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在不斷溢出的冷氣和水霧中,，一朵朵晶瑩剔透的銀耳整齊排列,，香甜濃郁的氣味撲面而來……這是記者在位于廣西壯族自治區(qū)崇左市龍州縣大青山腳下的銀耳種植車間所見到的情景,。像這樣成規(guī)模的產業(yè)，已在龍州縣多點開花,。在產業(yè)發(fā)展帶動下，2017年,，龍州縣成為廣西首個脫貧摘帽的國家級貧困縣,。
脫貧摘帽的背后，離不開金融力量,，尤其是金融機構定點幫扶工作的支持,。中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局等五部門日前聯(lián)合發(fā)布《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設農業(yè)強國的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）,，提出要強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持,，深化金融機構定點幫扶工作。圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設,、鄉(xiāng)村治理重點任務，發(fā)揮金融組織優(yōu)勢和社會協(xié)同能力,。
據(jù)悉,，作為承擔龍州縣定點幫扶任務的金融機構，十年來,，中國人壽保險（集團）公司（簡稱“中國人壽”）先后選派13名骨干赴龍州縣掛任職,，持續(xù)為鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接提供金融保險支持。
加大金融資源投入
食用菌產業(yè)是龍州縣一大特色產業(yè),。去年10月以來,，龍州縣以實施“菇業(yè)守邊”行動為抓手，增加邊民收入,，推動邊境地區(qū)經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展,，實現(xiàn)興邊富民、強邊固防,。數(shù)據(jù)顯示,，“菇業(yè)守邊”行動實施以來，僅黑木耳及反季節(jié)豬肚菇兩種菌棒,，龍州縣農戶就累計種植24萬棒,，實現(xiàn)收入36萬元，每戶增收約6千元至2萬元,。與此同時,，農村電商發(fā)展迅猛，今年1月至5月,，龍州縣的農產品網(wǎng)絡銷售額達3224萬元,，同比增長52%。
然而,，就在幾年前,，龍州縣食用菌產業(yè)龍頭公司廣西君寶顏食品有限公司一度遭遇發(fā)展瓶頸,。擴產發(fā)展需要資金，如何籌措成了擺在面前的一道難題,。彼時,，在中國人壽幫扶掛職干部推動下，一項新設立的政府風險補償基金與銀行合作,，為該公司成功融資1500萬元,，解決了問題，也為不斷發(fā)展壯大奠定了基礎,。
除了實施“菇業(yè)守邊”行動外,，龍州縣還持續(xù)發(fā)展以甘蔗種植、堅果種植,、養(yǎng)牛,、養(yǎng)豬為主的“兩種兩養(yǎng)”產業(yè)，加快推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興,；實施家庭總收入10萬元示范戶培育工作,，激發(fā)群眾致富增收的內生動力。
中國人壽派駐龍州縣掛職副縣長田壽祥介紹,，近年來,，中國人壽每年向龍州縣政府資助約一千萬元的扶貧項目資金，加大鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展金融資源投入的同時,，還先后在龍州縣實施產業(yè)幫扶項目40個,，包括彬迎村中蜂養(yǎng)殖項目、安鎮(zhèn)村柑橘種植項目,、堅果產業(yè)示范園,、百家養(yǎng)牛項目等。
“關心龍州動能產業(yè)發(fā)展,，實際上就是關心鄉(xiāng)村振興最基礎的工作,。近年來，中國人壽投入資金幫助龍州縣推動項目落地,，為‘兩種兩養(yǎng)’產業(yè)提供了強大的動力,。”龍州縣縣長秦義敏表示,，近年來,，龍州縣牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，狠抓產業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設,、鄉(xiāng)村治理,，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村各項工作均取得一定的成效,。
