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近日,，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局,、中國證監(jiān)會,、財政部,、農業(yè)農村部聯(lián)合發(fā)布了《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設農業(yè)強國的指導意見》（以下簡稱《意見》）,，推動健全多層次、廣覆蓋,、可持續(xù)的現(xiàn)代農村金融服務體系,，支持全面推進鄉(xiāng)村振興。
在此基礎上,，《經濟參考報》記者近日在福建多地調研發(fā)現(xiàn),，包括有效盤活農村生產要素、圍繞特色產業(yè)做大做強精準發(fā)力,、金融特派員打通服務“最后一公里”等金融政策正在持續(xù)加力,，從高山茶園到深海養(yǎng)殖，當好鄉(xiāng)村振興“金扶手”,。
“數(shù)據(jù)說話” 盤活農村生產要素
由于傳統(tǒng)農村海域,、茶園、森林等生產要素存在評估難,、流轉難,、變現(xiàn)難等問題，很多農村生產者面臨守著“金娃娃”卻貸不到款的困境,。記者調研發(fā)現(xiàn),，有效盤活農村生產要素成為多地探索破解融資難題的路徑之一。
位于北緯27度的福建省福鼎市點頭鎮(zhèn)大坪村是福鼎白茶的黃金帶核心產區(qū),，在這里,，梯田狀的茶山遍布。茶農雷建營不久前剛忙完自家茶園的茶青采摘,，休茶期就到鎮(zhèn)里的六妙白茶莊園打工,。
“我之前一直在深圳工作，2017年后才回到老家接手自家茶園,?！崩捉I告訴記者，這些年,，白茶收購價一路上漲,，他越賺越多，也越干越起勁,。2021年,，在當?shù)剞r信社信貸員的介紹下，他通過3畝地的“茶園信息卡”申請了一筆20萬元的“茶園信息貸”,，用于改造茶園道路以及購買有機肥料,。
雷建營所說的“茶園信息卡”的背后是“福鼎白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺”。過去，由于缺少合格的抵押物和信息不對稱等問題,，茶農很難從金融機構獲得貸款支持,，而現(xiàn)在，有了平臺上的數(shù)據(jù)做“背書”,，茶農獲得貸款容易了許多,。
福鼎市農村信用合作聯(lián)社普惠金融部經理許文官對記者說，“福鼎白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺”對全市茶園精準畫像,，已精準采集全市茶園面積36萬畝,，非常清晰記載了全市每家每戶每人的茶園面積。與此同時,，平臺還為全市7.78萬戶茶農,、4850名經紀人和2992家茶企制作“茶園信息卡”，茶葉交易情況一目了然,。
“產生這么多的數(shù)據(jù)鏈,、信息鏈，實際是給金融機構賦能茶產業(yè)提供有力的數(shù)據(jù)支撐,。過去是‘聽企業(yè)說’‘聽茶農說’,，現(xiàn)在是‘聽數(shù)據(jù)說’，金融機構顧慮少了,，茶農,、企業(yè)獲得資金更便利了?！痹S文官說,。
“茶園信息貸”“茶青流水貸”“茶企托管貸”“白茶寶倉單質押貸”“茶企聯(lián)合體貸款”……依托茶農和茶企手中最重要的生產要素，多項金融產品創(chuàng)新持續(xù)推進,。據(jù)人民銀行福鼎市支行信貸調統(tǒng)股工作人員蔡爾德介紹,，人民銀行推動農村生產要素流轉融資試點工作，引導銀行對茶產業(yè)加大信貸投入和優(yōu)惠貸款利率,，有效破解福鼎白茶產業(yè)發(fā)展資金需求難題,。截至2023年5月末，福鼎市共投放茶業(yè)類貸款2.82萬戶,，余額51.24億元,，為福鼎茶產業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入金融動力。
