“話經(jīng)濟(jì)觀大勢”系列訪談(二)
作為經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動(dòng)力,消費(fèi)走勢備受關(guān)注,。如何看待中國消費(fèi)的恢復(fù)態(tài)勢,?前景如何?下一步的發(fā)力點(diǎn)又在哪,?國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)提出,,當(dāng)前消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),但基礎(chǔ)尚不牢固,,應(yīng)注重長短結(jié)合,,供需雙側(cè)協(xié)同發(fā)力,穩(wěn)固消費(fèi)復(fù)蘇態(tài)勢,。
“今年以來,,隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)常態(tài)和擴(kuò)大內(nèi)需政策措施落地生效,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)明顯增強(qiáng),。”王微說,,上半年,,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)77.2%,大幅高于去年32.8%的水平,,也高于2023年一季度10.6個(gè)百分點(diǎn),。
王微同時(shí)指出,當(dāng)前消費(fèi)增長仍然是恢復(fù)性的,,持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大的基礎(chǔ)尚不牢固,。從2021年至2023年復(fù)合增速計(jì)算,剔除基數(shù)效應(yīng),,上半年社零總額月均增速為3.3%,,比2019年同期仍低5.2個(gè)百分點(diǎn)。
王微認(rèn)為,,當(dāng)下恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)需破解的問題主要包括四方面,。一是消費(fèi)能力分化。上半年就業(yè)和收入預(yù)期轉(zhuǎn)弱,,但居民儲(chǔ)蓄存款繼續(xù)大幅攀升,,上半年住戶存款增加11.91萬億元,6月新增2.67萬億元,短期消費(fèi)潛力亟待釋放,。二是傳統(tǒng)消費(fèi)動(dòng)能調(diào)整帶來不利影響,。近年來,隨著發(fā)展階段轉(zhuǎn)換及新技術(shù)的推動(dòng),,一些傳統(tǒng)消費(fèi)動(dòng)能面臨較大調(diào)整壓力,,短期內(nèi)給消費(fèi)大盤穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)。三是服務(wù)消費(fèi)供給不充分且存在限制,。比如,,受前期疫情沖擊影響,大量服務(wù)業(yè)企業(yè)特別是小微企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營的能力大幅下降,,還沒有全面恢復(fù),。四是促消費(fèi)政策力度有待進(jìn)一步提升。
如何破解,?王微表示,,應(yīng)注重長短結(jié)合,供需雙側(cè)協(xié)同發(fā)力,,打好促消費(fèi)“組合拳”,。在前期釋放大宗消費(fèi)的政策基礎(chǔ)上,重點(diǎn)通過增加居民收入擴(kuò)大消費(fèi),,推動(dòng)服務(wù)消費(fèi),,提振市場信心,改善消費(fèi)預(yù)期,,更好釋放消費(fèi)潛力,。
具體來看,首先,,聚焦服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,,進(jìn)一步增強(qiáng)其對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)的作用。建議調(diào)整商業(yè),、餐飲,、休閑娛樂營業(yè)時(shí)間規(guī)定,鼓勵(lì)文娛體等場所和場館延時(shí)開放,,適當(dāng)放寬商場路演,、營業(yè)性演出管理審批標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)商務(wù),、城管,、治安等部門協(xié)調(diào),,完善交通,、衛(wèi)生等配套服務(wù)。
其次,,豐富財(cái)政金融促消費(fèi)政策,,加大對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的政策支持力度和投入力度,,進(jìn)一步提振消費(fèi)信心和市場主體預(yù)期。比如,,對(duì)城市失業(yè)群體和低收入青年群體,,探索央地合作發(fā)放住房消費(fèi)券;允許住房公積金用于家居消費(fèi),,進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力,;鼓勵(lì)對(duì)特定群體消費(fèi)信貸階段性展期,加大對(duì)教育,、醫(yī)療等服務(wù)消費(fèi)的信貸支持力度,。
再次,加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè),、民營企業(yè)的支持力度,,鼓勵(lì)增加就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)就業(yè)-收入-消費(fèi)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),。其中,,實(shí)現(xiàn)小微市場主體幫扶補(bǔ)貼直達(dá)到戶,加大支持就業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)等,。
最后,,加大投資支持力度,推進(jìn)消費(fèi)場景創(chuàng)新,。比如,,在城市更新中,加大對(duì)城市商圈,、商業(yè)街區(qū),、老舊商業(yè)設(shè)施改造,進(jìn)一步打造和創(chuàng)新消費(fèi)場景,,支持小微市場主體數(shù)字化智慧化轉(zhuǎn)型提升,,激發(fā)新消費(fèi)的空間潛力。
展望下半年,,王微認(rèn)為,,國家有關(guān)部門近期出臺(tái)的一攬子促消費(fèi)政策陸續(xù)發(fā)力,將為消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大注入新的動(dòng)能,。更為重要的是,,進(jìn)入新發(fā)展階段,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)一些新的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)因素,,將有力地促進(jìn)短期消費(fèi)恢復(fù)及中長期消費(fèi)增長,。
她舉例說,收入水平提高及中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,將成為消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的主導(dǎo)力量,;人口年齡及家庭結(jié)構(gòu)變化,,將促使消費(fèi)需求不斷細(xì)分;城市化高質(zhì)量發(fā)展,,將進(jìn)一步擴(kuò)大和重塑消費(fèi)增長空間,;數(shù)字技術(shù)深入普及,將使消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力日益增強(qiáng),;綠色生活方式加快培育,,將為消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型開辟新空間。
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在這條產(chǎn)業(yè)鏈上,中車是“鏈長”,,串聯(lián)起6900余家“鏈企”,,一個(gè)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的故事由此展開。
作為國民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”,,國有企業(yè)上半年主要經(jīng)營指標(biāo)符合預(yù)期,發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升,。
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