增強保險保障服務能力
《指導意見》提出要增強保險保障服務能力,，其中包括：提高養(yǎng)殖業(yè)保險保障水平，探索研發(fā)生豬,、奶牛等養(yǎng)殖收入保險產品,；優(yōu)化“保險+期貨”，強化保險保障功能,；支持保險機構擴大農村居民意外傷害險,、定期壽險、健康保險,、養(yǎng)老保險等產品供給,，不斷提高承保理賠服務質量。
在“政府財政補一點,、扶貧資金出一點,、保險公司免一點、轄區(qū)農民交一點”的“四個一點”保險扶貧模式下,，龍州人民享受到了真真切切的實惠,。自2015年開始，中國人壽助力龍州縣建立“小額人身保險制度”,，為居民提供保障適度,、保費低廉、保單通俗的農村小額人身保險等普惠保險業(yè)務,。截至2022年,，龍州縣累計110.4萬人次參保，賠付保險金1282萬元,，筑牢了因病因災致貧返貧的防線,，穩(wěn)固了脫貧成效。
2017年,，龍州縣成功脫貧摘帽后,，脫貧攻堅重點從精準脫貧變?yōu)橛行Х镭殹?019年6月，在龍州縣委縣政府的支持下,，中國人壽崇左分公司推出“精準防貧保險”項目,，同時受托管理財政出資386萬元設立的“精準防貧救助金”。該項目以政府為主導,、市場運作的方式,，著力解決因病、因災,、因學致貧返貧等社會管理痛點難點問題,，從源頭上筑起發(fā)生貧困的“截流閘”和“攔水壩”。
中國人壽保險股份有限公司龍州縣支公司相關負責人介紹,，該公司還結合當?shù)厍闆r創(chuàng)新保險模式,。利用“信保+銀行+擔?！比谫Y模式，推動生豬活體抵押貸款試點工作,。通過商業(yè)性豬險在銀行機構完成抵押貸款的行為,，為農戶生豬復產復養(yǎng)提供資金保障。
“在肉牛測長估重及秒賠系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目上,，我們通過科技賦能養(yǎng)殖險,。主要利用人工智能技術、區(qū)塊鏈技術,，通過手機鏈接外置攝像頭,，智能采集死牛的測長估重，實現(xiàn)對死亡牛只的快速采集以及無害化處理監(jiān)督,，最終實現(xiàn)‘閃賠’,。”上述負責人透露,，公司目前正在已連續(xù)兩年承保龍州縣糖料蔗價格指數(shù)保險的基礎上,，研究價格指數(shù)保險停辦后，銜接推進“保險+期貨”糖料蔗價格指數(shù)保險的開展,。
挖掘鄉(xiāng)村多元價值
主線全長94.1公里的崇左至水口高速公路,，一路串珠成線，風景如畫,。位于這條高速公路西端的龍州縣水口鎮(zhèn)羅回村岜弄屯,，一個游泳場引來了眾多游客，也讓綠水青山變成村民可分享紅利的“金山銀山”,。
龍州縣水口鎮(zhèn)黨委副書記王榮寶介紹,，這個占地7326平方米的游泳場，集游泳池,、文藝表演場所,、餐飲、鄉(xiāng)村酒席場所,、民宿等功能于一體,。自2020年營業(yè)以來，游泳場營收已達120萬元,，隨著旅游市場回暖,，今年營收有望突破百萬元。
依托一口名為“狀元泉”的天然泉水,，游泳場在水質和運營成本上都極具優(yōu)勢,。而在建設之初，為克服資金困難,，游泳場以征地補償款,、村民集資,、個人貸款以及村民“勞力入股”“實物入股”原始股入股等方式，歷時4年打造完成,。隨后,，中國人壽捐贈幫扶資金300萬元實施“國壽新村”建設項目,，用于包括岜弄屯在內的四個高速公路沿線村屯的風貌提升工作,。一口“狀元泉”注入“金融活水”，起到很好的示范的作用,，也得到了邊境群眾廣泛贊譽,。
秦義敏介紹，龍州縣將繼續(xù)加大對龍州鄉(xiāng)村風貌提升的支持力度,，持續(xù)推進崇水高速龍州段,、德天至花山一級旅游大道龍州段沿線農房風貌改造示范帶，建設鄉(xiāng)村振興示范村,。
“青壯年都外出務工,，剩下來的都是那些婦女、兒童和老人,，我們經(jīng)常開玩笑簡稱‘386199’,，這是中國很多農村的常態(tài)。但是依靠老百姓的積極參與,，讓美麗鄉(xiāng)村建設提質增效更進一步,，我們不僅靠‘輸血’，更有了‘造血’的內源動力,。正如岜弄村改造過程中,，村民用石子在地面上拼出來的一句話‘幸福都是奮斗出來的！’”王榮寶說,。
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