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　　多地城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在提速。近期，天津,、河南,、安徽等地均發(fā)布相關(guān)建設(shè)方案，從提升數(shù)字化,、智慧化水平的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，到交通物流、防洪排澇,、垃圾處理等領(lǐng)域的傳統(tǒng)設(shè)施改造升級,，一攬子項目加快補齊城市短板，完善城市綜合功能,，讓城市更安全,、更智慧、更綠色,，提升城市生活品質(zhì),。

　　一塊屏幕看到整座城市——這就是已在安徽、廣東,、四川等省份的多個城市落地應(yīng)用的城市生命線工程安全運行監(jiān)測系統(tǒng),。從深埋地下的管網(wǎng),，到矗立空中的橋梁，都在安全監(jiān)測中心的屏幕上一一標(biāo)記出來,。點開任意一處,，數(shù)據(jù)信息清晰可見。

　　記者了解到,，依照這些信息,，可以對城中的每一處管網(wǎng)橋梁進(jìn)行風(fēng)險評估，及時感知數(shù)據(jù)異常,，將風(fēng)險消弭于萌芽,。比如，以往的橋梁檢測一般一年或一年以上視安全狀況進(jìn)行,，而通過在橋梁上安裝的傳感器等監(jiān)測設(shè)備,，實現(xiàn)了壓力等數(shù)據(jù)實時監(jiān)測，確保橋梁處于安全運行狀態(tài),。

　　此外,，道路水浸預(yù)警、廣告牌墜落預(yù)警……這樣的智慧終端“神經(jīng)元”正加快在城市延伸,。

　　今年,，住建部啟動城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程，建設(shè)覆蓋橋梁,、供水,、熱力、綜合管廊等重點領(lǐng)域的運行監(jiān)測平臺,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹介紹,，作為城市更新和新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，該工程旨在提高城市保供,、保暢,、保安全的能力，提高城市韌性,。

　　近期,，一攬子地方具體建設(shè)方案陸續(xù)落地。根據(jù)8月28日發(fā)布的河南省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)三年行動方案,，河南全省所有縣（市）將在2025年底前實現(xiàn)對城市建成區(qū)“三高”區(qū)域燃?xì)?、排水、橋梁,、熱力,、供水、綜合管廊的安全運行監(jiān)測,。安徽省明確,，將城市生命線工程向電梯安全,、軌道交通等更多新領(lǐng)域拓展。

　　國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任劉強在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程步入后半場,，城市需要更好地滿足人們對美好生活的向往。當(dāng)前大多數(shù)城市的基礎(chǔ)設(shè)施總體能滿足居民日常所需,，但面對緊急災(zāi)害等特殊情況時往往負(fù)載有限,，“平急轉(zhuǎn)換”困難，極大制約了城市韌性的提升,。另一方面,，一些新型基礎(chǔ)設(shè)施需要強化布局建設(shè)，這關(guān)系到整個城市的信息化,、數(shù)字化和智慧化轉(zhuǎn)型,，具備極強的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和先發(fā)優(yōu)勢，需要適度超前部署,。

　　城市新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),，交通物流、防洪排澇,、垃圾處理等領(lǐng)域的城市傳統(tǒng)設(shè)施也不斷提質(zhì)升級,。

　　記者獲悉，以成都大運會為契機,，成都市打造了一批重大城市基礎(chǔ)設(shè)施,，尤其是“看不見的工程”：改建雨污水管道約20公里，微型管廊和其他綜合性管網(wǎng)等同步升級改造,，夯實城市基礎(chǔ)設(shè)施的“里子”。此外,，成都城投集團相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,，為助推城市可持續(xù)發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型，成都城投持續(xù)推進(jìn)城市照明設(shè)施節(jié)能改造,，去年完成了65000余盞燈具更換,，綜合節(jié)能率達(dá)47%。

　　更多城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目還將持續(xù)推進(jìn),。成都市生態(tài)環(huán)境局8月29日召開的新聞發(fā)布會透露,，為補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，下一步,，成都市將持續(xù)推進(jìn)13個區(qū)（市）縣廚余垃圾處理項目,、5個建筑垃圾資源化利用項目和11個生活垃圾轉(zhuǎn)運站項目建設(shè)。

　　根據(jù)8月7日發(fā)布的《天津市“十四五”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》,，天津市將開展城市照明節(jié)能,、內(nèi)澇治理,、污水處理等多方面基礎(chǔ)設(shè)施改造。其中,，將實施老舊污水管網(wǎng)提升改造,，到2025年，城市生活污水集中收集率不低于70%,。

　　在劉強看來,，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需結(jié)合不同規(guī)模,、不同發(fā)展階段的城市具體情況“對癥下藥”,。“在不同規(guī)模的城市中,，具體的矛盾也各不相同,。對于處于城市化中期的地區(qū)，其問題表現(xiàn)為資源配置和設(shè)施利用的效率有待提升,，服務(wù)供給和居民需求的對接性需要加強,。而對于發(fā)展階段較為成熟的大城市來說，主要問題則是許多市政設(shè)施的陳舊,、老化,，造成使用體驗欠佳和潛在安全風(fēng)險。老舊小區(qū)和城中村改造,、燃?xì)鉄崃τ盟f管更新,、污水垃圾收集處置等工作都擺在了更緊要的位置?！?/p>

　　值得一提的是,，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是民生工程，也是發(fā)展工程,，是當(dāng)前穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要方面之一。住建部透露,，據(jù)不完全統(tǒng)計,，2022年，全國571個城市實施城市更新項目約6.5萬個,，總投資約5.8萬億元,。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士也指出,，如何有效打通資金堵點,、優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)、調(diào)動多方資本的參與積極性，將是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的長期問題,。

　　記者注意到,，在推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，多地紛紛強調(diào)創(chuàng)新資金投入方式和運行機制,，進(jìn)一步拓寬基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道,，鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營維護和服務(wù),。

　　劉強表示,，鼓勵、支持和引導(dǎo)多方主體和多元資金參與到完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的工程中,，既是充分發(fā)揮有效市場和有為政府聯(lián)動合力的必然要求,，也是積極響應(yīng)“人民城市人民建、人民城市為人民”的應(yīng)有之義,。他建議,，要強化地方實施的頂層設(shè)計?；诋?dāng)?shù)馗鞣矫胬嬖V求和項目獨特屬性,，科學(xué)編制規(guī)劃設(shè)計，積極降低市場資金的進(jìn)入成本,，努力平衡建設(shè)項目的公益性和商業(yè)性,。同時，激發(fā)社會主體的參與熱情,。既要積極發(fā)揮政府在消除信息不對稱性,、引導(dǎo)資金流向等方面“傳聲器”“指揮棒”的作用，也要充分尊重市場化機構(gòu)在價值發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造,、項目運營和維護等方面的優(yōu)勢,。