錨定特色產業(yè) 金融支持力度加大
特色產業(yè)成為不少縣域發(fā)展的致富之路,，也是鄉(xiāng)村振興的必由之路。記者采訪調研了解到,，圍繞這些特色產業(yè),，金融支持愈加精準，力度也不斷加大。
福州市連江縣,，地處福建省東部沿海,，憑借著優(yōu)良的水質和地理位置，成為有名的“海上糧倉”,，去年漁業(yè)年產值居全國縣級第一,。
在連江縣定海灣海域，兩個鋼鐵“島嶼”傲然挺立,，這是福建鑫茂漁業(yè)開發(fā)有限公司自主研發(fā)的深遠海養(yǎng)殖平臺——“定海灣1號”和“定海灣2號”,，每個平臺的養(yǎng)殖水體為15800立方米，最多可養(yǎng)殖約20萬尾大黃魚,，年產出約400噸,。
“深水網箱的水體大，水流暢通,，食物來源天然化,，大黃魚的運動較多，與傳統(tǒng)養(yǎng)殖網箱產出的黃魚相比,，這種‘類野生’大黃魚更貼近野生大黃魚,，品質優(yōu)良，更受市場青睞,?！宾蚊瘽O業(yè)總經理盧統(tǒng)鋒告訴記者。
鑫茂漁業(yè)的深遠海規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展離不開本地金融機構在背后的大力支持,。據(jù)連江農商銀行董事長朱鼎和介紹，連江農商銀行給予鑫茂漁業(yè)1000萬元貸款,，由于該筆貸款是福建省紓困增產增效貸款專項資金,，企業(yè)可享受到年化僅3.15%的優(yōu)惠利率，直接為企業(yè)減免貸款利息支出超40萬元,，大大減輕企業(yè)融資負擔,。“我們總行層面開辟了貸款審核綠色通道,，加快貸款過會放款,，從申請到放款用了不到一個星期，有力支持企業(yè)緊抓養(yǎng)殖時令發(fā)展養(yǎng)殖生產,?！敝於驼f。
金融資源向鄉(xiāng)村特色產業(yè)不斷傾斜,，這從數(shù)據(jù)可見一斑,。人民銀行福州中心支行探索開展金融支持縣域特色產業(yè)發(fā)展專項行動,，在省內59家人民銀行縣（市、區(qū)）支行所在縣域,，結合地方產業(yè)特色,、資源稟賦和文化底蘊，自主選題開展專項行動,。截至5月末,，全省68個專項行動項目貸款余額3406.20億元，比年初增長23.25%,，加權平均利率4.38%,，比年初降低23個基點。
打通“最后一公里” 金融特派員扎根鄉(xiāng)村
《意見》中特別提到,，“探索‘黨建共建+金融特派員下鄉(xiāng)進村’模式”,。記者在采訪中也了解到，在金融助力鄉(xiāng)村振興的過程中,，多地積極推進金融特派員下基層,，力爭實現(xiàn)金融服務“零距離”。
“鄉(xiāng)村實體經濟需要金融活水滋潤,。當初派我們來,，就是為了更好地打通農村金融服務鄉(xiāng)村振興‘最后一公里’，破解發(fā)展要素保障難題,，優(yōu)化營商環(huán)境,。”福建省寧德市蕉城區(qū)飛鸞鎮(zhèn)金融特派員周芳在接受采訪時說,。
記者了解到,，周芳在飛鸞鎮(zhèn)創(chuàng)新設立普惠金融工作站，并選派6位信貸員作為金融助理,，駐點飛鸞鎮(zhèn)21個行政村（社區(qū)）,，在群眾家門口提供零距離、全方位的“一站式綜合金融服務”,。目前,，飛鸞普惠金融工作站已升級為創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心，可為當?shù)卮迕裉峁﹦?chuàng)業(yè)就業(yè)信息咨詢和創(chuàng)業(yè)就業(yè)金融服務,。而在周芳掛職的一年時間里,，普惠金融工作站已為飛鸞當?shù)厝罕姾推髽I(yè)提供5746萬元的授信服務。
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