?!眹?guó)泰君安表示,,專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取可銜接養(yǎng)老、護(hù)理等服務(wù),,這將打通保險(xiǎn)公司從為客戶“賺取養(yǎng)老金”到“運(yùn)用養(yǎng)老金”的長(zhǎng)期財(cái)富管理規(guī)劃,。
頭部險(xiǎn)企或受益
在銷(xiāo)售渠道方面,《通知》要求,,除傳統(tǒng)渠道外,,保險(xiǎn)公司可以委托大型銀行、股份制銀行,,以及開(kāi)辦個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的城市商業(yè)銀行在其經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)宣傳和銷(xiāo)售專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),。同時(shí),接受保險(xiǎn)公司委托的商業(yè)銀行通過(guò)官方線上平臺(tái)宣傳和銷(xiāo)售的,,應(yīng)當(dāng)完整,、客觀記錄在銷(xiāo)售頁(yè)面上呈現(xiàn)的營(yíng)銷(xiāo)推介、關(guān)鍵信息提示和投保人確認(rèn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),,滿足互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷(xiāo)售行為可回溯管理要求,。
興業(yè)證券認(rèn)為,預(yù)計(jì)有30家左右險(xiǎn)企滿足條件可參與經(jīng)營(yíng)此類(lèi)業(yè)務(wù),,目前納入個(gè)人養(yǎng)老金名錄的保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和積累規(guī)模明顯不足,。隨著專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和銷(xiāo)售渠道擴(kuò)容,預(yù)計(jì)將有更多產(chǎn)品納入個(gè)人養(yǎng)老金名錄,推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金體系發(fā)展的同時(shí),,刺激險(xiǎn)企銀保渠道儲(chǔ)蓄型業(yè)務(wù)增長(zhǎng),。
“對(duì)于保險(xiǎn)公司而言,加強(qiáng)監(jiān)管短期或?qū)﹄U(xiǎn)企展業(yè)帶來(lái)一定壓力,,但從提高門(mén)檻,、減少惡意競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)出清角度,長(zhǎng)期來(lái)看能進(jìn)一步改善行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,,整理利好經(jīng)營(yíng)相對(duì)規(guī)范的頭部險(xiǎn)企,。”前述業(yè)內(nèi)人士表示,。?
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